本報(bào)記者 呂紅星近日,,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家金融監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升融資信用服務(wù)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效深入推進(jìn)“信易貸”工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),,以深入推進(jìn)“信易貸”工作,,加快推動(dòng)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)整合,,健全全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),提升中小微企業(yè)融資便利水平,。記者了解到,,“信易貸”是指金融機(jī)構(gòu)以信用信息為基礎(chǔ)支撐,向中小微企業(yè)提供信用貸款的一種融資模式,。近年來(lái),,針對(duì)中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,,從中央到地方各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)持續(xù)強(qiáng)化金融政策,,優(yōu)化金融服務(wù),金融機(jī)構(gòu)面向中小微企業(yè)融資的產(chǎn)品也層出不窮,,但客觀(guān)來(lái)看,,中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍然存在,。通過(guò)政策引導(dǎo)和平臺(tái)建設(shè)有效解決中小微企業(yè)融資問(wèn)題中國(guó)銀行研究院研究員杜陽(yáng)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,,《通知》的出臺(tái),有著深刻的現(xiàn)實(shí)背景,?!锻ㄖ敷w現(xiàn)了我國(guó)對(duì)中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題的高度重視,,并致力于通過(guò)政策引導(dǎo)和平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行有效解決,。當(dāng)前,,中小微企業(yè)融資難,、融資貴問(wèn)題依然存在,中小微企業(yè)的信用記錄不完善,、抵押物不足,、財(cái)務(wù)信息不透明等問(wèn)題,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估較高,,從而影響貸款的發(fā)放,。記者了解到,此次《通知》是為貫徹落實(shí)今年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》,。近年來(lái),,各級(jí)政府通過(guò)出臺(tái)一系列政策,與金融機(jī)構(gòu)協(xié)同合作,,不斷優(yōu)化金融服務(wù),,促進(jìn)中小微企業(yè)融資。在杜陽(yáng)看來(lái),,《通知》的出臺(tái),,一是有助于加快推動(dòng)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)整合,,通過(guò)整合,各地平臺(tái)可以共享企業(yè)信用信息,,減少信息不對(duì)稱(chēng),,提高貸款審批效率。二是有助于提升中小微企業(yè)融資便利水平,,通過(guò)建立和完善信用服務(wù)平臺(tái),,中小微企業(yè)的信用信息將更加透明和完善,從而降低融資成本,。信用服務(wù)平臺(tái)將為中小微企業(yè)提供更多的融資產(chǎn)品和服務(wù)選擇,,增強(qiáng)其融資能力。三是有助于促進(jìn)金融服務(wù)的普惠性和公平性,,通過(guò)平臺(tái)建設(shè)和政策引導(dǎo),,可以有效降低中小微企業(yè)的融資門(mén)檻,提高其獲得金融服務(wù)的機(jī)會(huì),?!锻ㄖ分赋觯鞔_整合標(biāo)準(zhǔn),。各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)融資信用服務(wù)平臺(tái)整合工作,。原則上一個(gè)省份只保留一個(gè)省級(jí)平臺(tái),市級(jí),、縣級(jí)設(shè)立的平臺(tái)不超過(guò)一個(gè),。整合后的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具有唯一名稱(chēng)、唯一運(yùn)營(yíng)主體,,不得以“相互聯(lián)通”“統(tǒng)一入口”“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”等代替整合,。光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀(guān)研究員周茂華在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,統(tǒng)一,、標(biāo)準(zhǔn)化的信用信息平臺(tái)建設(shè)會(huì)對(duì)未來(lái)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。統(tǒng)一平臺(tái)屬于重要公共基礎(chǔ)設(shè)施,將提升企業(yè)信息權(quán)威性,,有助于減少金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的信息不對(duì)稱(chēng),,將增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意愿和金融產(chǎn)品定價(jià)能力,有助于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體融資成本等,,這是破解中小企業(yè)融資難,、融資貴問(wèn)題的重要舉措。將會(huì)給農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)多方面影響中小微企業(yè)是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象,,對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),,《通知》會(huì)對(duì)其帶來(lái)怎樣的影響?在周茂華看來(lái),,《通知》將進(jìn)一步減少農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng),,降低金融服務(wù)成本,,提升金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理效率,將助力農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),、加快產(chǎn)品創(chuàng)新,、提升經(jīng)營(yíng)效率。杜陽(yáng)認(rèn)為,,《通知》將會(huì)給農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)以下三個(gè)方面的影響,,值得關(guān)注。第一,,提升農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)服務(wù)效率,。通過(guò)整合地方融資信用服務(wù)平臺(tái),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)能夠更好地利用全國(guó)一體化的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),,獲取更全面的企業(yè)信用信息,。這將幫助農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更準(zhǔn)確地評(píng)估企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn),提升貸款審批效率,,減少信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。第二,拓展普惠金融服務(wù)覆蓋范圍,。隨著平臺(tái)的整合和服務(wù)能力的提升,,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以拓展業(yè)務(wù)范圍,為更多的中小微企業(yè)提供金融服務(wù),,尤其是那些此前因?yàn)樾庞眯畔⒉煌晟贫y以獲得貸款的企業(yè),。第三,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)要健全信用體系建設(shè),通過(guò)完善企業(yè)信用信息,,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以更好地識(shí)別和管理風(fēng)險(xiǎn),,降低不良貸款率,,提升資產(chǎn)質(zhì)量,。同時(shí),政府或會(huì)引入更多風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,幫助農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),,增強(qiáng)其對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持能力。記者了解到,,2019年,,國(guó)家發(fā)展改革委、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》,,要求各地全面推廣“信易貸”融資,,作為緩解中小微企業(yè)融資難,、融資貴的重要舉措?!靶乓踪J”具有免抵押,、放款快、成本低的特點(diǎn),,有助于破解在銀企信息不對(duì)稱(chēng)情況下,,中小微企業(yè)因缺少抵押物導(dǎo)致銀行不愿貸、不敢貸的問(wèn)題,,打造無(wú)抵押,、無(wú)質(zhì)押、無(wú)擔(dān)保的純信用貸款環(huán)境,。當(dāng)前,,深入推進(jìn)“信易貸”工作與2019年相比仍面臨怎樣的困難?應(yīng)如何克服這些困難,?在周茂華看來(lái),,此次《通知》提出加快完善信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),將加快我國(guó)信用體系建設(shè),。但我國(guó)還面臨著信用體系發(fā)展起步晚,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大、數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量不一,、數(shù)據(jù)共享機(jī)制有待完善,、體制與機(jī)制保障有待加強(qiáng)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)性人才不足等問(wèn)題,?!敖酉聛?lái),需要進(jìn)一步完善法律和管理制度,,為優(yōu)化信用環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障,;加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)以完善征信體系;完善數(shù)據(jù)采集,、加工、處理等方面標(biāo)準(zhǔn),;建立完善數(shù)據(jù)采集與共享機(jī)制等,。”周茂華進(jìn)一步表示,。
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