證券時(shí)報(bào)記者 賀覺(jué)淵

近段時(shí)間，“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)頻繁亮相,，介紹各部門貫徹落實(shí)黨的二十大精神的思路、舉措,、進(jìn)展,、成效,。議經(jīng)濟(jì)、話發(fā)展,、為召開(kāi)在即的全國(guó)兩會(huì)提前預(yù)熱。

根據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦公室安排,，“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列共開(kāi)設(shè)9場(chǎng)主題新聞發(fā)布會(huì),，分別邀請(qǐng)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),、交通運(yùn)輸部,、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部,、人力資源和社會(huì)保障部,、商務(wù)部、人民銀行等9個(gè)部委的“一把手”和有關(guān)負(fù)責(zé)人,，發(fā)布會(huì)主題涵蓋鄉(xiāng)村振興、國(guó)資國(guó)企改革,、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等,。

縱使九大權(quán)威部門工作千頭萬(wàn)緒，但在2023年,，各部委站在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的角度,，重點(diǎn)圍繞加大力度支持中小企業(yè)發(fā)展、全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三條主線部署工作,。

主線一：加大中小微企業(yè)支持力度

中小企業(yè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶，對(duì)改善民生,、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要力量。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,，是每個(gè)部委都會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的主題,。

“我們將堅(jiān)持幫扶和發(fā)展并舉，強(qiáng)化政策惠企,、服務(wù)助企,、環(huán)境活企,、創(chuàng)新強(qiáng)企?！惫I(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍表示,，工信部將加大中小企業(yè)培育力度。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程,，力爭(zhēng)今年全國(guó)專精特新中小企業(yè)數(shù)量超過(guò)8萬(wàn)家。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源統(tǒng)籌,，計(jì)劃培育100個(gè)左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

今年,，人民銀行明確將更好地支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。人民銀行行長(zhǎng)易綱表示，今年,，人民銀行將繼續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新,、制造業(yè)、綠色和能源保供的支持,。進(jìn)一步增強(qiáng)小微企業(yè),、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等普惠金融服務(wù)。

積極的財(cái)政政策也將著力紓解企業(yè)困難,。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示,，財(cái)政部將綜合考慮助企紓困需要和財(cái)政承受能力，進(jìn)一步完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，突出對(duì)中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶以及特困行業(yè)的支持，讓企業(yè)多減一些負(fù)擔(dān),，增添更大的發(fā)展動(dòng)力。

強(qiáng)化助企紓困,，同樣是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的重點(diǎn)措施,。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍表示，人社部將強(qiáng)化助企紓困,，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè),、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶穩(wěn)崗擴(kuò)崗傾斜支持,，推動(dòng)政策精準(zhǔn)落實(shí),、高效直達(dá)。

主線二：多措并舉擴(kuò)大內(nèi)需

擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求對(duì)當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用,。黨的二十大報(bào)告提出,，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

2023年,，財(cái)政部將全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,。財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才表示，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好,，持續(xù)健康發(fā)展,，主要還是靠消費(fèi)，讓消費(fèi)盡快恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力,。財(cái)政部將多渠道增加居民收入,，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加大社會(huì)保障,、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié),，讓老百姓有錢消費(fèi)。

“今年將穩(wěn)定和提升重點(diǎn)消費(fèi),，鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)?！鄙虅?wù)部部長(zhǎng)王文濤說(shuō),，汽車、家電、家居,、餐飲是恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域,。擴(kuò)大二手車的流通，推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新,，促進(jìn)家電家居消費(fèi),。同時(shí)，支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,，激發(fā)消費(fèi)活力,。

除了大力促進(jìn)消費(fèi)外，多個(gè)部委亦在積極部署擴(kuò)大有效投資,。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示,，今年將積極擴(kuò)大交通有效投資，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐,。繼續(xù)以聯(lián)網(wǎng),、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn),，加快交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍稱，工信部在引導(dǎo)各地,、各企業(yè)加快建設(shè)投資力度,，加快5G、千兆光網(wǎng)的深度覆蓋,。研究制定算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

地方政府專項(xiàng)債券是帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資,，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段,。許宏才表示，今年將合理安排專項(xiàng)債券規(guī)模,，確保政府投資力度不減,，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。今年還將適量擴(kuò)大資金投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍,，持續(xù)加力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力。

主線三: 全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),。在2023年，各部委都將全面推進(jìn)各自領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,。

走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,，高質(zhì)量發(fā)展是本質(zhì)要求,。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓表示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)將突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),，提出堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)”,，用好“兩個(gè)途徑”。堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)”就是要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),?！皟蓚€(gè)途徑”一個(gè)是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，二是通過(guò)優(yōu)化布局,，調(diào)整結(jié)構(gòu)來(lái)增強(qiáng)核心功能,。同時(shí)，著力推進(jìn)新一輪國(guó)企改革,，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,。

“要靠高水平科技自立自強(qiáng)支撐高質(zhì)量發(fā)展，成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),，企業(yè)必須成為主體,。”科技部部長(zhǎng)王志剛稱,，科技部將強(qiáng)化企業(yè)在研發(fā)投入中的主體地位,。繼續(xù)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，繼續(xù)加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策落實(shí)力度,。同時(shí),，建立起金融支持企業(yè)創(chuàng)新的工作機(jī)制，打通科技,、產(chǎn)業(yè),、金融的鏈條。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐之一,，中央農(nóng)辦主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健表示，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，要在彰顯特色,、產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化布局,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)上下功夫,，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條,、興業(yè)態(tài),、樹(shù)品牌，著力提升縣域產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能,，完善社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的指引,。

“支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,，貨幣政策的支持十分重要,?！币拙V表示，一方面,，貨幣信貸的總量要適度,，節(jié)奏要平穩(wěn)，要鞏固實(shí)際貸款利率下降的成果,。另一方面,，還要適度發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的作用，繼續(xù)對(duì)普惠小微,、綠色金融,、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域保持有力的支持力度。