圖為新加坡牛車水街景。（新華社發(fā)）近年來(lái),，人工智能（AI）迅速發(fā)展,，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益加劇。新加坡將大力發(fā)展AI技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇,，努力搶抓發(fā)展新機(jī)遇,，致力打造AI技術(shù)應(yīng)用與研發(fā)優(yōu)勢(shì)。2019年,，新加坡政府發(fā)布首份《全國(guó)人工智能策略》（NAIS 1.0）報(bào)告,，是全球最早發(fā)布相關(guān)報(bào)告的國(guó)家之一。該報(bào)告列出了國(guó)家開發(fā)AI技術(shù)的愿景，涉及發(fā)展,、民生與安全等五大領(lǐng)域,，并計(jì)劃在2030年成為廣泛應(yīng)用AI技術(shù)的智慧國(guó)家，以及全球AI技術(shù)部署與解決方案創(chuàng)新的領(lǐng)跑者,。截至2022年底,，新加坡85%的政府機(jī)構(gòu)已采用至少一項(xiàng)AI技術(shù)方案，用于提供公共服務(wù),、支持機(jī)構(gòu)運(yùn)作或協(xié)助制定政策等,。AI技術(shù)在為政府節(jié)約成本、提高辦公效率和方便公民辦事等方面發(fā)揮了重要作用,。政府機(jī)構(gòu)致力于繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)AI技術(shù)的采用,，以便更好地為民眾提供公共服務(wù)，并以其作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。隨著ChatGPT在2022年11月發(fā)布后被人們廣泛使用,，以及圍繞AI技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展、機(jī)遇和挑戰(zhàn),、紅利與弊端,、監(jiān)管和合作等議題的熱烈討論，新加坡政府從2023年至今,，加快了AI技術(shù)規(guī)劃,、應(yīng)用、研發(fā),、合作和監(jiān)管等方面的推進(jìn)力度,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)AI技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和管理，于2023年12月出臺(tái)《全國(guó)人工智能策略2.0》（NAIS 2.0）,，加速推動(dòng)AI技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,，建立AI技術(shù)開發(fā)的先行者優(yōu)勢(shì)。NAIS 2.0指出,，AI技術(shù)的不斷突破以及新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不斷出現(xiàn),，意味著新加坡必須調(diào)整策略，需要有計(jì)劃地,、系統(tǒng)地提高技術(shù)能力,，以應(yīng)對(duì)AI技術(shù)使用過(guò)程中面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并在未來(lái)3年至5年內(nèi)提升國(guó)家的集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)潛力,。NAIS 2.0將以推動(dòng)新加坡智慧國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的下一個(gè)階段為目標(biāo),，從三大方面著手，利用10個(gè)促成因素,，展開15項(xiàng)行動(dòng),，挖掘和釋放AI技術(shù)潛能,。與NAIS 1.0相比，NAIS 2.0更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性地全面發(fā)展AI技術(shù),，而不只局限于特定的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目與領(lǐng)域,。NAIS 2.0旨在促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人,、政府,、產(chǎn)業(yè)、研究和勞動(dòng)力之間的合作,，鼓勵(lì)整個(gè)社會(huì)參與推動(dòng)AI技術(shù)變革,。二是為配合NAIS 2.0的推進(jìn)，新加坡資訊通信媒體發(fā)展局,、全國(guó)人工智能中心和新加坡科技研究局積極開展合作,，斥資7000萬(wàn)新元推出“國(guó)家多模式大型語(yǔ)言模型計(jì)劃”，旨在通過(guò)創(chuàng)建和推廣符合東南亞國(guó)家語(yǔ)言特點(diǎn)環(huán)境的模型,，將新加坡打造為AI技術(shù)基地,，培育AI技術(shù)專才，推動(dòng)本地AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三是政府積極加大人才吸引和培養(yǎng)力度,，打造AI技術(shù)人才集聚地。新加坡副總理黃循財(cái)指出,，NAIS 2.0的一個(gè)工作重點(diǎn)是擴(kuò)大熟練的AI技術(shù)人才隊(duì)伍,，包括吸引頂尖AI技術(shù)創(chuàng)造者同新加坡政府合作，以及培養(yǎng)數(shù)據(jù)科學(xué)家,、機(jī)器學(xué)習(xí)科學(xué)家和工程師等AI技術(shù)從業(yè)人員,。2023年底，新加坡政府決定將本地的AI技術(shù)從業(yè)人員規(guī)模擴(kuò)大到1.5萬(wàn)人,，打造具有標(biāo)志性的基地,，讓AI技術(shù)創(chuàng)造者和從業(yè)者同在一處工作，培育當(dāng)?shù)氐腁I技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體,。四是加強(qiáng)國(guó)際合作,，提升AI技術(shù)能力和實(shí)力。新加坡已與美國(guó)晶片制造商英偉達(dá)（Nvidia）達(dá)成共識(shí),，由英偉達(dá)公司幫助、支持和參與新加坡NAIS 2.0,，深化雙方在AI技術(shù)領(lǐng)域的合作,，共同創(chuàng)建一個(gè)支持11種語(yǔ)言的大語(yǔ)言模型，以發(fā)展新加坡本土AI技術(shù),，并將在新加坡新建一臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī),。目前,，英偉達(dá)正與新加坡40家風(fēng)險(xiǎn)投資公司展開合作。同時(shí),，新加坡也與其他國(guó)家和地區(qū)在該技術(shù)領(lǐng)域保持合作關(guān)系,。五是注重搭建AI技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，致力推進(jìn)全國(guó)使用,。目前,，AI技術(shù)不僅在新加坡的政府機(jī)構(gòu)得到普遍應(yīng)用，還在科研教學(xué),、金融保險(xiǎn),、醫(yī)療衛(wèi)生、工藝設(shè)計(jì),、旅游創(chuàng)新,、數(shù)據(jù)中心、食品生產(chǎn),、體育電競(jìng),、海關(guān)檢測(cè)等各行各業(yè)得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，全民及企業(yè)等對(duì)AI技術(shù)的認(rèn)識(shí)了解,、學(xué)習(xí)興趣,、應(yīng)用能力的重視程度也在日趨提升。過(guò)去一年,，數(shù)個(gè)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告表明,，新加坡大力發(fā)展AI生態(tài)，在民眾接受度和企業(yè)采用度方面領(lǐng)先于大多數(shù)國(guó)家,。其中,，麻省理工科技評(píng)論洞察與Databricks聯(lián)合發(fā)布的一份報(bào)告顯示，新加坡是企業(yè)采用生成式AI最快的國(guó)家之一,。新加坡在AI技術(shù)領(lǐng)域的布局,，主要得益于多年來(lái)的規(guī)劃和積累。過(guò)去5年,，新加坡在AI領(lǐng)域投資約70億美元,，排名全球第十。若以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）來(lái)衡量對(duì)人工智能的投資力度,，新加坡過(guò)去5年在AI領(lǐng)域的投資總額相當(dāng)于新加坡2022年GDP的1.5%,。目前，新加坡已有超過(guò)80個(gè)AI技術(shù)研究單位,，以及1100家AI技術(shù)初創(chuàng)公司,，AI技術(shù)開發(fā)實(shí)力位列全球前10。目前,，AI技術(shù)的快速發(fā)展,，在不斷顛覆人類認(rèn)知,、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和造福人類的同時(shí)，也給全球在政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、法律等層面帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。這類現(xiàn)象已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中引起了高度重視,，AI治理的呼聲一浪高過(guò)一浪。近年來(lái),，新加坡積極利用AI技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，造福人民和社會(huì)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全,。同時(shí),，也非常重視消除AI技術(shù)帶來(lái)的負(fù)面影響，全方位謀劃對(duì)AI技術(shù)的監(jiān)管和治理工作,，主動(dòng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),。早在2019年出臺(tái)NAIS 1.0時(shí)，新加坡政府就推出了《人工智能監(jiān)管模式框架》（MAIGF）,。今年1月17日,，在瑞士達(dá)沃斯科技論壇上，新加坡根據(jù)生成式人工智能推出了全球首個(gè)治理框架草案,。治理框架分為九大方面,，即問(wèn)責(zé)、數(shù)據(jù),、開發(fā)與運(yùn)用,、舉報(bào)、測(cè)試,、安全,、內(nèi)容來(lái)源、研究,，以及公共利益,，旨在生成式人工智能監(jiān)管課題上確立新加坡的一席之地。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐新加坡記者 蔡本田）