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人民網(wǎng)

打造財(cái)政金融政策組合包 “真金白銀”優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者

今年3月27日,,商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》),,至6月27日屆滿三個(gè)月。在財(cái)政金融支持方面,,當(dāng)前推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新工作政策支持力度如何,?取得了哪些成效?下一步,,持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新工作的著力點(diǎn)在哪里,?《證券日?qǐng)?bào)》記者就此進(jìn)行了采訪。優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者三個(gè)月以來,,從中央到地方,,一系列財(cái)政金融優(yōu)惠政策相繼出臺(tái),確?!罢娼鸢足y”的優(yōu)惠盡快到達(dá)消費(fèi)者手中,。記者注意到,《方案》印發(fā)后,,中國人民銀行,、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)通知,調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策,,自用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車,、自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例,從原先的80%,、85%調(diào)整為由金融機(jī)構(gòu)自主確定,,為金融機(jī)構(gòu)推出“零首付”政策提供了制度支撐;隨后,,商務(wù)部,、財(cái)政部等7部門于4月份印發(fā)了《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,明確了汽車以舊換新補(bǔ)貼的具體金額,?!霸陂_展消費(fèi)品以舊換新工作過程中,我們注重多方籌措資金,,積極協(xié)調(diào)各方推出優(yōu)惠措施,,發(fā)補(bǔ)貼、降首付,、減利息,、免違約金,,努力為企業(yè)群眾打造以舊換新政策組合包?!?月25日,,商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒在商務(wù)部召開的推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新專題新聞發(fā)布會(huì)上表示。汽車方面,,財(cái)政部已經(jīng)向各地下達(dá)了中央財(cái)政汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼預(yù)撥資金64.4億元,;主要汽車生產(chǎn)企業(yè)安排汽車以舊換新等支持資金超400億元;在金融信貸支持上,,“工農(nóng)中建交”,,以及平安、郵儲(chǔ)等10家銀行機(jī)構(gòu)參與汽車以舊換新,,推出乘用車購車貸款“零首付”,、降低貸款利率、提前還款減免違約金等優(yōu)惠舉措,。家電家裝方面,,除政府資金支持外,初步統(tǒng)計(jì),,主要家電家居生產(chǎn)企業(yè),、家裝企業(yè)、電商平臺(tái)等計(jì)劃投入近200億元支持舊機(jī)回收,、產(chǎn)品換新,、家庭裝修;多家金融機(jī)構(gòu)推出了家電以舊換新消費(fèi)貸,、利率優(yōu)惠分期貸款,、信用卡支付滿減等金融產(chǎn)品。中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇表示,,通過政企協(xié)作,,多方籌措資金打造的以舊換新政策組合包,無疑是推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),、促進(jìn)資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)的重要舉措,體現(xiàn)了政策制定者對(duì)市場動(dòng)態(tài)和消費(fèi)者需求的深刻理解,。地方資金支持亮點(diǎn)多各地加強(qiáng)資金支持,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),目前各地共安排家電家裝以舊換新支持資金約40億元,;各地結(jié)合實(shí)際,,安排約90億元汽車以舊換新支持資金。以山東省為例,為放大財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,,山東貫通財(cái)政,、金融、平臺(tái),、廠家,、商家“五種資源”,推出惠企利民“政策包”,,統(tǒng)籌安排各級(jí)財(cái)政資金25億元,10家金融機(jī)構(gòu)計(jì)劃投放信貸1123億元,,聯(lián)合銀聯(lián)讓利3.9億元,,電商平臺(tái)投入超過6億元,家電生產(chǎn)企業(yè)投入4億元,,家裝家居商家優(yōu)惠讓利近2億元,,通過“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、金融促一點(diǎn),、平臺(tái)出一點(diǎn),、企業(yè)讓一點(diǎn)、商場貼一點(diǎn)”,,形成消費(fèi)品以舊換新政策合力,。“山東建立了《消費(fèi)品以舊換新成果評(píng)估機(jī)制》,,每月對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估,,確保‘真金白銀’的優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者,,把好事辦實(shí),、實(shí)事辦好?!鄙綎|省商務(wù)廳副廳長張型成表示,。再以廣東省為例,廣東省商務(wù)廳副廳長孫斌介紹,,全省24個(gè)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)了60個(gè)消費(fèi)信貸產(chǎn)品,,可以用于消費(fèi)品以舊換新,而且已經(jīng)落實(shí)汽車貸款“零首付”政策,。在洪勇看來,,這些財(cái)政金融優(yōu)惠政策有三方面亮點(diǎn):一是直接補(bǔ)貼,有效降低了消費(fèi)者的換新成本,,刺激了消費(fèi)需求,;二是降首付與減利息,不僅減輕了消費(fèi)者的財(cái)務(wù)壓力,還提升了換新的可行性,;三是對(duì)于提前還款免違約金,,增強(qiáng)了消費(fèi)者信心,降低了換新過程中的不確定性風(fēng)險(xiǎn),,整體上營造了一個(gè)更為友好和激勵(lì)性的消費(fèi)環(huán)境,。下半年繼續(xù)多方面發(fā)力一系列“真金白銀”優(yōu)惠政策釋放了強(qiáng)勁消費(fèi)動(dòng)力。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),,汽車方面,,5月份,全國汽車零售227.1萬輛,,同比增長8.7%,;5月份報(bào)廢汽車回收52.3萬輛,同比增長55.6%,;家電方面,,1月份至5月份,主要電商平臺(tái)以舊換新銷售額同比增長81.8%,;家裝廚衛(wèi)方面,,5月份,限額以上單位家具類商品零售額增長4.8%,,較4月份加快了3.6個(gè)百分點(diǎn),。展望下半年,持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新工作的著力點(diǎn)在哪里,?中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,,首先,為確保消費(fèi)者和企業(yè)充分理解政策支持內(nèi)容,,需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳和解讀,,確保優(yōu)惠措施直達(dá)目標(biāo)群體;其次,,加強(qiáng)政策的協(xié)同性,,以避免政策碎片化;再次,,持續(xù)建設(shè)和優(yōu)化以舊換新平臺(tái),,提升服務(wù)水平和執(zhí)行效率;最后,,加強(qiáng)市場監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,,防止企業(yè)借機(jī)漲價(jià)或違規(guī)騙補(bǔ)等行為,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,,確保政策的公平性和以舊換新活動(dòng)的可持續(xù)性,。洪勇表示,在財(cái)政金融支持方面或聚焦以下幾方面:一是深化財(cái)政補(bǔ)貼政策,可能涉及補(bǔ)貼額度的調(diào)整和補(bǔ)貼方式的創(chuàng)新,,以更好地匹配市場需求和消費(fèi)者偏好,;二是優(yōu)化金融服務(wù)體系,比如推出更多定制化的金融產(chǎn)品,,提供更靈活的信貸方案,,以降低融資成本,提升金融服務(wù)的可獲得性和便捷性,;三是加強(qiáng)政策協(xié)同,,促進(jìn)跨部門合作,形成政策合力,,為以舊換新活動(dòng)創(chuàng)造更加有利的外部條件,。作者:劉 萌來源:證券日?qǐng)?bào)

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