高艷東近日,，微軟高管蘇萊曼認(rèn)為，為了訓(xùn)練人工智能（AI）模型使之更好地服務(wù)人類而抓取互聯(lián)網(wǎng)上的任何內(nèi)容都屬于合理使用，既不需要支付著作權(quán)人報(bào)酬亦無需征求著作權(quán)人同意。在他看來，開放網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容屬于“免費(fèi)軟件”，任何人都可以復(fù)制,，用它來再創(chuàng)造、再生產(chǎn),。微軟高管的這一觀點(diǎn),，表面上是公開數(shù)據(jù)的合理使用問題，實(shí)質(zhì)是算法權(quán)力對(duì)數(shù)據(jù)主權(quán)的挑戰(zhàn),。發(fā)展人工智能和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)并行,，可以使用網(wǎng)絡(luò)上的公開數(shù)據(jù)訓(xùn)練AI,，但不能侵犯著作權(quán)。毫無疑問,，AI的廣泛應(yīng)用對(duì)人類社會(huì)發(fā)展具有重要價(jià)值,，將把人類推向智能時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其發(fā)展并給予熱烈掌聲,。但同時(shí),，其發(fā)展過程也不能無視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。訓(xùn)練AI大模型需要投喂大量數(shù)據(jù),，而其中的高質(zhì)量數(shù)據(jù)都是由人類創(chuàng)造,。皮之不存，毛將焉附,？人工智能的前提是“人工”，在可以預(yù)計(jì)的未來,，人工智能的學(xué)習(xí)對(duì)象還將是人的作品,。如果沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,，人類創(chuàng)作優(yōu)秀作品的動(dòng)力和數(shù)量也將銳減，AI發(fā)展也必然受到阻礙,。顯然,，我們要平衡人工智能發(fā)展需要與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要。不能為了發(fā)展人工智能而忽視建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要性,，微軟高管觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì),，是站在商業(yè)立場(chǎng)上，為企業(yè)減少生產(chǎn)成本的片面言論,，是為利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)掠奪他人利益行為的辯護(hù),。微軟等AI巨頭爬取海量數(shù)據(jù)用于訓(xùn)練人工智能，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“合理使用”的范疇,。其實(shí),，基于商業(yè)目的爬取海量數(shù)據(jù)訓(xùn)練AI模型的行為，在絕大多數(shù)國家都很難被認(rèn)定為合理使用,。美國《版權(quán)法》中的合理使用首先要考慮“使用作品的目的與特性：具有商業(yè)性質(zhì)還是為了非營利的教學(xué)目的”,。這也是2023年《紐約時(shí)報(bào)》起訴OpenAI和微軟的原因——在未經(jīng)許可的情況下使用受版權(quán)保護(hù)的新聞文章來訓(xùn)練AI聊天機(jī)器人。相關(guān)行為同樣不屬于中國《著作權(quán)法》中的合理使用,，《著作權(quán)法》第24條對(duì)于“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,，不向其支付報(bào)酬”而使用作品的情況有著明確規(guī)定，其中合理使用的標(biāo)準(zhǔn)是：在特殊情況作出,；與作品的正常使用不相沖突,；不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人合法權(quán)益。合理使用的關(guān)鍵在于判斷“特殊情況”,?！吨鳈?quán)法》第24條第十三項(xiàng)規(guī)定了“適當(dāng)引用”“不可避免”“少量復(fù)制”“不以營利為目的”等屬于“特殊情況”。顯然,，微軟公司的商業(yè)行為無法被認(rèn)為是“特殊情況”,，可見微軟高管的觀點(diǎn)是基于公司私利而無視各國法律的商業(yè)邏輯。我國應(yīng)當(dāng)警惕算法權(quán)力威脅數(shù)據(jù)主權(quán),。近年來,，美國AI領(lǐng)域發(fā)展迅速，有較大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),。微軟高管的觀點(diǎn),，也代表目前人工智能領(lǐng)域的數(shù)據(jù)殖民主義。一些AI巨頭利用算法,、算力優(yōu)勢(shì)免費(fèi)爬取海量全球數(shù)據(jù)訓(xùn)練AI大模型,，然后再將訓(xùn)練出的AI產(chǎn)品賣給其他國家，這種數(shù)據(jù)掠奪是數(shù)字時(shí)代的沙文主義,。無論是航海時(shí)代,、工業(yè)時(shí)代抑或二戰(zhàn)后,，歷史上以各種方式掠奪其他國家資源的情況一直存在。在人工智能時(shí)代,，這種剝削的方式就包括免費(fèi)海量獲取他國數(shù)據(jù),。面對(duì)這種新型的數(shù)據(jù)侵犯，我國應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì),，防止淪為數(shù)據(jù)殖民地,。首先，防范技術(shù)剝削的最好辦法就是技術(shù)反制,。近年來,，我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但仍需全方面加快技術(shù)發(fā)展節(jié)奏,，不斷完善促進(jìn)技術(shù)發(fā)展的法律體系,。歐洲在近年相繼出臺(tái)了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR），通過了監(jiān)管AI的《人工智能法案》,。但這種強(qiáng)監(jiān)管主義并沒有帶來歐洲數(shù)字產(chǎn)業(yè)的大爆發(fā),，而美國立法的寬松主義及對(duì)數(shù)字巨頭的保護(hù)政策則幫助該國企業(yè)不斷收割全球數(shù)字利益。所以,，先發(fā)展再監(jiān)管的人工智能立法政策值得學(xué)習(xí),，畢竟只有掌握了技術(shù)優(yōu)勢(shì)，我國才能反制美國的數(shù)據(jù)侵略,。其次,，應(yīng)積極倡導(dǎo)數(shù)據(jù)主權(quán)平等，抵制數(shù)據(jù)沙文主義,。在人工智能時(shí)代,，各國對(duì)如何維護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)雖共同需求但尚無統(tǒng)一行動(dòng)，我國應(yīng)當(dāng)提出具有全球號(hào)召力的數(shù)字共識(shí),，同時(shí)推動(dòng)建立一套維護(hù)各國數(shù)據(jù)主權(quán)的國際法準(zhǔn)則,。在實(shí)現(xiàn)路徑上，應(yīng)本著友好協(xié)商原則,，在“一帶一路”機(jī)制,、金磚國家合作機(jī)制的“朋友圈”里倡導(dǎo)數(shù)據(jù)有主權(quán)范圍、算法涉及國家利益的觀念,，并建立符合各國利益的國際數(shù)據(jù)仲裁院,、國際數(shù)字法庭等機(jī)構(gòu)，為未來可能的算法權(quán)力爭端做好法律準(zhǔn)備,。數(shù)據(jù)無小事,，算法之爭也是國力比拼。在人工智能時(shí)代應(yīng)當(dāng)著眼未來國家發(fā)展，在政策上,，積極發(fā)展人工智能技術(shù),，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)打贏算力競(jìng)賽,；在立法上,，本著包容審慎監(jiān)管的態(tài)度，出臺(tái)技術(shù)友好型法律,；在國際上,，倡導(dǎo)數(shù)據(jù)主權(quán)平等主義，構(gòu)建數(shù)據(jù)爭端解決國際機(jī)構(gòu),。只有堅(jiān)持發(fā)展主義,，才能在數(shù)據(jù)霸權(quán)時(shí)代走好民族復(fù)興之路。（作者是浙江數(shù)字化發(fā)展與治理研究中心研究員）▲