金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,，在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中具有十分重要的地位和作用,。習(xí)近平總書記高度重視金融工作,，作出一系列重要論述,，要求做好科技金融,、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融五篇大文章，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,、加快建設(shè)金融強(qiáng)國,。

近年來，中國氣象局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述和關(guān)于氣象工作重要指示精神,，統(tǒng)籌布局金融氣象科技攻關(guān)任務(wù)和創(chuàng)新體系建設(shè),，不斷深化氣象與金融協(xié)同發(fā)展，為推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

高位推動(dòng) 不斷完善頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖

在全球氣候變化背景下,，極端天氣是影響全球能源、糧食等大宗商品價(jià)格波動(dòng)和市場(chǎng)穩(wěn)定的重要因素,。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,，既是氣象與金融工作的共同使命，也是展現(xiàn)作為的共同舞臺(tái),。

國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》要求,，探索發(fā)展收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種,，積極發(fā)展金融,、保險(xiǎn)和農(nóng)產(chǎn)品期貨氣象服務(wù)。

在大局下思考,，在大局下謀劃,，在大局下行動(dòng)。中國氣象局以更高站位,、更強(qiáng)使命,、更寬視野采取系列舉措繪好“氣象×金融”頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖——

5月，中國氣象局印發(fā)《“氣象數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》,，圍繞包括金融服務(wù)等6個(gè)方面18類數(shù)據(jù)融合應(yīng)用場(chǎng)景,，安全有效、最大程度地釋放氣象數(shù)據(jù)資源要素價(jià)值,，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

8月5日，中國氣象局印發(fā)《金融氣象科技創(chuàng)新工作方案（2024—2030年）》,，明確以金融領(lǐng)域包括保險(xiǎn),、期貨、銀行,、證券行業(yè)以及其他相關(guān)行業(yè)的氣象服務(wù)需求為導(dǎo)向,，圍繞金融氣象理論研究、氣象為行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)技術(shù)及氣候變化對(duì)金融行業(yè)影響壓力評(píng)估和預(yù)測(cè)等主要方向推進(jìn)研究,，并提出加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)建設(shè)等,。

同時(shí),，中國氣象局持續(xù)加強(qiáng)“氣象×金融”實(shí)踐探索與政策機(jī)制研究，推動(dòng)與國家金融管理部門聯(lián)合制定金融氣象政策舉措,，系統(tǒng)部署巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、氣象指數(shù),、投融資服務(wù),、風(fēng)險(xiǎn)減量等重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建業(yè)務(wù)協(xié)同,、保障有力的氣象與金融協(xié)作機(jī)制,。

……

舟行萬里，操之在舵,。在中國氣象局的系統(tǒng)謀劃下,，“氣象×金融”發(fā)展的動(dòng)力與活力正不斷迸發(fā)，已有28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）氣象部門和5個(gè)國家級(jí)業(yè)務(wù)單位與20家保險(xiǎn)企業(yè)開展了200多項(xiàng)服務(wù)合作；各級(jí)氣象部門還通過氣象服務(wù),、科技研發(fā)、工程建設(shè)等多種方式,，為金融機(jī)構(gòu)提供天氣實(shí)況監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣候預(yù)測(cè),、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、數(shù)據(jù)資料共享、人工影響天氣作業(yè)等多種場(chǎng)景服務(wù),。

強(qiáng)化支撐 凝聚金融強(qiáng)國建設(shè)強(qiáng)大合力

近年來,，中國氣象局與中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、中國人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司,、中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司,、中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)構(gòu)建“保險(xiǎn)+氣象”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新模式,；與中國人民銀行,、國家金融監(jiān)督管理總局、中國工商銀行合力推動(dòng)建立氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系,，以降低氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)安全的威脅,。

今年4月3日，中國氣象局組織召開金融氣象服務(wù)工作座談會(huì),，邀請(qǐng)金融有關(guān)部門,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,，以及來自科研院所、高校的專家,、學(xué)者,，圍繞氣象服務(wù)金融高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)金融氣象工作,，賦能現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),。

各級(jí)氣象部門也紛紛與保險(xiǎn)、銀行,、證券期貨等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)合作交流,，推動(dòng)供需匹配、協(xié)同發(fā)展,。例如,，中國氣象科學(xué)研究院與證券期貨公司深化合作，聯(lián)合研發(fā)面向期貨市場(chǎng)的氣象指數(shù)產(chǎn)品,，加快金融氣象產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,。上海市氣象局與市委金融委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)工作方案探索“氣象×金融”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)天氣指數(shù)期貨等天氣衍生品的研究和發(fā)展,，開展氣溫,、降雨、風(fēng)力,、日照等天氣指數(shù)衍生品設(shè)計(jì),，提供氣象資訊服務(wù)，增強(qiáng)氣象趨利避害能力,。河南省氣象局與6家保險(xiǎn)企業(yè)聯(lián)合打造產(chǎn)學(xué)研一體的“天遙保險(xiǎn)氣象大數(shù)據(jù)工作站”,，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)人才、技術(shù),、資源融合應(yīng)用,，聯(lián)合研發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品溯源保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái),，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率,。

在這一過程中，新技術(shù),、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)：

早在2021年5月,，國家氣象中心（中央氣象臺(tái)）就與大連商品交易所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開發(fā)“中央氣象臺(tái)-大商所溫度指數(shù)”,，后續(xù)以此為抓手,，在水產(chǎn)養(yǎng)殖、電力銷售、果樹種植等領(lǐng)域試點(diǎn)推動(dòng)“天氣指數(shù)保險(xiǎn)+衍生品”模式落地,；同年6月,，國家氣象信息中心與鄭州商品交易所開展戰(zhàn)略合作，共同研究氣候衍生工具如天氣指數(shù)期貨的可行性分析,、產(chǎn)品研發(fā),、市場(chǎng)調(diào)研等內(nèi)容。

2024年9月,，“氣象×金融”科技創(chuàng)新再出新成果——中國金融氣象指數(shù)與服務(wù)平臺(tái)1.0版本正式發(fā)布,。該平臺(tái)針對(duì)能源、農(nóng)業(yè),、交通運(yùn)輸,、電力行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)新構(gòu)建出與實(shí)體產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn),、經(jīng)營及管理等氣象風(fēng)險(xiǎn)敞口相匹配的,、具有經(jīng)濟(jì)指示意義的金融氣象服務(wù)產(chǎn)品。鄭州商品交易所黨委委員,、副總經(jīng)理郭淑華指出,，該平臺(tái)涵蓋領(lǐng)域廣泛、指數(shù)類型豐富,，將為氣象風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展提供有力支撐，是探索適應(yīng)我國發(fā)展階段的“氣象×金融”服務(wù)模式的有益實(shí)踐,。

“利用天氣衍生品的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖功能,，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移閉環(huán)，是‘氣象×金融’創(chuàng)新服務(wù)‘三農(nóng)’等領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)和積極探索,，對(duì)于形成天氣風(fēng)險(xiǎn)管理新生態(tài)具有引領(lǐng)作用,。”大連商品交易所副總經(jīng)理王玉飛表示,。

2023年,，掛鉤“中央氣象臺(tái)-大商所溫度指數(shù)”，大連商品交易所開展了服務(wù)主糧作物,、經(jīng)濟(jì)作物,、水產(chǎn)養(yǎng)殖、電力能源等領(lǐng)域的天氣衍生品試點(diǎn)項(xiàng)目，取得了較好的示范效應(yīng)和社會(huì)反響,。

“我的100畝油茶園都投保了油茶低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn),，每畝自費(fèi)60元就可以最高享受每畝2000元的保額?！闭憬∠删涌h三效經(jīng)濟(jì)林專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人丁志前說,。

仙居油茶低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)于2023年年底首次試點(diǎn)推出，規(guī)定在不同時(shí)間段內(nèi),，氣溫低于閾值即觸發(fā)理賠,，2月28日，又一筆理賠金發(fā)放到投保農(nóng)戶手上,。

“以前發(fā)生凍害,，只能自己承擔(dān)，有了低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn),，達(dá)到-2℃就能獲得理賠,，且速度快?！?月3日,，浙江省玉環(huán)市清港鎮(zhèn)垟根村農(nóng)戶張克龍領(lǐng)到了9825元賠償金。

低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)由玉環(huán)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、氣象,、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合推出。2023年,，該市共有730位農(nóng)戶投保,，面積達(dá)10325畝。

……

中國氣象局公共氣象服務(wù)中心推動(dòng)國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)與中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司智能風(fēng)控平臺(tái),、大災(zāi)應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)對(duì)接，及時(shí)為投保用戶提供災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提示,。

國家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局,、湖南省氣象局、湖南省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)湖南財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)的通知》，研發(fā)保險(xiǎn)智慧氣象災(zāi)害風(fēng)控服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)氣象風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”監(jiān)控和分級(jí)應(yīng)急調(diào)度“一鍵式”處置,，2020年至2022年承保標(biāo)的物減損金額超11.5億元。

山東省日照市氣象局與地方財(cái)政,、海洋,、保險(xiǎn)部門聯(lián)合推出海洋牧場(chǎng)巨災(zāi)保險(xiǎn)，將海上氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等級(jí)作為觸發(fā)海洋牧場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損失賠付的依據(jù),，為養(yǎng)殖牧場(chǎng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障2600萬元,。

對(duì)服務(wù)“做加法”——研發(fā)多種農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)，臺(tái)風(fēng),、暴雨等巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)和“天氣指數(shù)保險(xiǎn)+衍生品”產(chǎn)品,，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。

福建氣象部門研發(fā)茶葉,、枇杷等特色農(nóng)產(chǎn)品低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)了“觸發(fā)即賠”，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，保額達(dá) 6.7 億元,。

內(nèi)蒙古錫林郭勒盟氣象部門持續(xù)深耕肉羊天氣指數(shù)保險(xiǎn)服務(wù)，在2023年旱情發(fā)生后為大批牧民“兜底”,，帶動(dòng)2024年肉羊投保規(guī)模增加近50%,。

廣東氣象部門建立“閾值觸發(fā)、指數(shù)定級(jí),、精準(zhǔn)快速”巨災(zāi)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制,，2022年出具臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨巨災(zāi)指數(shù)計(jì)算報(bào)告62份,，保險(xiǎn)公司據(jù)此賠付17個(gè)地市政府共約4.6億元,。

國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局和浙江省寧波市氣象局聯(lián)合出臺(tái)工作方案，探索推動(dòng)氣候貸業(yè)務(wù)落地,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資支持,。6月28日，全國首筆光伏氣候貸于浙江省興業(yè)銀行股份有限公司寧波分行落地,，幫助客戶減少支出貸款利息約6.2萬元。

未來,，氣象部門將建立系統(tǒng)完備的金融氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系,，加快拓展金融氣象服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化分險(xiǎn)種,、分災(zāi)種,、分影響的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品研發(fā)，不斷豐富服務(wù)產(chǎn)品的類別、提升精細(xì)化程度,，進(jìn)一步發(fā)揮氣象服務(wù)對(duì)金融避災(zāi)減損,、賦能增益的作用。