近日,，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于做好續(xù)貸工作 提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），切實(shí)提升中小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量。哪些企業(yè)能享受續(xù)貸政策？如何進(jìn)一步提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資服務(wù)水平？記者采訪了相關(guān)專家,。優(yōu)化貸款服務(wù)模式,，加大續(xù)貸支持力度“簡(jiǎn)單理解,，續(xù)貸是指借款人在銀行貸款到期后仍有資金需求,，在貸款到期前向銀行申請(qǐng)新的貸款,，經(jīng)過(guò)審查審批放貸后，繼續(xù)使用貸款資金的情況,。我國(guó)高度重視中小微企業(yè)發(fā)展,，中小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，但仍面臨較大的資金壓力,，需要著力提高其融資的可得性和便利性,。”中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬說(shuō),?！拔覀?cè)诙嗄甑钠栈萁鹑诜?wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活多變,，融資需求呈現(xiàn)規(guī)模小,、頻度高、時(shí)間急的特點(diǎn),，傳統(tǒng)信貸政策往往不足以充分貼合他們的實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要,。”浙江泰隆商業(yè)銀行小企業(yè)部總經(jīng)理王兆奇說(shuō),。2014年,，原銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了小微企業(yè)續(xù)貸政策，明確符合條件的小微企業(yè)貸款到期后無(wú)須償還本金即可接續(xù)融資,，有效滿足了小微企業(yè)的接續(xù)融資需求,。此次發(fā)布的《通知》對(duì)續(xù)貸對(duì)象進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。一是將續(xù)貸范圍從部分小微企業(yè)擴(kuò)展至所有小微企業(yè),，貸款到期后有真實(shí)融資需求,，同時(shí)存在臨時(shí)資金困難的小微企業(yè)，均可申請(qǐng)續(xù)貸支持,。二是明確小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款和小微企業(yè)主,、個(gè)體工商戶及農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性貸款等均可以續(xù)期。三是將續(xù)貸政策階段性擴(kuò)大至中型企業(yè),，期限暫定為三年,。“續(xù)貸業(yè)務(wù)有助于緩解小微企業(yè)融資壓力,，降低企業(yè)融資成本,，在穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展預(yù)期，激發(fā)微觀主體活力方面有重要意義,。此次優(yōu)化續(xù)貸政策,，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,，讓更多企業(yè)獲得金融支持?！惫獯筱y行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華說(shuō),。備受市場(chǎng)關(guān)注的是，此次中型企業(yè)也被納入續(xù)貸政策,，即對(duì)2027年9月30日前到期的中型企業(yè)流動(dòng)資金貸款,，存在資金接續(xù)需求的，商業(yè)銀行可以參照小微企業(yè)續(xù)貸政策辦理續(xù)貸,?！霸谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中，中型企業(yè)同樣面臨融資壓力,，續(xù)貸政策階段性擴(kuò)大至中型企業(yè),，擴(kuò)大覆蓋面，有助于更好滿足中型企業(yè)融資需求,，更好發(fā)揮其積極作用,，進(jìn)一步穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),?！眾滹w鵬說(shuō)。合理確定續(xù)貸風(fēng)險(xiǎn)分類,，加強(qiáng)續(xù)期貸款風(fēng)險(xiǎn)管理在加大對(duì)小微企業(yè)和中型企業(yè)續(xù)貸支持的同時(shí),，監(jiān)管層面也考慮到了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范?！锻ㄖ芬?，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理確定續(xù)期貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，加強(qiáng)續(xù)期貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)為本的原則,，制定續(xù)貸管理制度，建立業(yè)務(wù)操作流程,，明確客戶準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)授權(quán)標(biāo)準(zhǔn),，合理設(shè)計(jì)和完善借款合同與擔(dān)保合同等配套文件?！拔覀儗⒓皶r(shí)掌握小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和續(xù)貸資產(chǎn)相關(guān)信息,，防止小微企業(yè)利用續(xù)貸隱瞞真實(shí)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)狀況或者短貸長(zhǎng)用、改變貸款用途,。切實(shí)加大對(duì)續(xù)貸貸款的貸后管理力度,，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)續(xù)貸業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,，在信貸系統(tǒng)中單獨(dú)標(biāo)識(shí)續(xù)貸貸款,，建立對(duì)續(xù)貸業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,。”中國(guó)建設(shè)銀行普惠金融事業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)管理處處長(zhǎng)楊小東說(shuō),。王兆奇表示,，泰隆銀行將嚴(yán)控客戶準(zhǔn)入，強(qiáng)化貸款管理,，不斷提升信貸人員的調(diào)查與決策能力,，規(guī)范流程并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。同時(shí),，完善隱患管理標(biāo)準(zhǔn)和隱患管理系統(tǒng)工具,，加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與分析，盡早識(shí)別異?，F(xiàn)象,，及時(shí)介入管理，持續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展,。周茂華認(rèn)為,，在加強(qiáng)內(nèi)部管理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程方面，金融機(jī)構(gòu)需要完善業(yè)務(wù)激勵(lì)相容機(jī)制,，壓實(shí)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)主體責(zé)任,，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)，加強(qiáng)續(xù)貸業(yè)務(wù)貸前,、貸中,、貸后管理。不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升融資服務(wù)水平“由于小微企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,、經(jīng)營(yíng)不確定性大,，在實(shí)踐中，出于貸款發(fā)生不良后被追責(zé)的擔(dān)憂,，基層信貸人員常有‘惜貸’的現(xiàn)象,。推動(dòng)普惠信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展，需要完善盡職免責(zé)機(jī)制,，讓基層信貸人員敢貸,、愿貸,。”王兆奇說(shuō),?！锻ㄖ诽岢觯y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全貸款盡職免責(zé)機(jī)制,，完善內(nèi)部制度,，規(guī)范工作流程，并將不良容忍與績(jī)效考核,、盡職免責(zé)有機(jī)結(jié)合,，切實(shí)為信貸人員松綁減負(fù)，有效保護(hù)信貸人員的積極性,，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)免盡免”,。“完善盡職免責(zé)機(jī)制有助于保障銀行從業(yè)人員的合法權(quán)益,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)銀行從業(yè)人員的積極性,，提高他們推進(jìn)續(xù)貸業(yè)務(wù)發(fā)展的意愿，從而更好做好續(xù)貸相關(guān)工作,?！眾滹w鵬說(shuō)。今后,，如何進(jìn)一步提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資服務(wù)水平,？楊小東表示,，建設(shè)銀行將持續(xù)開(kāi)發(fā)續(xù)貸產(chǎn)品,，完善續(xù)貸產(chǎn)品功能，同時(shí)根據(jù)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)狀況和償付能力等因素,，優(yōu)化貸款服務(wù)模式，合理設(shè)置貸款期限,，豐富還款結(jié)息方式,，擴(kuò)大信貸資金覆蓋面，不斷優(yōu)化資源配置,，形成與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的普惠信貸服務(wù)體系,。王兆奇表示，泰隆銀行將持續(xù)提升傳統(tǒng)融資領(lǐng)域的金融服務(wù)水平,，針對(duì)小微企業(yè)融資難,、融資貴的痛點(diǎn)，一方面,，積極開(kāi)發(fā)運(yùn)用各類數(shù)字化工具,，通過(guò)數(shù)字化風(fēng)控手段,，解決小微企業(yè)信息不對(duì)稱問(wèn)題，為小微企業(yè)提供更精準(zhǔn)的信貸服務(wù),；另一方面,，在合規(guī)前提下充分放寬擔(dān)保要求，信貸導(dǎo)向從弱化抵質(zhì)押擔(dān)保,，進(jìn)一步向鼓勵(lì)發(fā)放信用貸款傾斜,，切實(shí)降低小微企業(yè)的融資門(mén)檻，增強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的可獲得性,。（記者 王 觀）來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)