中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月19日訊（記者 董家朋） 2024年3月16日上午，“AI善治論壇—人工智能法律治理前瞻”專題研討會在北京友誼賓館舉行,，會議發(fā)布《中華人民共和國人工智能法（學者建議稿）》（以下簡稱“建議稿”）,，本次會議旨在探討如何更好地引導和規(guī)范人工智能的健康發(fā)展,，并就建議稿進行了深入的交流和討論。 會議現(xiàn)場 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董家朋/攝《法律科學》主編,、西北政法大學法治學院教授楊建軍介紹了起草專家組成員,，并就建議稿起草背景進行了說明。 中國政法大學數(shù)據(jù)法治研究院教授張凌寒對建議稿總體情況做了報告，張凌寒教授指出建議稿以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要特色,。她指出,，目前在全球激烈競爭格局下，不發(fā)展是最大的不安全,。我國人工智能產(chǎn)業(yè)“領先的追趕者”的獨特國際生態(tài)位要求我們在技術和產(chǎn)業(yè)的國際競爭中必須以發(fā)展為制度設計的主要目標,，安全問題也需要通過技術發(fā)展來回應和解決。因此建議稿中設立“促進與發(fā)展”專章,，也在監(jiān)督管理,、責任設置等方面予以充分考慮，減輕人工智能產(chǎn)品和服務提供者義務,。 北京航空航天大學法學院院長助理,、副教授趙精武指出，促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是建議稿的底色,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要兼顧技術創(chuàng)新和技術安全的雙重目標,，科技倫理審查制度、人工介入制度作為衡量技術應用方式的價值評判標準,，能夠有效填補人工智能高速創(chuàng)新與法律內在穩(wěn)定之間的空白,，這也是本次建議稿將之作為第一項基本原則的實踐基礎；而在權益保護部分,，趙精武教授則指明建議稿除了繼續(xù)延續(xù)既有的算法透明,、個人信息保護等權益保護機制外，還創(chuàng)新性地增設了面向勞動者和數(shù)字弱勢群體權益保護的特殊保護機制,。 中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所高級工程師程瑩指出,，人工智能對傳統(tǒng)監(jiān)管模式帶來挑戰(zhàn)，需要堅持包容審慎,、敏捷靈活的監(jiān)管模式,。在建議稿監(jiān)督管理章的制度設計中，第一,，明確監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調機制,，統(tǒng)籌立法節(jié)奏、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)預期,，統(tǒng)籌制定戰(zhàn)略規(guī)劃,、出臺關鍵人工智能具體規(guī)則等。第二,，建立分級分類機制,，以適應風險社會的治理需求，制定分級分類標準并動態(tài)更新,。第三,，創(chuàng)新監(jiān)管舉措,，例如提出沙盒監(jiān)管制度，在準入門檻,、風險評估,、審計和法律責任等方面給予便利或責任減免。 華東政法大學數(shù)字法治研究院副院長韓旭至副教授認為,，建議稿重點考慮了立足人工智能三要素設置促進措施,、設置人工智能保險制度、強化提升數(shù)字素養(yǎng)三方面的內容,。中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權研究中心徐小奔副教授在發(fā)言中提到根據(jù)流程階段設計義務規(guī)范的重要性,，即在開發(fā)階段、提供階段對于人工智能的正確使用提出不同的義務要求,，并強調了知識產(chǎn)權利益平衡規(guī)范的重要性,。西南政法大學科技法學研究院教授鄭志峰從行政責任、民事責任和免責事由三方面進行了介紹,。 據(jù)悉,，建議稿起草專家組由中國政法大學數(shù)據(jù)法治研究院、西北政法大學法治學院,、中國信息通信研究院,、北京航空航天大學法學院、華東政法大學數(shù)字法治研究院,、西南政法大學科技法學研究院,、中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權研究中心七家單位的專家組成。來自北京大學,、清華大學,、中國人民大學、中國人民公安大學,、中國社會科學院,、對外經(jīng)濟貿易大學、北京電子科技學院等二十余所全國高校的專家學者出席了此次會議,。來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)