圖說(shuō)：上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)大廳內(nèi)，屏幕上能查詢(xún)企業(yè)關(guān)心的各類(lèi)問(wèn)題 金旻矣 攝（下同）

一站式服務(wù),，一群貼心人,，打通政策服務(wù)“最后一公里”。中小企業(yè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù),，是推動(dòng)創(chuàng)新,、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量,。然而,，這群市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“絕對(duì)主體”，卻往往也是市場(chǎng)中的“弱勢(shì)群體”,，惠企政策“找不到,、看不懂、報(bào)不了”成為很多中小企業(yè)的難點(diǎn)和痛點(diǎn),。

記者昨天從“營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”主題采訪(fǎng)中獲悉,，上海深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，通過(guò)各種服務(wù)幫助中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。目前上海已累計(jì)培育超過(guò)7000家專(zhuān)精特新企業(yè)，培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)500家,，到今年底將累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)700家以上,。

幫助企業(yè)捧回國(guó)際大獎(jiǎng)

去年7月，上海芯龍光電科技股份有限公司副總經(jīng)理魏民站上了瑞士日內(nèi)瓦世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)大會(huì)的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái),，接過(guò)了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)——首屆世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）“全球獎(jiǎng)”獎(jiǎng)杯,。

這次獲獎(jiǎng)絕非易事。來(lái)自62個(gè)國(guó)家的272家企業(yè)申報(bào),，5家企業(yè)笑到了最后,，芯龍光電就是其一，也是唯一的LED照明行業(yè)企業(yè),?；仡櫳陥?bào)過(guò)程，魏民感慨良多：“申報(bào)這個(gè)獎(jiǎng)，沒(méi)有先例可循,，當(dāng)上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心來(lái)找我們時(shí),，我們并沒(méi)信心，第一輪還因?yàn)樽詼y(cè)不太優(yōu)秀而放棄了,?！比欢行臎](méi)有放棄，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)并確認(rèn)企業(yè)是否符合條件,，又組織企業(yè)開(kāi)展咨詢(xún)交流,，引導(dǎo)企業(yè)填報(bào)?！邦I(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)才知道這個(gè)獎(jiǎng)超乎想象?，F(xiàn)在在很多國(guó)家，我們都是行業(yè)內(nèi)的首選中國(guó)品牌,?！蔽好裾f(shuō)。

這并不是這家企業(yè)的首次在國(guó)際亮相,。去年進(jìn)博會(huì)上,，上海市企業(yè)服務(wù)云遴選了包括芯龍光電在內(nèi)的3家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)進(jìn)駐技術(shù)裝備展區(qū)，與海外領(lǐng)先水平同臺(tái)競(jìng)技,。此前,，進(jìn)博會(huì)的參展商多為大型企業(yè)，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)很難接觸到他們,。而當(dāng)企業(yè)從“參觀(guān)商”變成“參展商”后,，事情變得異常順利。

“身份的轉(zhuǎn)變改變了外企巨頭的認(rèn)知,，我們對(duì)接到了半導(dǎo)體大牌供應(yīng)商美國(guó)德州儀器,、軟件供應(yīng)商，還同各大汽車(chē)品牌切磋交流,，并考慮將車(chē)燈設(shè)計(jì)中的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)引入景觀(guān)和建筑照明中,，這預(yù)計(jì)將成為公司今年?duì)I收的突破點(diǎn)?！蔽好裾f(shuō),，這一切都得益于服務(wù)中心的幫助，“中心會(huì)根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),，量身定制符合企業(yè)發(fā)展階段的方案,。”

“一站式服務(wù)”讓政策落地

芯龍光電,，只是上海萬(wàn)千中小企業(yè)的縮影,。為了營(yíng)造適合中小企業(yè)成長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)土壤,，上海開(kāi)發(fā)了服務(wù)企業(yè)官方平臺(tái)“上海市企業(yè)服務(wù)云”，由上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),，通過(guò)“一站式服務(wù)”打通政策落地的“最后一公里”,。

《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》提到，要強(qiáng)化涉企政策統(tǒng)一發(fā)布,，及時(shí)向“一網(wǎng)通辦”和“企業(yè)服務(wù)云”歸集,。“政策知識(shí)庫(kù)”“今日申報(bào)”等欄目的推出,，為企業(yè)提供系列線(xiàn)上政策檢索,、訂閱等服務(wù)。

圖說(shuō)：服務(wù)中心主任衛(wèi)丙戊在介紹中心概況

去年，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘,，“惠企政策一窗通”新增了34項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金政策,、34項(xiàng)稅收政策快速智能匹配，實(shí)現(xiàn)快速匹配政策總數(shù)達(dá)99項(xiàng),。目前已入庫(kù)實(shí)用型和匹配政策達(dá)241項(xiàng),，已錄入雷達(dá)圖企業(yè)6237家，形成雷達(dá)圖數(shù)據(jù)超10萬(wàn)條,?！罢咔l萬(wàn)條，落地第一條,，智能匹配可以拆解各類(lèi)政策的關(guān)注點(diǎn),，增加程序和信息量的公正公開(kāi)，減少制度性成本可能造成的權(quán)力尋租,。”上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任衛(wèi)丙戊告訴記者,。

此外,，在位于徐匯區(qū)的服務(wù)中心內(nèi)，還提供“一門(mén)式訴求”服務(wù),。一樓大廳內(nèi)的線(xiàn)下訴求接待臺(tái),，可以收集企業(yè)的各類(lèi)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)給予解答或分派至中心不同部門(mén)協(xié)調(diào)解決,。墻上的一面面觸摸屏,，則列出了企業(yè)關(guān)心的創(chuàng)業(yè)者地圖、社保辦理,、銀行開(kāi)戶(hù),、選址決策參考,、志愿者服務(wù)等服務(wù)信息，上海創(chuàng)業(yè)者群體的學(xué)歷,、年齡,、背景等“典型畫(huà)像”一目了然，各區(qū)服務(wù)站點(diǎn)也可按圖索驥,。

服務(wù)專(zhuān)員成企業(yè)“貼心人”

完善中小企業(yè)服務(wù)體系,，服務(wù)隊(duì)伍的拓展延伸也至關(guān)重要。在上海,，活躍著一批中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員和志愿專(zhuān)家隊(duì)伍,，成為對(duì)接政府資源和中小企業(yè)的“貼心人”。

來(lái)自南京東路街道辦事處營(yíng)商環(huán)境辦公室的柴昉一,，就是這樣一名服務(wù)專(zhuān)員,。她告訴記者，目前注冊(cè)在轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)約2000余家,，作為街道8名服務(wù)專(zhuān)員之一,，她負(fù)責(zé)對(duì)接250家企業(yè)，每家企業(yè)每年至少要跑一次,?！拔业娜粘９ぷ靼ㄗ咴L(fǎng)企業(yè)、動(dòng)態(tài)更新一企一檔,，及時(shí)整合區(qū)里各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)資源,，并和伙伴們共同制定營(yíng)商服務(wù)手冊(cè)。每周,，我們還要及時(shí)上報(bào)企業(yè)存在的問(wèn)題與困難,，對(duì)于街道層面無(wú)法解決的問(wèn)題，通過(guò)中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),，向區(qū)相關(guān)職能部門(mén)求助,。”她說(shuō),。

服務(wù)專(zhuān)員的汗水,，澆灌出中小企業(yè)的開(kāi)枝散葉。在她的幫助下,，一家服裝公司解決了融資困難,，申請(qǐng)到了政策扶持，員工數(shù)量在6個(gè)月內(nèi)上升到約120人,，還計(jì)劃加大研發(fā)力度,，通過(guò)低碳環(huán)保技術(shù)生產(chǎn)可回收可再生面料；老字號(hào)汪怡記茶葉公司則成功申請(qǐng)到了市專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定,，并享受到了許多黃浦區(qū)的惠企政策……

記者獲悉,，2020年11月,，上海正式啟動(dòng)全市中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍建設(shè)，全市范圍內(nèi)選設(shè)近6000名中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員,，覆蓋重點(diǎn)企業(yè)9.3萬(wàn)余家,。服務(wù)中心指導(dǎo)專(zhuān)員走訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)企業(yè)超31萬(wàn)家次，推送政策信息超68.5萬(wàn)次,。上海還有506位志愿專(zhuān)家,、195家園區(qū)工作站，累計(jì)舉辦活動(dòng)1800余場(chǎng),，惠及企業(yè)47萬(wàn)余家,。

圖說(shuō)：線(xiàn)下訴求接待臺(tái)提供“一門(mén)式訴求”服務(wù)

將培育“小巨人”企業(yè)超700家

“上海已出臺(tái)《上海市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》,，通過(guò)分層分類(lèi)管理，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。目前,，本市已累計(jì)培育超過(guò)7000家專(zhuān)精特新企業(yè)，培育專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)500家,?！鄙虾Ｊ写龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室副主任趙一表示。

同時(shí),，上海做大普惠金融,，降低中小企業(yè)融資成本。實(shí)施中小微企業(yè)政府性融資擔(dān)保貸款貼息項(xiàng)目,，共支持中小微企業(yè)11199戶(hù)（次）,，覆蓋中小微企業(yè)政府性融資擔(dān)保貸款規(guī)模489.71億元。企業(yè)訴求辦結(jié)率和企業(yè)滿(mǎn)意率均超過(guò)90%,，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)無(wú)分歧欠款化解率100%,，50萬(wàn)元以下無(wú)分歧欠款清償率100%。保障電力供給,，降低企業(yè)用電成本,，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程等快速開(kāi)辟綠色通道,。

趙一還表示，今年上海將在創(chuàng)新發(fā)展,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、大中小融通、融資,、發(fā)展環(huán)境等方面做好中小企業(yè)的支持工作,。培育更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),，對(duì)入選國(guó)家級(jí)、市級(jí)的專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)全覆蓋,。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)推進(jìn)周活動(dòng)，發(fā)布區(qū)域數(shù)字化發(fā)展指數(shù),，打造數(shù)字化服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍,。構(gòu)建中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。

據(jù)悉,，到今年底,，上海將累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2萬(wàn)家以上、市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)1萬(wàn)家以上,、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)700家以上,。

新民晚報(bào)記者 金旻矣