日前,2024中國國際消費電子博覽會在青島國際會展中心開幕。本次電博會以“綠色領航 數(shù)鏈未來”為主題,,覆蓋智慧家庭,、人工智能、軟件信息,、智慧出行,、低空經濟等多個領域,匯聚眾多全球消費電子行業(yè)品牌企業(yè)和前沿技術,。圖為參觀者在2024中國國際消費電子博覽會的低空經濟展區(qū)參觀,。新華社記者 李紫恒 攝發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。金融是國民經濟的血脈,,是國家核心競爭力的重要組成部分,,在新質生產力培育形成過程中具有助推器和催化劑作用,。中央金融工作會議提出“做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”“優(yōu)化資金供給結構,,把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新,、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)”,。隨著金融強國建設的深入推進,,做優(yōu)金融五篇大文章,同向發(fā)力,、提質賦能,,助力新質生產力加快發(fā)展壯大,具有現(xiàn)實緊迫性和必要性,。金融是催化新型生產關系的重要力量人類社會的每一次飛速發(fā)展都與生產力的進步和變革息息相關,。當前,百年變局加速演進,,全球產業(yè)體系和產業(yè)鏈格局快速重構,,國家之間圍繞關鍵技術、數(shù)據和產業(yè)的競爭愈加激烈,,科技創(chuàng)新成為大國博弈的制高點,,新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起,具有新的時代特質與內涵的新型生產力正在加速形成,。新質生產力是由技術革命性突破,、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產力質態(tài),,以勞動者,、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,,以全要素生產率大幅提升為核心標志,,將引領我國生產力實現(xiàn)進階與躍升,進入全新的生產時代,。金融作為現(xiàn)代經濟的核心,,屬于新型生產關系的有機組成部分。深化金融改革,,提升金融五篇大文章質效,,將有利于催化驅動生產要素創(chuàng)新性配置,提升全要素生產率,助力構建與新質生產力相適配的新型生產關系,,同時新型生產關系反作用于生產力,。做好金融五篇大文章 培育發(fā)展新質生產力錨定金融服務實體經濟的功能定位,通過科技金融助力提升科技創(chuàng)新體系效能,,通過綠色金融助力提升新質生產力含“綠”量,,通過普惠金融助力現(xiàn)代產業(yè)體系建設,通過養(yǎng)老金融助力提升勞動者福祉,,通過數(shù)字金融提升金融行業(yè)自身生產力,。在金融五篇大文章牽引支撐下,能有效促進生產力與生產關系相互作用,、不斷演進,助力加快培育形成新質生產力,、助力經濟社會高質量發(fā)展,。以科技金融激發(fā)新質生產力發(fā)展新動能。發(fā)展新質生產力,,科技創(chuàng)新是核心驅動力,。科技研發(fā),、成果轉化和科技成果的產業(yè)化,,離不開覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的持續(xù)性科技金融服務支持。金融通過多種手段將資金,、技術,、人才、數(shù)據等傳統(tǒng)要素和新型要素充分整合融通并進行跨期配置,,統(tǒng)籌協(xié)調市場主體相互交錯的資金需求與現(xiàn)金流收益,,有效優(yōu)化資源配置,為科技創(chuàng)新所需要素投入提供有力支撐,,暢通“科技-產業(yè)-金融”良性循環(huán),,形成更為高效的新型要素配置方式和新型生產組織方式,助推新質生產力的發(fā)展,。以綠色金融擦亮新質生產力綠色新底色,。新質生產力天然具有綠色本質屬性。培育和發(fā)展新質生產力,,必須加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,,推進經濟社會發(fā)展方式綠色轉型。綠色金融在政策支持下通過對綠色資產實行差異化定價,,引導金融資源向綠色含量更高,、更為節(jié)能減排的勞動資料傾斜,不斷豐富勞動對象的綠色形態(tài),,改變原來高投入,、高能耗,、高污染、低效益的粗放式發(fā)展模式,,提升綠色全要素生產率,,支持綠色科技的迭代創(chuàng)新,持續(xù)拓展新的生產邊界和空間,。以普惠金融潤澤新質生產力產業(yè)體系新躍升,。發(fā)展新質生產力,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),、培育壯大新興產業(yè),、超前布局建設未來產業(yè)是基本路徑。產業(yè)鏈上下游擁有眾多中小微企業(yè),,是發(fā)展新質生產力的重要載體,。中小微企業(yè)由于規(guī)模小、資產少,、抗風險能力弱,,通常較難獲得金融要素,普惠金融通過技術等手段有效解除要素獲取不均等對生產力的束縛,,將金融要素供給廣泛延伸至服務網絡的毛細血管,,使更多中小微企業(yè)、農村地區(qū)和廣大民眾享受到優(yōu)質,、高效,、便捷的金融服務,為產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定提供有力支撐,。以養(yǎng)老金融增進新質生產力勞動者新福祉,。生產力基本要素中,勞動者是最活躍的因素,。發(fā)展養(yǎng)老金融是應對人口老齡化的關鍵舉措,。通過養(yǎng)老金融,加快發(fā)展多層次,、多支柱養(yǎng)老保障體系,,增進民生福祉,穩(wěn)定勞動參與率,,提升勞動者素質,,提高人力資源利用效率,通過高素質創(chuàng)新人才大量創(chuàng)造性,、高科技,、智能化的勞動,擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式,促進生產力的重大躍遷,。以數(shù)字金融打造金融新質生產力新形態(tài),。新質生產力以創(chuàng)新為第一動力、數(shù)據為核心生產要素,,數(shù)字化是新質生產力的一個重要特征和內涵,。發(fā)展新質生產力,必須推動產業(yè)基礎的數(shù)字化,、智能化,。數(shù)字金融基于數(shù)字技術,通過數(shù)據協(xié)作和融合打造智慧生態(tài)系統(tǒng),,精準地為客戶提供個性化,、定制化和智能化的金融服務,以新技術新業(yè)態(tài)新模式突破傳統(tǒng)金融在服務,、效率,、安全性、成本等方面的瓶頸,,實現(xiàn)全價值鏈、全要素優(yōu)化配置,,延伸產業(yè)鏈條,、豐富應用場景、提升服務效率,,形成金融領域自身新質生產力,。精準服務新質生產力發(fā)展做優(yōu)科技金融大文章,更好發(fā)揮資源優(yōu)化配置作用,。健全金融支持科技創(chuàng)新激勵約束機制,,強化財政與金融政策協(xié)同,通過貼息,、稅收優(yōu)惠,、政策性擔保等政策工具,引導金融資源向科技創(chuàng)新重點領域傾斜,,探索建立與科技創(chuàng)新周期相匹配的長周期績效考核方式,,鼓勵金融機構投早投小投硬科技、做長期資本耐心資本,。建立符合科技創(chuàng)新特點的風險分擔和補償機制,,探索建立多層次風險補償政策,適當提高金融機構投向中小微科技企業(yè)的不良貸款容忍度,,各級政府部門對符合盡職免責條件和行業(yè)規(guī)律的科技企業(yè)風險項目給予一定比例補償,。提高金融機構和資本市場服務科技創(chuàng)新的能力,聚焦國家重大科技任務、關鍵核心技術重點領域定制化開發(fā)科技金融產品和服務,,提供多元化全鏈條接力式金融服務,,更大力度支持顛覆性技術創(chuàng)新和關鍵性技術突破,有效打通科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實新質生產力轉化的“最后一公里”,。做優(yōu)綠色金融大文章,,更好發(fā)揮外部性內部化作用。加強政策協(xié)同銜接,,政府相關部門之間,、央地之間在綠色項目認定、激勵政策等方面形成合力,,有條件的地方和部門在財政貼息,、風險損失補償、綠色擔保等方面給予綠色金融更多政策便利,,進一步提高金融機構和實體企業(yè)主動推進綠色低碳轉型的積極性,。豐富金融機構綠色金融供給,加力支持重點行業(yè)和領域節(jié)能減污降碳增綠防災,,加大向能源保供和安全,、新型電力系統(tǒng)建設、綠色產業(yè)鏈發(fā)展,、綠色低碳技術研發(fā)等重點領域的傾斜力度,,研發(fā)更多標志性綠色金融產品和服務,推進綠色金融的覆蓋面,、滿意度,。強化綠色數(shù)字基礎設施建設,開展金融機構和金融業(yè)務碳核算和環(huán)境信息披露,,政府部門牽頭搭建相關數(shù)據平臺,,推進與全國碳排放監(jiān)測分析服務平臺等基礎設施對接,利用數(shù)字化手段賦能金融業(yè)務碳減排量的計量,、核算,、檢測、核查,,為綠色金融發(fā)展提供基礎數(shù)據支撐,。做優(yōu)普惠金融大文章,更好發(fā)揮助推器穩(wěn)定器作用,。立足產業(yè)體系優(yōu)化和轉型升級,,推動建立多要素協(xié)同、多主體聯(lián)動機制,,提升普惠金融觸達率和可得性,,發(fā)揮產業(yè)鏈“鏈長”企業(yè)增信效應,,更廣范圍打破信息阻滯導致的壁壘,激發(fā)經營主體活力,,增強企業(yè)創(chuàng)新能力,,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力水平。發(fā)揮政策性金融機構作用,,充分運用再貸款等貨幣政策工具,,推動國有及政策性金融機構加大普惠金融支持力度,更大力度幫助中小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題,。強化普惠金融風險防控,,完善信用評估體系,精準識別各類風險,,提升相關風險的預見,、應對和處置能力,守住不發(fā)生重大風險的底線,。做精養(yǎng)老金融大文章,,更好發(fā)揮增強保障能力作用。完善養(yǎng)老保障體系“三支柱”政策,,持續(xù)夯實基本養(yǎng)老保險基礎,,拓展企業(yè)年金、職業(yè)年金補充作用,,強化個人養(yǎng)老金保障水平,。吸引更多人參與個人養(yǎng)老金制度并適時推廣到全國,提升個人養(yǎng)老金產品回報率水平,。提升金融機構養(yǎng)老金融服務水平,,為廣大民眾養(yǎng)老需求提供多樣化理財,、保險,、基金等養(yǎng)老金產品,將優(yōu)質資源配置到養(yǎng)老金融業(yè)務上,,改善服務體驗,,彌合數(shù)字鴻溝,營造有溫度有態(tài)度的暖心養(yǎng)老金融服務,,助力養(yǎng)老金保值增值,。引導養(yǎng)老資金積極支持新質生產力發(fā)展,鼓勵養(yǎng)老資金在風險可控前提下,,投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)重點領域,,支持科技創(chuàng)新和新質生產力的培育,相關產業(yè)的高質量發(fā)展也將為養(yǎng)老資金提供豐厚回報,,提升養(yǎng)老保障水平,。做優(yōu)數(shù)字金融大文章,,更好發(fā)揮要素效率倍增作用。加強數(shù)據能力建設,,金融管理部門建設新型數(shù)字基礎設施,,鼓勵有條件的金融機構推動關鍵核心技術研發(fā)與迭代,打造具有競爭力,、商業(yè)可持續(xù)的金融領域科技產品,,充分釋放數(shù)據要素價值。強化數(shù)據安全及治理,,建立數(shù)據全生命周期安全管理機制,,在用戶授權前提下合規(guī)開展數(shù)據收集和使用,運用技術手段嚴防數(shù)據隱私泄露,、數(shù)據篡改與不當使用,,依法依規(guī)保護數(shù)據安全、網絡安全,。強化數(shù)字金融內控和監(jiān)管,,加強金融機構與科技企業(yè)合作的規(guī)范管理,對數(shù)字技術應用與創(chuàng)新實施穿透式監(jiān)管,,提高合規(guī)內控要求,,完善風險監(jiān)管與防控機制,防范新技術應用帶來的各類風險,。(作者系國網英大集團金融研究所所長,,北京師范大學經濟與工商管理學院碩士生導師)來源:經濟參考報
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