今年3月27日,商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)《推動消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《方案》),,至6月27日屆滿三個月,。在財政金融支持方面,,當前推動消費品以舊換新工作政策支持力度如何,?取得了哪些成效,?下一步,,持續(xù)推動消費品以舊換新工作的著力點在哪里,?《證券日報》記者就此進行了采訪。優(yōu)惠直達消費者三個月以來,,從中央到地方,,一系列財政金融優(yōu)惠政策相繼出臺,確?!罢娼鸢足y”的優(yōu)惠盡快到達消費者手中,。記者注意到,《方案》印發(fā)后,,中國人民銀行,、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)通知,,調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策,自用傳統(tǒng)動力汽車,、自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例,從原先的80%,、85%調(diào)整為由金融機構(gòu)自主確定,,為金融機構(gòu)推出“零首付”政策提供了制度支撐;隨后,,商務(wù)部,、財政部等7部門于4月份印發(fā)了《汽車以舊換新補貼實施細則》,明確了汽車以舊換新補貼的具體金額,?!霸陂_展消費品以舊換新工作過程中,我們注重多方籌措資金,,積極協(xié)調(diào)各方推出優(yōu)惠措施,,發(fā)補貼、降首付,、減利息,、免違約金,努力為企業(yè)群眾打造以舊換新政策組合包,?!?月25日,商務(wù)部市場運行和消費促進司司長徐興鋒在商務(wù)部召開的推動消費品以舊換新專題新聞發(fā)布會上表示,。汽車方面,,財政部已經(jīng)向各地下達了中央財政汽車報廢更新補貼預(yù)撥資金64.4億元;主要汽車生產(chǎn)企業(yè)安排汽車以舊換新等支持資金超400億元,;在金融信貸支持上,,“工農(nóng)中建交”,以及平安,、郵儲等10家銀行機構(gòu)參與汽車以舊換新,,推出乘用車購車貸款“零首付”、降低貸款利率,、提前還款減免違約金等優(yōu)惠舉措,。家電家裝方面,除政府資金支持外,,初步統(tǒng)計,,主要家電家居生產(chǎn)企業(yè)、家裝企業(yè),、電商平臺等計劃投入近200億元支持舊機回收,、產(chǎn)品換新,、家庭裝修;多家金融機構(gòu)推出了家電以舊換新消費貸,、利率優(yōu)惠分期貸款,、信用卡支付滿減等金融產(chǎn)品。中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇表示,,通過政企協(xié)作,,多方籌措資金打造的以舊換新政策組合包,無疑是推動消費升級,、促進資源循環(huán)利用和環(huán)境保護的重要舉措,,體現(xiàn)了政策制定者對市場動態(tài)和消費者需求的深刻理解。地方資金支持亮點多各地加強資金支持,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,,目前各地共安排家電家裝以舊換新支持資金約40億元;各地結(jié)合實際,,安排約90億元汽車以舊換新支持資金,。以山東省為例,為放大財政資金的引導(dǎo)作用,,山東貫通財政,、金融、平臺,、廠家,、商家“五種資源”,推出惠企利民“政策包”,,統(tǒng)籌安排各級財政資金25億元,,10家金融機構(gòu)計劃投放信貸1123億元,聯(lián)合銀聯(lián)讓利3.9億元,,電商平臺投入超過6億元,,家電生產(chǎn)企業(yè)投入4億元,家裝家居商家優(yōu)惠讓利近2億元,,通過“財政補一點,、金融促一點、平臺出一點,、企業(yè)讓一點,、商場貼一點”,形成消費品以舊換新政策合力,?!吧綎|建立了《消費品以舊換新成果評估機制》,每月對進展情況進行評估,,確?!娼鸢足y’的優(yōu)惠直達消費者,,把好事辦實、實事辦好,?!鄙綎|省商務(wù)廳副廳長張型成表示。再以廣東省為例,,廣東省商務(wù)廳副廳長孫斌介紹,,全省24個金融機構(gòu)出臺了60個消費信貸產(chǎn)品,可以用于消費品以舊換新,,而且已經(jīng)落實汽車貸款“零首付”政策。在洪勇看來,,這些財政金融優(yōu)惠政策有三方面亮點:一是直接補貼,,有效降低了消費者的換新成本,刺激了消費需求,;二是降首付與減利息,,不僅減輕了消費者的財務(wù)壓力,還提升了換新的可行性,;三是對于提前還款免違約金,,增強了消費者信心,降低了換新過程中的不確定性風(fēng)險,,整體上營造了一個更為友好和激勵性的消費環(huán)境,。下半年繼續(xù)多方面發(fā)力一系列“真金白銀”優(yōu)惠政策釋放了強勁消費動力。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,,汽車方面,,5月份,全國汽車零售227.1萬輛,,同比增長8.7%,;5月份報廢汽車回收52.3萬輛,同比增長55.6%,;家電方面,,1月份至5月份,主要電商平臺以舊換新銷售額同比增長81.8%,;家裝廚衛(wèi)方面,,5月份,限額以上單位家具類商品零售額增長4.8%,,較4月份加快了3.6個百分點,。展望下半年,持續(xù)推動消費品以舊換新工作的著力點在哪里,?中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明對《證券日報》記者表示,,首先,,為確保消費者和企業(yè)充分理解政策支持內(nèi)容,需要進一步加強政策的宣傳和解讀,,確保優(yōu)惠措施直達目標群體,;其次,加強政策的協(xié)同性,,以避免政策碎片化,;再次,持續(xù)建設(shè)和優(yōu)化以舊換新平臺,,提升服務(wù)水平和執(zhí)行效率,;最后,加強市場監(jiān)管和風(fēng)險防控,,防止企業(yè)借機漲價或違規(guī)騙補等行為,,維護消費者權(quán)益,確保政策的公平性和以舊換新活動的可持續(xù)性,。洪勇表示,,在財政金融支持方面或聚焦以下幾方面:一是深化財政補貼政策,可能涉及補貼額度的調(diào)整和補貼方式的創(chuàng)新,,以更好地匹配市場需求和消費者偏好,;二是優(yōu)化金融服務(wù)體系,比如推出更多定制化的金融產(chǎn)品,,提供更靈活的信貸方案,,以降低融資成本,提升金融服務(wù)的可獲得性和便捷性,;三是加強政策協(xié)同,,促進跨部門合作,形成政策合力,,為以舊換新活動創(chuàng)造更加有利的外部條件,。作者:劉 萌來源:證券日報
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