新華財經(jīng)合肥6月5日電（記者吳慧珺）國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局把金融服務(wù)科技創(chuàng)新作為主攻方向,，為扎實做好科技金融大文章，加快構(gòu)建與科技型企業(yè)全生命周期融資需求更相適應(yīng)的多元化接力式金融服務(wù)體系,，同時,，也為安徽省打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地提供強大金融支撐。近日,，記者就“金融如何支持安徽將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能”這一話題專訪國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局黨委書記,、局長覃剛,。

記者：不久前，國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局出臺了《關(guān)于完善科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)體系大力發(fā)展科技金融的通知》,，圍繞金融支持科技創(chuàng)新提出了六個方面,、二十四條舉措。請問出臺這些措施主要是出于哪些考慮,？

答：中央金融工作會議強調(diào),，要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新,、先進制造等,，并把科技金融放在了“五篇大文章”之首,，深刻揭示了科技創(chuàng)新與金融發(fā)展相輔相成的內(nèi)在邏輯,。安徽省委、省政府多次提出深入推進高水平創(chuàng)新型省份建設(shè),。為深入貫徹落實中央金融工作會議精神,，推動轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)充分認識實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要性和緊迫性，切實提升科技金融服務(wù)能力,，加快構(gòu)建與科技型企業(yè)全生命周期融資需求更相適應(yīng)的多元化接力式金融服務(wù)體系,，為安徽省打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地提供強大金融支撐，安徽監(jiān)管局出臺了《關(guān)于完善科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)體系大力發(fā)展科技金融的通知》,，立足安徽科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展實際,，提出六個方面、二十四條措施,。

記者：創(chuàng)新大省安徽將從哪些方面著力,，推進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的良性循環(huán)？

答：一是加大金融資源有效投入,。推動銀行保險機構(gòu)進一步凝聚支持科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想共識,，圍繞安徽“科技中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-獨角獸企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”及“創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-專精特新小巨人-制造業(yè)單項冠軍”梯度培育體系，完善全生命周期金融服務(wù)方案,，加強各類金融資源支持,，力爭2024年科技型企業(yè)貸款和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款增速均高于各項貸款增速5個百分點以上。

二是提升科技金融服務(wù)能力,。聚焦提升科技金融服務(wù)的專業(yè)性,、專注度，深化推進商業(yè)銀行科技金融特色機構(gòu)建設(shè)系統(tǒng)性方案,，指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)開展科技金融服務(wù)能力提升行動,，規(guī)范打造懂科創(chuàng)懂金融的科技金融專營組織機構(gòu)，完善適應(yīng)科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展的專門管理機制,，分層分類設(shè)立符合科技型企業(yè)特點的專屬評估評價體系,，為科技型企業(yè)提供精準有效的金融服務(wù),。

三是豐富全生命周期金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。聚焦科技型企業(yè)初創(chuàng)起步期,、初創(chuàng)期,、成長期、成熟期等不同階段,，深化推廣“初創(chuàng)起步期信用貸”“貸投批量聯(lián)動”“成長接力貸”等專屬產(chǎn)品和服務(wù)模式,，構(gòu)建能夠真正滿足企業(yè)需求的金融服務(wù)鏈條。保險機構(gòu)要結(jié)合科技創(chuàng)新風險保障需求,，構(gòu)建涵蓋科技型企業(yè),、科技人員、科研項目等各領(lǐng)域和覆蓋技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化,、生產(chǎn)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的保險保障機制，全方位提升科技保險服務(wù)水平,。

四是促進科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。立足安徽原始創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢，積極推動金融支持合肥綜合性國家科學(xué)中心和大科學(xué)裝置建設(shè),，服務(wù)安徽科技強省投資專項行動,，加強科技重大項目資金保障。支持科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,，助力龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，開展關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),；加大研發(fā)貸款服務(wù),，助力科技成果“沿途下蛋”。支持新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展,，積極服務(wù)安徽新能源汽車,、先進光伏和新型儲能、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，以及通用人工智能、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。支持打造科創(chuàng)金融改革示范區(qū),，深化實施合肥科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)“六大專項行動”，高標準建設(shè)總行級科創(chuàng)金融中心,、保險防災(zāi)減損科創(chuàng)中心,，支持“科大硅谷”等高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，爭取打造科技金融創(chuàng)新樣板工程,。

五是合力構(gòu)建科技金融良好生態(tài),。一方面，指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)練好“內(nèi)功”,，提升科技金融風險管理和防控能力,。另一方面,，聚焦銀行保險機構(gòu)在支持科技型企業(yè)發(fā)展過程中重點關(guān)注的風險分擔補償,、知識產(chǎn)權(quán)融資、科技信息共享等提出支持政策,，構(gòu)建外部支持生態(tài),。提出健全外部風險分擔補償機制，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系,，充分對接獲取各類科技公共信息等,。

六是完善支持保障機制。推動各級金融監(jiān)管部門強化監(jiān)管引領(lǐng)和橫向聯(lián)動,，加大對科技金融發(fā)展情況動態(tài)監(jiān)測和分析評價,。推動銀行保險機構(gòu)加強科技金融工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強科技金融服務(wù)創(chuàng)新探索,，總結(jié)宣傳科技金融良好經(jīng)驗做法,。

記者：安徽在金融支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域有哪些經(jīng)驗、案例可以分享,？

答：安徽監(jiān)管局始終圍繞安徽科技創(chuàng)新驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)快速崛起勢能,，統(tǒng)籌銀行業(yè)和保險業(yè)兩個體系資源，持續(xù)推動科技金融供給側(cè)精準發(fā)力,，專注破解科技金融供給與科技企業(yè)發(fā)展需要不匹配問題,，全力打通科技企業(yè)全生命周期金融服務(wù)鏈條。

在全國首創(chuàng)打造“科創(chuàng)金融中心+科技金融特色機構(gòu)+專業(yè)團隊”多層次特色化科技金融組織體系,，依次推出了“初創(chuàng)起步期信用貸”“貸投批量聯(lián)動”“成長接力貸”等專屬產(chǎn)品和服務(wù)模式以及高成長科技企業(yè)授信評價標準,，探索形成“財政資金+開發(fā)性金融+專業(yè)化公司”“開發(fā)性金融工具+中長期貸款”等政策性金融支持大科學(xué)裝置商業(yè)化應(yīng)用的突破性做法,，有力驅(qū)動安徽將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能。

從2023年看,，全省有超過1/5的新增貸款投向科技型企業(yè),，貸款余額接近6000億元；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)貸款全年增幅高達48%,，總規(guī)模突破6800億元,；科技保險共為1.9萬戶科技型企業(yè)提供保險保障1.2萬億元，保障金額同比提升了200%以上,。從近三年看,，全省科技型企業(yè)貸款三年連跨四個千億臺階，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)貸款三年連跨五個千億臺階,，年平均增速均在50%以上,，遠遠超過了各項貸款的平均增速，為安徽培育新質(zhì)生產(chǎn)力,、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了有力的金融支撐,。

記者：在支持科技創(chuàng)新、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上,，安徽監(jiān)管局后續(xù)還計劃有哪些舉措,？

答：金融服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展既是胸懷“國之大者”的責任擔當，也是銀行業(yè),、保險業(yè)實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,。下一步，安徽監(jiān)管局將進一步深入學(xué)習貫徹中央金融工作會議精神,，貫徹落實省委,、省政府關(guān)于安徽科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)部署，以推進科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)體系24條措施的貫徹落實為抓手,，全力做好科技金融大文章,。不斷完善科技金融服務(wù)體系，豐富科技金融產(chǎn)品,，做實專業(yè)服務(wù)機制,，提升科技金融供給與科技型企業(yè)發(fā)展需求的匹配度，以高質(zhì)量金融供給服務(wù)科技創(chuàng)新,，助力安徽經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

一是深入推進科技金融特色機構(gòu)建設(shè)。重點鼓勵有條件,、有能力的全國性銀行機構(gòu)和特色突出的專業(yè)性銀行機構(gòu)積極開展科技金融特色機構(gòu)建設(shè),，力爭2024年建成懂科創(chuàng)懂金融的科創(chuàng)金融中心和特色機構(gòu)不少于80家。

二是完善科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù),。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)結(jié)合科技型企業(yè)發(fā)展階段特點,、金融需求和風險特征,，持續(xù)優(yōu)化科技金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，探索完善與科技型企業(yè)全生命周期融資需求更相適應(yīng)的多元化接力式金融服務(wù)體系,。

三是開展“大數(shù)據(jù)+名單制”常態(tài)化金融精準對接,。強化與科技、產(chǎn)業(yè)等部門的橫向聯(lián)動和信息共享,，指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)加大對新能源汽車,、集成電路、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)的融資支持力度,。

編輯：幸驪莎

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