圖為新加坡牛車水街景,。(新華社發(fā))近年來,,人工智能(AI)迅速發(fā)展,,競爭態(tài)勢日益加劇。新加坡將大力發(fā)展AI技術(shù)作為實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇,,努力搶抓發(fā)展新機遇,致力打造AI技術(shù)應(yīng)用與研發(fā)優(yōu)勢。2019年,新加坡政府發(fā)布首份《全國人工智能策略》(NAIS 1.0)報告,,是全球最早發(fā)布相關(guān)報告的國家之一,。該報告列出了國家開發(fā)AI技術(shù)的愿景,涉及發(fā)展,、民生與安全等五大領(lǐng)域,,并計劃在2030年成為廣泛應(yīng)用AI技術(shù)的智慧國家,以及全球AI技術(shù)部署與解決方案創(chuàng)新的領(lǐng)跑者,。截至2022年底,,新加坡85%的政府機構(gòu)已采用至少一項AI技術(shù)方案,用于提供公共服務(wù),、支持機構(gòu)運作或協(xié)助制定政策等,。AI技術(shù)在為政府節(jié)約成本、提高辦公效率和方便公民辦事等方面發(fā)揮了重要作用,。政府機構(gòu)致力于繼續(xù)擴大對AI技術(shù)的采用,,以便更好地為民眾提供公共服務(wù),并以其作為評價標準,。隨著ChatGPT在2022年11月發(fā)布后被人們廣泛使用,,以及圍繞AI技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展、機遇和挑戰(zhàn),、紅利與弊端,、監(jiān)管和合作等議題的熱烈討論,新加坡政府從2023年至今,,加快了AI技術(shù)規(guī)劃,、應(yīng)用、研發(fā),、合作和監(jiān)管等方面的推進力度,,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政府進一步加強對AI技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和管理,于2023年12月出臺《全國人工智能策略2.0》(NAIS 2.0),,加速推動AI技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,,建立AI技術(shù)開發(fā)的先行者優(yōu)勢。NAIS 2.0指出,,AI技術(shù)的不斷突破以及新競爭環(huán)境的不斷出現(xiàn),,意味著新加坡必須調(diào)整策略,,需要有計劃地、系統(tǒng)地提高技術(shù)能力,,以應(yīng)對AI技術(shù)使用過程中面臨的潛在風險和挑戰(zhàn),,并在未來3年至5年內(nèi)提升國家的集體經(jīng)濟和社會潛力。NAIS 2.0將以推動新加坡智慧國家發(fā)展計劃的下一個階段為目標,,從三大方面著手,,利用10個促成因素,展開15項行動,,挖掘和釋放AI技術(shù)潛能,。與NAIS 1.0相比,NAIS 2.0更強調(diào)系統(tǒng)性地全面發(fā)展AI技術(shù),,而不只局限于特定的技術(shù)開發(fā)項目與領(lǐng)域,。NAIS 2.0旨在促進企業(yè)、個人,、政府,、產(chǎn)業(yè)、研究和勞動力之間的合作,,鼓勵整個社會參與推動AI技術(shù)變革,。二是為配合NAIS 2.0的推進,新加坡資訊通信媒體發(fā)展局,、全國人工智能中心和新加坡科技研究局積極開展合作,,斥資7000萬新元推出“國家多模式大型語言模型計劃”,旨在通過創(chuàng)建和推廣符合東南亞國家語言特點環(huán)境的模型,,將新加坡打造為AI技術(shù)基地,,培育AI技術(shù)專才,推動本地AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三是政府積極加大人才吸引和培養(yǎng)力度,,打造AI技術(shù)人才集聚地。新加坡副總理黃循財指出,,NAIS 2.0的一個工作重點是擴大熟練的AI技術(shù)人才隊伍,,包括吸引頂尖AI技術(shù)創(chuàng)造者同新加坡政府合作,以及培養(yǎng)數(shù)據(jù)科學家,、機器學習科學家和工程師等AI技術(shù)從業(yè)人員,。2023年底,新加坡政府決定將本地的AI技術(shù)從業(yè)人員規(guī)模擴大到1.5萬人,,打造具有標志性的基地,,讓AI技術(shù)創(chuàng)造者和從業(yè)者同在一處工作,培育當?shù)氐腁I技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體,。四是加強國際合作,,提升AI技術(shù)能力和實力,。新加坡已與美國晶片制造商英偉達(Nvidia)達成共識,由英偉達公司幫助,、支持和參與新加坡NAIS 2.0,,深化雙方在AI技術(shù)領(lǐng)域的合作,,共同創(chuàng)建一個支持11種語言的大語言模型,,以發(fā)展新加坡本土AI技術(shù),并將在新加坡新建一臺超級計算機,。目前,,英偉達正與新加坡40家風險投資公司展開合作。同時,,新加坡也與其他國家和地區(qū)在該技術(shù)領(lǐng)域保持合作關(guān)系,。五是注重搭建AI技術(shù)服務(wù)平臺,致力推進全國使用,。目前,,AI技術(shù)不僅在新加坡的政府機構(gòu)得到普遍應(yīng)用,還在科研教學,、金融保險,、醫(yī)療衛(wèi)生、工藝設(shè)計,、旅游創(chuàng)新,、數(shù)據(jù)中心、食品生產(chǎn),、體育電競,、海關(guān)檢測等各行各業(yè)得到越來越廣泛的應(yīng)用,全民及企業(yè)等對AI技術(shù)的認識了解,、學習興趣,、應(yīng)用能力的重視程度也在日趨提升。過去一年,,數(shù)個獨立研究機構(gòu)的報告表明,,新加坡大力發(fā)展AI生態(tài),在民眾接受度和企業(yè)采用度方面領(lǐng)先于大多數(shù)國家,。其中,,麻省理工科技評論洞察與Databricks聯(lián)合發(fā)布的一份報告顯示,新加坡是企業(yè)采用生成式AI最快的國家之一,。新加坡在AI技術(shù)領(lǐng)域的布局,,主要得益于多年來的規(guī)劃和積累。過去5年,,新加坡在AI領(lǐng)域投資約70億美元,,排名全球第十,。若以國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來衡量對人工智能的投資力度,新加坡過去5年在AI領(lǐng)域的投資總額相當于新加坡2022年GDP的1.5%,。目前,,新加坡已有超過80個AI技術(shù)研究單位,以及1100家AI技術(shù)初創(chuàng)公司,,AI技術(shù)開發(fā)實力位列全球前10,。目前,AI技術(shù)的快速發(fā)展,,在不斷顛覆人類認知,、推動社會全面進步和造福人類的同時,也給全球在政治,、經(jīng)濟,、社會、法律等層面帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn),。這類現(xiàn)象已經(jīng)在發(fā)達國家及聯(lián)合國等國際組織中引起了高度重視,,AI治理的呼聲一浪高過一浪。近年來,,新加坡積極利用AI技術(shù)推動經(jīng)濟長遠發(fā)展,,造福人民和社會,切實維護國家安全,。同時,,也非常重視消除AI技術(shù)帶來的負面影響,全方位謀劃對AI技術(shù)的監(jiān)管和治理工作,,主動防范和化解風險,。早在2019年出臺NAIS 1.0時,新加坡政府就推出了《人工智能監(jiān)管模式框架》(MAIGF),。今年1月17日,,在瑞士達沃斯科技論壇上,新加坡根據(jù)生成式人工智能推出了全球首個治理框架草案,。治理框架分為九大方面,,即問責、數(shù)據(jù),、開發(fā)與運用,、舉報、測試,、安全,、內(nèi)容來源、研究,以及公共利益,,旨在生成式人工智能監(jiān)管課題上確立新加坡的一席之地,。(經(jīng)濟日報駐新加坡記者 蔡本田)來源:經(jīng)濟日報
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