新華財(cái)經(jīng)合肥6月5日電（記者吳慧珺）國(guó)家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局把金融服務(wù)科技創(chuàng)新作為主攻方向，為扎實(shí)做好科技金融大文章，加快構(gòu)建與科技型企業(yè)全生命周期融資需求更相適應(yīng)的多元化接力式金融服務(wù)體系,，同時(shí),，也為安徽省打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地提供強(qiáng)大金融支撐,。近日,，記者就“金融如何支持安徽將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能”這一話題專訪國(guó)家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)覃剛,。

記者：不久前,，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于完善科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)體系大力發(fā)展科技金融的通知》，圍繞金融支持科技創(chuàng)新提出了六個(gè)方面,、二十四條舉措,。請(qǐng)問(wèn)出臺(tái)這些措施主要是出于哪些考慮？

答：中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等,，并把科技金融放在了“五篇大文章”之首,，深刻揭示了科技創(chuàng)新與金融發(fā)展相輔相成的內(nèi)在邏輯,。安徽省委、省政府多次提出深入推進(jìn)高水平創(chuàng)新型省份建設(shè),。為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神,，推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要性和緊迫性，切實(shí)提升科技金融服務(wù)能力,，加快構(gòu)建與科技型企業(yè)全生命周期融資需求更相適應(yīng)的多元化接力式金融服務(wù)體系,，為安徽省打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地提供強(qiáng)大金融支撐，安徽監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于完善科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)體系大力發(fā)展科技金融的通知》,，立足安徽科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際,，提出六個(gè)方面、二十四條措施,。

記者：創(chuàng)新大省安徽將從哪些方面著力,，推進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的良性循環(huán)？

答：一是加大金融資源有效投入,。推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步凝聚支持科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想共識(shí),，圍繞安徽“科技中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-獨(dú)角獸企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”及“創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-專精特新小巨人-制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”梯度培育體系，完善全生命周期金融服務(wù)方案,，加強(qiáng)各類金融資源支持,，力爭(zhēng)2024年科技型企業(yè)貸款和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款增速均高于各項(xiàng)貸款增速5個(gè)百分點(diǎn)以上。

二是提升科技金融服務(wù)能力,。聚焦提升科技金融服務(wù)的專業(yè)性、專注度,，深化推進(jìn)商業(yè)銀行科技金融特色機(jī)構(gòu)建設(shè)系統(tǒng)性方案,，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展科技金融服務(wù)能力提升行動(dòng)，規(guī)范打造懂科創(chuàng)懂金融的科技金融專營(yíng)組織機(jī)構(gòu),，完善適應(yīng)科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展的專門管理機(jī)制,，分層分類設(shè)立符合科技型企業(yè)特點(diǎn)的專屬評(píng)估評(píng)價(jià)體系，為科技型企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的金融服務(wù),。

三是豐富全生命周期金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,。聚焦科技型企業(yè)初創(chuàng)起步期、初創(chuàng)期,、成長(zhǎng)期,、成熟期等不同階段，深化推廣“初創(chuàng)起步期信用貸”“貸投批量聯(lián)動(dòng)”“成長(zhǎng)接力貸”等專屬產(chǎn)品和服務(wù)模式,，構(gòu)建能夠真正滿足企業(yè)需求的金融服務(wù)鏈條,。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)保障需求，構(gòu)建涵蓋科技型企業(yè),、科技人員,、科研項(xiàng)目等各領(lǐng)域和覆蓋技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)保障機(jī)制,，全方位提升科技保險(xiǎn)服務(wù)水平,。

四是促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。立足安徽原始創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì),，積極推動(dòng)金融支持合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心和大科學(xué)裝置建設(shè),，服務(wù)安徽科技強(qiáng)省投資專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)科技重大項(xiàng)目資金保障,。支持科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,，助力龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,，開展關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),；加大研發(fā)貸款服務(wù)，助力科技成果“沿途下蛋”,。支持新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展,，積極服務(wù)安徽新能源汽車、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，以及通用人工智能,、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。支持打造科創(chuàng)金融改革示范區(qū),，深化實(shí)施合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“六大專項(xiàng)行動(dòng)”,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)總行級(jí)科創(chuàng)金融中心、保險(xiǎn)防災(zāi)減損科創(chuàng)中心，支持“科大硅谷”等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),，爭(zhēng)取打造科技金融創(chuàng)新樣板工程,。

五是合力構(gòu)建科技金融良好生態(tài)。一方面,，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)練好“內(nèi)功”,，提升科技金融風(fēng)險(xiǎn)管理和防控能力。另一方面,，聚焦銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在支持科技型企業(yè)發(fā)展過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、科技信息共享等提出支持政策,，構(gòu)建外部支持生態(tài),。提出健全外部風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系,，充分對(duì)接獲取各類科技公共信息等,。

六是完善支持保障機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)金融監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)和橫向聯(lián)動(dòng),，加大對(duì)科技金融發(fā)展情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià),。推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技金融工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)科技金融服務(wù)創(chuàng)新探索,，總結(jié)宣傳科技金融良好經(jīng)驗(yàn)做法,。

記者：安徽在金融支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域有哪些經(jīng)驗(yàn)、案例可以分享,？

答：安徽監(jiān)管局始終圍繞安徽科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速崛起勢(shì)能,，統(tǒng)籌銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)兩個(gè)體系資源，持續(xù)推動(dòng)科技金融供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力,，專注破解科技金融供給與科技企業(yè)發(fā)展需要不匹配問(wèn)題,，全力打通科技企業(yè)全生命周期金融服務(wù)鏈條。

在全國(guó)首創(chuàng)打造“科創(chuàng)金融中心+科技金融特色機(jī)構(gòu)+專業(yè)團(tuán)隊(duì)”多層次特色化科技金融組織體系,，依次推出了“初創(chuàng)起步期信用貸”“貸投批量聯(lián)動(dòng)”“成長(zhǎng)接力貸”等專屬產(chǎn)品和服務(wù)模式以及高成長(zhǎng)科技企業(yè)授信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索形成“財(cái)政資金+開發(fā)性金融+專業(yè)化公司”“開發(fā)性金融工具+中長(zhǎng)期貸款”等政策性金融支持大科學(xué)裝置商業(yè)化應(yīng)用的突破性做法,，有力驅(qū)動(dòng)安徽將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,。

從2023年看，全省有超過(guò)1/5的新增貸款投向科技型企業(yè),，貸款余額接近6000億元,；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)貸款全年增幅高達(dá)48%，總規(guī)模突破6800億元,；科技保險(xiǎn)共為1.9萬(wàn)戶科技型企業(yè)提供保險(xiǎn)保障1.2萬(wàn)億元,，保障金額同比提升了200%以上。從近三年看,，全省科技型企業(yè)貸款三年連跨四個(gè)千億臺(tái)階,，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)貸款三年連跨五個(gè)千億臺(tái)階,，年平均增速均在50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了各項(xiàng)貸款的平均增速,，為安徽培育新質(zhì)生產(chǎn)力,、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了有力的金融支撐。

記者：在支持科技創(chuàng)新,、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上,，安徽監(jiān)管局后續(xù)還計(jì)劃有哪些舉措？

答：金融服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展既是胸懷“國(guó)之大者”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，也是銀行業(yè),、保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。下一步,，安徽監(jiān)管局將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委,、省政府關(guān)于安徽科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)部署,，以推進(jìn)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)體系24條措施的貫徹落實(shí)為抓手,，全力做好科技金融大文章。不斷完善科技金融服務(wù)體系,，豐富科技金融產(chǎn)品,，做實(shí)專業(yè)服務(wù)機(jī)制，提升科技金融供給與科技型企業(yè)發(fā)展需求的匹配度,，以高質(zhì)量金融供給服務(wù)科技創(chuàng)新,，助力安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是深入推進(jìn)科技金融特色機(jī)構(gòu)建設(shè),。重點(diǎn)鼓勵(lì)有條件,、有能力的全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)和特色突出的專業(yè)性銀行機(jī)構(gòu)積極開展科技金融特色機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)2024年建成懂科創(chuàng)懂金融的科創(chuàng)金融中心和特色機(jī)構(gòu)不少于80家,。

二是完善科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù),。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合科技型企業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)、金融需求和風(fēng)險(xiǎn)特征，持續(xù)優(yōu)化科技金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,，探索完善與科技型企業(yè)全生命周期融資需求更相適應(yīng)的多元化接力式金融服務(wù)體系,。

三是開展“大數(shù)據(jù)+名單制”常態(tài)化金融精準(zhǔn)對(duì)接。強(qiáng)化與科技,、產(chǎn)業(yè)等部門的橫向聯(lián)動(dòng)和信息共享,，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)新能源汽車、集成電路,、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)的融資支持力度,。

編輯：幸驪莎

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