本報記者 王柯瑾 北京報道

“五一”期間,，依托假日消費活力，各地推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新進入新高潮,。

推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,，是黨中央,、國務院著眼于高質量發(fā)展大局作出的重大部署，力求在促進消費,、拉動投資的同時,，進一步擴大先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率,、促進節(jié)能降碳,、推動新質生產(chǎn)力發(fā)展。

《中國經(jīng)營報》記者注意到,，金融機構正在細化行動實施方案,、加快項目對接與產(chǎn)品創(chuàng)新，提升金融支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的能力和質效,。

在中國銀行（601988.SH）研究院研究員梁斯看來,，金融在推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作中可發(fā)揮積極作用?！袄鐬榉蠗l件的企業(yè)提供優(yōu)惠貸款,、為政策落實提供資金支持、用金融手段防范業(yè)務風險等,。積極參與設備更新和以舊換新,，既有利于優(yōu)化信貸投放結構，也有利于提升服務實體經(jīng)濟的能力,，進一步支持擴大內(nèi)需,，推動我國經(jīng)濟持續(xù)向好。”

政策先行 推動新質生產(chǎn)力發(fā)展

國家發(fā)展改革委5月6日消息顯示,，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔近日主持召開大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新第二次專題座談會,。鄭柵潔表示，下一步,，國家發(fā)展改革委將強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，與有關部門和地方政府一道，安排中央投資支持符合條件的設備更新和循環(huán)利用項目,，打好財稅,、金融等政策組合拳，強化要素保障,，促進產(chǎn)業(yè)向“新”而行,。同時，設備更新還將注重向民生領域傾斜,，提升公共服務品質，提高老百姓生活舒適度,，讓廣大企業(yè)和群眾共享中國高質量發(fā)展紅利,。

在此之前，中國人民銀行,、國家發(fā)展改革委,、財政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合召開大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新金融工作推進會（以下簡稱“會議”）,。會議指出,，要全力做好金融支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作。

大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的市場空間巨大,。今年4月,，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,，我國每年工農(nóng)業(yè)等重點領域設備投資更新需求在5萬億元以上,，汽車、家電換代需求也在萬億元以上級別,。

會議要求,，各金融機構要增強責任意識，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保政策落實落細,。要盡快建立行內(nèi)工作機制，細化實化目標任務,，完善配套制度措施,，優(yōu)化業(yè)務辦理流程。要加強與行業(yè)主管部門溝通,，找準工作重點,，加快項目對接,，積極滿足重點領域融資需求。要不斷完善綜合金融服務,，推動金融支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作取得實效,。

在政策的推動下，金融機構細化行動方案不斷出爐,。例如,，記者從浙商銀行（601916.SH）了解到，該行近日發(fā)布“支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新二十條專項舉措”（以下簡稱“二十條專項舉措”）,，著力推動全社會重點領域設備更新,，提升優(yōu)勢裝備和優(yōu)質消費品供給能力，加快支持制造業(yè)轉型升級,，全力推動新質生產(chǎn)力發(fā)展,。

中央財經(jīng)大學證券期貨研究所研究員楊海平在接受記者采訪時表示：“相關部門召開大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新金融工作推進會等,，旨在引導金融機構優(yōu)化信貸政策，豐富金融服務產(chǎn)品,，匹配金融資源,，加大金融支持力度。在政策的推動下,，預計金融支持力度將進一步增強,，并與財稅政策形成合力，《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的政策效果將加快顯現(xiàn),?！?/p>

豐富場景建設 構建金融“全生態(tài)”

金融支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，需要進一步豐富特色場景建設,。

以浙商銀行此次發(fā)布的“二十條專項舉措”為例,，該行將進一步擴大制造業(yè)服務主體范圍，豐富業(yè)務產(chǎn)品模式,。該行重點圍繞鋼鐵,、有色、石化、化工等重點行業(yè)企業(yè)的設備高端化,、數(shù)字化和智能化更新改造,，加強對人工智能、新材料,、新能源等重點細分領域基礎投研,，提升科技金融經(jīng)營與管理效率,；該行支持制造業(yè)企業(yè),、小微企業(yè)及個體工商戶技術改造升級、設備更新等特色場景金融需求,，持續(xù)推廣“技術改造項目貸款”“設備采購貸款”“小企業(yè)設備貸”等特色貸款產(chǎn)品,，不斷優(yōu)化服務模式,，助力企業(yè)高效轉型,；該行還將加大對浙江省內(nèi)重大項目支持，圍繞“千項萬億”重大項目,、“415X”先進制造業(yè)集群、“315”科技創(chuàng)新體系等重點領域精準服務,，不斷提升金融服務質效,。

另外，針對與居民生活息息相關的住宅電梯、供熱供氣,、污水處理等領域,，浙商銀行也將提供金融支持，持續(xù)探索建筑和市政基礎設施領域的更新改造服務模式,；同時充分發(fā)揮電子商務,、專業(yè)市場等渠道合作優(yōu)勢，逐步推進智能家居,、新能源汽車、家裝家電等耐用品的消費分期服務,，更好地滿足居民多樣化消費需求,。

據(jù)浙商銀行方面介紹，“二十條專項舉措”實施時間為2024年至2027年,，是一項長達4年的長期政策,，力爭到2027年年末，重點領域貸款投放余額較2023年年末增加30%以上,。同時該行還將從消費品以舊換新的供需兩端同時發(fā)力,，打造特色的場景金融服務模式，為激活經(jīng)濟高質量發(fā)展新動能貢獻金融力量,。

楊海平告訴記者,，金融機構支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的重點是充分用好央行支農(nóng)支小再貸款、碳減排支持工具,、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等貨幣政策工具,，強化對設備更新和消費品以舊換新的金融支持?！皣@設備更新完善信貸產(chǎn)品體系,，包括綠色貸款產(chǎn)品、技術改造項目貸款,、設備采購貸款,、制造業(yè)中長期貸款產(chǎn)品等，持續(xù)優(yōu)化融資租賃,、保險,、信用擔保等金融服務，或者通過債券承銷及股權融資等為企業(yè)設備更新提供融資服務,。圍繞消費品以舊換新,，主要是完善消費金融產(chǎn)品以及配套的保險服務等?！?/p>

在消費品以舊換新方面,，招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為重點是汽車領域,。“金融機構應大力發(fā)展金融科技,，加大產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度,，進一步豐富汽車消費金融產(chǎn)品類型，促進汽車消費金融更加普惠化,。如根據(jù)不同地區(qū),、不同客群的需求，因地制宜提供定制化信貸產(chǎn)品,，精準地滿足市場需求,，提升客戶體驗。還可以配合消費品以舊換新政策,，推出二手汽車,、新能源汽車等專屬貸款產(chǎn)品，更好地滿足客戶需求,。同時,，保險公司應加大車險產(chǎn)品創(chuàng)新，區(qū)別對待家庭自用汽車和營運汽車,，妥善解決家庭自用的新能源汽車保費高,、投保難等問題，化解新能源汽車消費的‘最后一公里’難題,。相關部門可以出臺針對新能源車險的優(yōu)惠政策如向保險公司提供適當補貼以及數(shù)據(jù)支撐,，為保險公司產(chǎn)品創(chuàng)新提供支持服務?！?/p>

接下來,，楊海平認為，商業(yè)銀行應聚焦大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動,，搭建并持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)金融,、消費金融生態(tài),?！耙环矫嬉溄痈黝惤鹑跈C構，豐富金融產(chǎn)品貨架,。另一方面,，要打通政府主管部門，利用數(shù)字政府建設的新成果,，盡可能實現(xiàn)優(yōu)惠政策免申即享,。與此同時，通過智能化,、數(shù)字化,、綠色化相融合的金融服務模式,，為大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動提供高效解決方案?！?/p>

梁斯亦建議,，金融機構可積極推出更多場景化、個性化產(chǎn)品和服務,?！袄纾瞥觥O備采購貸款’‘小企業(yè)設備貸’等貸款品種,，針對智能家居,、新能源汽車、家裝家電等耐用品,，推出針對性貸款業(yè)務或提供消費分期服務,，來滿足特色場景金融需求?！?/p>

此外,，梁斯認為，金融機構在推動相關業(yè)務開展時,，也應加強風險防控意識和能力,，及時監(jiān)測風險，并采取行之有效的應對措施,?！翱赏ㄟ^數(shù)字化、智能化,、合作化等方式創(chuàng)新金融服務,、防控相關風險。例如,，部分銀行推出了‘金融朋友圈’協(xié)同發(fā)力模式,，即銀行通過與旗下公司或合作金融機構建立‘銀行+金融租賃’‘銀行+擔保’‘銀行+保險’的全生態(tài)金融服務模式,，有效提升了風險控制管理能力,。”