圖說：上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)大廳內(nèi)，屏幕上能查詢企業(yè)關(guān)心的各類問題 金旻矣 攝（下同）

一站式服務(wù),，一群貼心人,，打通政策服務(wù)“最后一公里”,。中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶,，是推動(dòng)創(chuàng)新,、促進(jìn)就業(yè),、改善民生的重要力量,。然而，這群市場經(jīng)濟(jì)的“絕對主體”，卻往往也是市場中的“弱勢群體”,，惠企政策“找不到,、看不懂、報(bào)不了”成為很多中小企業(yè)的難點(diǎn)和痛點(diǎn),。

記者昨天從“營造一流營商環(huán)境,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”主題采訪中獲悉，上海深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，通過各種服務(wù)幫助中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。目前上海已累計(jì)培育超過7000家專精特新企業(yè),，培育專精特新“小巨人”企業(yè)500家，到今年底將累計(jì)培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)700家以上,。

幫助企業(yè)捧回國際大獎(jiǎng)

去年7月,，上海芯龍光電科技股份有限公司副總經(jīng)理魏民站上了瑞士日內(nèi)瓦世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國大會(huì)的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，接過了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)——首屆世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）“全球獎(jiǎng)”獎(jiǎng)杯,。

這次獲獎(jiǎng)絕非易事,。來自62個(gè)國家的272家企業(yè)申報(bào)，5家企業(yè)笑到了最后,，芯龍光電就是其一,，也是唯一的LED照明行業(yè)企業(yè)?；仡櫳陥?bào)過程,，魏民感慨良多：“申報(bào)這個(gè)獎(jiǎng)，沒有先例可循,，當(dāng)上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心來找我們時(shí),，我們并沒信心，第一輪還因?yàn)樽詼y不太優(yōu)秀而放棄了,?！比欢行臎]有放棄，點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)絡(luò)并確認(rèn)企業(yè)是否符合條件,，又組織企業(yè)開展咨詢交流,，引導(dǎo)企業(yè)填報(bào)?！邦I(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)才知道這個(gè)獎(jiǎng)超乎想象?，F(xiàn)在在很多國家，我們都是行業(yè)內(nèi)的首選中國品牌,?！蔽好裾f。

這并不是這家企業(yè)的首次在國際亮相。去年進(jìn)博會(huì)上,，上海市企業(yè)服務(wù)云遴選了包括芯龍光電在內(nèi)的3家專精特新“小巨人”企業(yè)進(jìn)駐技術(shù)裝備展區(qū)，與海外領(lǐng)先水平同臺(tái)競技,。此前,，進(jìn)博會(huì)的參展商多為大型企業(yè)，國內(nèi)中小企業(yè)很難接觸到他們,。而當(dāng)企業(yè)從“參觀商”變成“參展商”后,，事情變得異常順利。

“身份的轉(zhuǎn)變改變了外企巨頭的認(rèn)知,，我們對接到了半導(dǎo)體大牌供應(yīng)商美國德州儀器,、軟件供應(yīng)商，還同各大汽車品牌切磋交流,，并考慮將車燈設(shè)計(jì)中的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)引入景觀和建筑照明中,，這預(yù)計(jì)將成為公司今年?duì)I收的突破點(diǎn)?！蔽好裾f,，這一切都得益于服務(wù)中心的幫助，“中心會(huì)根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),，量身定制符合企業(yè)發(fā)展階段的方案,。”

“一站式服務(wù)”讓政策落地

芯龍光電,，只是上海萬千中小企業(yè)的縮影,。為了營造適合中小企業(yè)成長的營商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)土壤，上海開發(fā)了服務(wù)企業(yè)官方平臺(tái)“上海市企業(yè)服務(wù)云”,，由上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營,，通過“一站式服務(wù)”打通政策落地的“最后一公里”。

《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》提到,，要強(qiáng)化涉企政策統(tǒng)一發(fā)布,，及時(shí)向“一網(wǎng)通辦”和“企業(yè)服務(wù)云”歸集?！罢咧R(shí)庫”“今日申報(bào)”等欄目的推出,，為企業(yè)提供系列線上政策檢索、訂閱等服務(wù),。

圖說：服務(wù)中心主任衛(wèi)丙戊在介紹中心概況

去年,，通過數(shù)據(jù)挖掘,，“惠企政策一窗通”新增了34項(xiàng)專項(xiàng)資金政策、34項(xiàng)稅收政策快速智能匹配，實(shí)現(xiàn)快速匹配政策總數(shù)達(dá)99項(xiàng),。目前已入庫實(shí)用型和匹配政策達(dá)241項(xiàng),，已錄入雷達(dá)圖企業(yè)6237家，形成雷達(dá)圖數(shù)據(jù)超10萬條,?！罢咔l萬條，落地第一條,，智能匹配可以拆解各類政策的關(guān)注點(diǎn),，增加程序和信息量的公正公開，減少制度性成本可能造成的權(quán)力尋租,?！鄙虾Ｊ兄行∑髽I(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任衛(wèi)丙戊告訴記者。

此外,，在位于徐匯區(qū)的服務(wù)中心內(nèi),，還提供“一門式訴求”服務(wù)。一樓大廳內(nèi)的線下訴求接待臺(tái),，可以收集企業(yè)的各類問題,，當(dāng)場給予解答或分派至中心不同部門協(xié)調(diào)解決。墻上的一面面觸摸屏,，則列出了企業(yè)關(guān)心的創(chuàng)業(yè)者地圖,、社保辦理、銀行開戶,、選址決策參考,、志愿者服務(wù)等服務(wù)信息，上海創(chuàng)業(yè)者群體的學(xué)歷,、年齡,、背景等“典型畫像”一目了然，各區(qū)服務(wù)站點(diǎn)也可按圖索驥,。

服務(wù)專員成企業(yè)“貼心人”

完善中小企業(yè)服務(wù)體系,，服務(wù)隊(duì)伍的拓展延伸也至關(guān)重要。在上海,，活躍著一批中小企業(yè)服務(wù)專員和志愿專家隊(duì)伍,，成為對接政府資源和中小企業(yè)的“貼心人”。

來自南京東路街道辦事處營商環(huán)境辦公室的柴昉一,，就是這樣一名服務(wù)專員,。她告訴記者，目前注冊在轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)約2000余家,，作為街道8名服務(wù)專員之一,，她負(fù)責(zé)對接250家企業(yè),，每家企業(yè)每年至少要跑一次?！拔业娜粘９ぷ靼ㄗ咴L企業(yè),、動(dòng)態(tài)更新一企一檔，及時(shí)整合區(qū)里各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)資源,，并和伙伴們共同制定營商服務(wù)手冊,。每周，我們還要及時(shí)上報(bào)企業(yè)存在的問題與困難,，對于街道層面無法解決的問題，通過中小企業(yè)專業(yè)平臺(tái),，向區(qū)相關(guān)職能部門求助,。”她說,。

服務(wù)專員的汗水,，澆灌出中小企業(yè)的開枝散葉。在她的幫助下,，一家服裝公司解決了融資困難,，申請到了政策扶持，員工數(shù)量在6個(gè)月內(nèi)上升到約120人,，還計(jì)劃加大研發(fā)力度,，通過低碳環(huán)保技術(shù)生產(chǎn)可回收可再生面料；老字號(hào)汪怡記茶葉公司則成功申請到了市專精特新中小企業(yè)認(rèn)定,，并享受到了許多黃浦區(qū)的惠企政策……

記者獲悉,，2020年11月，上海正式啟動(dòng)全市中小企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍建設(shè),，全市范圍內(nèi)選設(shè)近6000名中小企業(yè)服務(wù)專員,，覆蓋重點(diǎn)企業(yè)9.3萬余家。服務(wù)中心指導(dǎo)專員走訪聯(lián)絡(luò)企業(yè)超31萬家次,，推送政策信息超68.5萬次,。上海還有506位志愿專家、195家園區(qū)工作站,，累計(jì)舉辦活動(dòng)1800余場,，惠及企業(yè)47萬余家。

圖說：線下訴求接待臺(tái)提供“一門式訴求”服務(wù)

將培育“小巨人”企業(yè)超700家

“上海已出臺(tái)《上海市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》，通過分層分類管理,，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。目前,，本市已累計(jì)培育超過7000家專精特新企業(yè)，培育專精特新‘小巨人’企業(yè)500家,?！鄙虾Ｊ写龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室副主任趙一表示。

同時(shí),，上海做大普惠金融,，降低中小企業(yè)融資成本。實(shí)施中小微企業(yè)政府性融資擔(dān)保貸款貼息項(xiàng)目,，共支持中小微企業(yè)11199戶（次）,，覆蓋中小微企業(yè)政府性融資擔(dān)保貸款規(guī)模489.71億元。企業(yè)訴求辦結(jié)率和企業(yè)滿意率均超過90%,，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)無分歧欠款化解率100%,，50萬元以下無分歧欠款清償率100%。保障電力供給,，降低企業(yè)用電成本,，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程等快速開辟綠色通道,。

趙一還表示,，今年上海將在創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、大中小融通,、融資、發(fā)展環(huán)境等方面做好中小企業(yè)的支持工作,。培育更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),，對入選國家級(jí)、市級(jí)的專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)全覆蓋,。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng),，開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)推進(jìn)周活動(dòng)，發(fā)布區(qū)域數(shù)字化發(fā)展指數(shù),，打造數(shù)字化服務(wù)專員隊(duì)伍,。構(gòu)建中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。

據(jù)悉,，到今年底,，上海將累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2萬家以上、市級(jí)專精特新中小企業(yè)1萬家以上,、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)700家以上,。

新民晚報(bào)記者 金旻矣