《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 宋杰 | 全國兩會報道

全國人大代表,、山東省財政廳廳長李峰（受訪者供圖）

“作為一名地方財政部門的代表，我們將堅決貫徹中央決策部署,，錨定政府工作報告確定的目標(biāo)任務(wù),，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力展現(xiàn)財政擔(dān)當(dāng),、體現(xiàn)財政作為,，力爭各項(xiàng)工作‘走在前、開新局’,?！比珖舜蟠恚綎|省財政廳黨組書記,、廳長李峰在全國兩會開幕式上聆聽政府工作報告后接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪表示,。

談?wù)ぷ鲌蟾妫赫摺肮ぞ呦洹备S富、精準(zhǔn)高效

李峰說,，政府工作報告明確了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),，如“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右”“糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”等。這些目標(biāo)任務(wù)的設(shè)定,，充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,，完全符合我國發(fā)展實(shí)際,，順應(yīng)了人民期待，為有的放矢開展工作指明了方向,、提供了指引,。

李峰表示，圍繞完成上述目標(biāo)任務(wù),，政府工作報告提出一系列務(wù)實(shí)管用的措施,，政策“工具箱”更加豐富，也更加精準(zhǔn)高效,。比如,，政府工作報告提出，積極的財政政策要加力提效,。赤字率擬按3%安排,。又如，完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，對現(xiàn)行減稅降費(fèi),、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù),，該優(yōu)化的優(yōu)化,。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

“相信這些政策措施落地后,，一定能夠很好地穩(wěn)定市場預(yù)期,、激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),?！崩罘鍖τ浾哒f。

談中小微：全省政府采購授予中小企業(yè)合同金額1295億元

在支持中小微企業(yè)方面,，山東省已出臺了系列措施,。

其中，山東省財政廳印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》,，規(guī)范設(shè)置供應(yīng)商資格條件,，降低中小企業(yè)參與門檻，實(shí)現(xiàn)預(yù)留份額和評審優(yōu)惠“雙提高”,，惠及中小微企業(yè),。2022年，全省政府采購授予中小企業(yè)合同金額1295億元,占比達(dá)到78%,。

李峰向記者介紹：“我們對采購超過200萬元的貨物,、服務(wù)項(xiàng)目和超過400萬元的工程項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,，會給予中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目預(yù)算的45%以上份額，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%,?！?/p>

讓企業(yè)家感到更“貼心”的是，為降低中小微企業(yè)供應(yīng)商時間成本,，山東省在全國率先實(shí)現(xiàn)政府采購告知承諾制,，即加強(qiáng)社保、納稅等數(shù)據(jù)的信息共享,，中小企業(yè)參加政府采購,，無須再提供繳納稅收和社會保障證明材料。

在政府采購活動中,，鼓勵對誠信記錄良好的供應(yīng)商免收保證金,，如確需收取投標(biāo)保證金，比例不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,，并允許供應(yīng)商自主選擇以支票,、匯票、本票,、保函等非現(xiàn)金形式繳納投標(biāo)保證金。

在“中國山東政府采購網(wǎng)”上開設(shè)的政府采購合同資金支付進(jìn)度查詢,、提醒功能,，供應(yīng)商可實(shí)時查詢、精準(zhǔn)掌握資金動態(tài),。

此外,，山東還在全國率先推行“財政+銀行+擔(dān)保+信用”的合同融資模式，開發(fā)“政府采購合同融資與履約保函服務(wù)平臺”,，可從“中國山東政府采購網(wǎng)”一鍵跳轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)融資需求申請、授信審批,、政策性擔(dān)保等功能的無縫銜接和全程網(wǎng)辦,，為中小企業(yè)注入更多金融“活水”。2022年,，山東全省政府采購合同融資金額達(dá)到84億元,，居全國首位。

談綠色低碳：山東這樣建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

政府工作報告中,，將“推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”列為工作重點(diǎn),。而今年年初，山東省已出臺《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》,。那么,，在支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面,，山東省財政廳有哪些具體舉措？

李峰表示,，黨中央,、國務(wù)院賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命，山東各級財政部門深入貫徹中央決策部署和山東省委省政府工作要求,，以深化新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù),，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向，積極優(yōu)化財政政策體系,，推動財政資源配置,、財政政策供給向綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展聚焦聚力，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)力支撐,。

具體做法上：聚焦高耗能行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合獎補(bǔ)政策,，引導(dǎo)各市加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,、退出低效產(chǎn)能,，為綠色低碳轉(zhuǎn)型騰挪空間；聚焦重大項(xiàng)目實(shí)施“技改專項(xiàng)貸”,，通過財政貼息,、擔(dān)保補(bǔ)助等政策，建立“財銀擔(dān)”全方位融資聯(lián)動機(jī)制,，減輕企業(yè)技術(shù)改造資金壓力,；聚焦智能化項(xiàng)目實(shí)施“設(shè)備獎補(bǔ)”，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間,、智能化工廠以及實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造,，推動企業(yè)走智能化、數(shù)字化,、綠色化道路,；對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵核心技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)施財政資金股權(quán)投資,，并給予適當(dāng)讓利,，為有資金需求的企業(yè)尤其是高成長性企業(yè)提供低成本融資支持。

李峰特別提到,，將節(jié)能,、排污指標(biāo)達(dá)不到國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，不符合綠色發(fā)展要求等6類企業(yè),，確定為財政不予支持范圍,，引導(dǎo)企業(yè)走高質(zhì)量、低污染的綠色發(fā)展之路,。

在政府采購方面,，財政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部三部委授青島,、煙臺等8市,，為政府采購綠色建材助力建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市，山東也是全國試點(diǎn)數(shù)量最多的省份,。

李峰表示,，山東財政將按照三部委要求，積極研究支持綠色建材試點(diǎn)專項(xiàng)政策,，推動試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利開展,，積極支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

責(zé)編：郭霽瑤

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