潮新聞 記者 謝甜泉

《甌江觀察》是浙報(bào)集團(tuán)溫州分社創(chuàng)辦的重點(diǎn)欄目，圍繞中心,，聚焦熱點(diǎn),，從全省乃至全國(guó)看溫州，讓讀者在浙里讀懂溫州,。

如何讓企業(yè)感覺更友好？如何讓猶如“滿天繁星”的小微企業(yè),，變得更加星光燦爛？敢為人先的溫州,，再次亮明了態(tài)度,。

日前，溫州發(fā)布《溫州市中小微企業(yè)友好城市創(chuàng)建行動(dòng)方案》（下稱“滿天星”計(jì)劃）,，以建立健全溫州中小微企業(yè)友好城市政策體系和服務(wù)體系,，優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展空間和發(fā)展環(huán)境,，力爭(zhēng)創(chuàng)成全國(guó)中小微企業(yè)友好示范城市。

這是一份溫州中小微企業(yè)專屬的友好邀請(qǐng)函,，也是溫州深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的一項(xiàng)新探索,。

作為全國(guó)改革開放先行區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要發(fā)祥地,，溫州對(duì)于“企業(yè)友好”的改革探索,，已不止一次站在聚光燈下。近年來,，溫州創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)，目前已形成50項(xiàng)制度成果和58項(xiàng)改革舉措,，一批經(jīng)驗(yàn)推廣全國(guó),。

而這一次，溫州更加突出強(qiáng)調(diào)小微企業(yè)地位,，提出圍繞“七個(gè)友好”,，不遺余力促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。那么,，溫州為何將“友好”的對(duì)象聚焦在中小微企業(yè),？這一新的“友好”探索又將為中小微企業(yè)帶來什么,？

落點(diǎn)為何在中小微企業(yè),？

提到溫州經(jīng)濟(jì)，多數(shù)人想到的就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，其中最具特色和活力的便是量大面廣的中小微企業(yè),。

40多年前,，發(fā)軔于草根的溫州中小微企業(yè)，憑著敏銳的市場(chǎng)嗅覺和澎湃的創(chuàng)新活力，在改革開放大潮中搏擊商海,、探路先行,，點(diǎn)燃了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熊熊烈火，成就了“溫州模式”風(fēng)向標(biāo)式的輝煌,，也奠定了溫州中國(guó)改革開放先行區(qū),、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要發(fā)祥地的歷史地位。

廣大中小微企業(yè)風(fēng)雨兼程,、敢闖敢冒,，與溫州共生共榮。如今,，溫州約有36萬家中小微企業(yè),，數(shù)量約占到全部企業(yè)的90%。他們?nèi)纭皾M天繁星”，照亮溫州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路,，有力支撐溫州GDP總量穩(wěn)居全國(guó)30強(qiáng),。

毫不夸張地講，溫州中小微企業(yè)的韌性就是溫州經(jīng)濟(jì)韌性的重要基礎(chǔ),。

然而,，小微企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力普遍較低，是市場(chǎng)生態(tài)鏈中最弱的環(huán)節(jié),，特別是過去三年,，飽受前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。

他們?cè)趭A縫求生,，卻以其特有的力量撐起城市經(jīng)濟(jì)的末梢運(yùn)行,，滿足百姓衣食住行的基礎(chǔ)生活之需，帶給城市活力和人氣,。

作為經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”,，中小微企業(yè)仍然是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道,、創(chuàng)新的重要主體,。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇，中小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)情況,，影響著溫州經(jīng)濟(jì)的回穩(wěn)走向,，幫助中小企業(yè)提振發(fā)展信心、恢復(fù)發(fā)展活力,、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力刻不容緩,。

如何讓每一顆“星星”更加閃亮？

激活中小微企業(yè)的發(fā)展活力,，就是在激活一個(gè)城市的未來,。

而如何讓每一顆“星星”更加閃亮，是溫州一直深入研究和不斷實(shí)踐的重要課題,。

在6月27日舉行的“聯(lián)合國(guó)中小微企業(yè)日”活動(dòng)中,，溫州發(fā)布《溫州市中小微企業(yè)友好城市創(chuàng)建行動(dòng)方案》（下稱“滿天星”計(jì)劃）。

這是溫州在全省率先開展的一次探索,。通過前期的大走訪大調(diào)研,，面對(duì)面傾聽中小微企業(yè)的發(fā)展難題，溫州在“滿天星”計(jì)劃中針對(duì)性施策,，提出創(chuàng)業(yè)扶持,、創(chuàng)新推動(dòng)、市場(chǎng)開拓,、財(cái)稅支持,、融資促進(jìn),、服務(wù)體系、權(quán)益保護(hù)等七大友好支撐體系,，先行試點(diǎn),、系統(tǒng)推進(jìn)。

整體來看,，“滿天星”計(jì)劃將此前分散的助企,、惠企政策合并，更具系統(tǒng)性,。同時(shí),，更加注重綜合施策、協(xié)同聯(lián)動(dòng),。每項(xiàng)政策都明確了部門主體,，強(qiáng)調(diào)多部門聯(lián)合發(fā)揮效用，有利于形成長(zhǎng)效協(xié)同機(jī)制,。

細(xì)節(jié)方面,，更聚焦大部分中小微企業(yè)的急難愁盼，提高方案的精準(zhǔn)性,。例如,，浙江云谷數(shù)據(jù)有限公司負(fù)責(zé)人黃獻(xiàn)峰提出的企業(yè)面臨的“需求不足”難題，“滿天星”計(jì)劃通過加大政府采購力度,、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)用等4條措施,，爭(zhēng)取到2025年，服務(wù)貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易總額突破900億元,。同時(shí)，溫州還計(jì)劃定期召開“專精特新”新品發(fā)布會(huì),，優(yōu)先將中小微企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品納入“溫州好產(chǎn)品”目錄，讓中小微企業(yè)的產(chǎn)品銷售更順暢,。

紓困解難的同時(shí),，溫州還明確了要助力中小微企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn),?！皾M天星”計(jì)劃提出，通過實(shí)施梯度培育計(jì)劃,、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、支持創(chuàng)新載體建設(shè)、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等6條措施,，爭(zhēng)取到2025年,，累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)5000家,，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)1500家，讓中小企業(yè)“善于創(chuàng)業(yè)”又“勇于創(chuàng)新”,。

怎樣打通觸達(dá)企業(yè)的“最后一公里”,？

“滿天星”計(jì)劃的實(shí)施無疑將為溫州中小微企業(yè)煥發(fā)生機(jī)打開新的空間。

但真正打通政策到具體小微企業(yè)之間“最后一公里”的關(guān)鍵,，還需主動(dòng)靠前服務(wù),，在科技金融、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域探索多維創(chuàng)新舉措,，形成共促中小微企業(yè)發(fā)展的合力,。

今年，溫州創(chuàng)新在工業(yè)重鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“企業(yè)服務(wù)中心”,，將為企服務(wù)延伸至最后一公里,，直接觸達(dá)中小微企業(yè)，幫助中小微企業(yè)解決項(xiàng)目審批,、公共設(shè)施配套,、政策扶持兌現(xiàn)等方面的困難問題，持續(xù)完善中小企業(yè)服務(wù)體系,，務(wù)實(shí)作為賦能企業(yè)發(fā)展,。

眼下，中小企業(yè)正加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造發(fā)展,，如何以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦智企業(yè)發(fā)展,？溫州成立中小微企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，專設(shè)數(shù)字化改造服務(wù)團(tuán),，提供項(xiàng)目診斷,、設(shè)計(jì)等服務(wù)，為中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域開拓出更為廣闊的市場(chǎng)空間和細(xì)分賽道,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,。

不少中小微企業(yè)當(dāng)下的困難，表現(xiàn)在資金難上,。溫州啟用“滴灌通”小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái),，通過強(qiáng)化金融支持、銀企對(duì)接,，幫助更多中小微成長(zhǎng)為高成長(zhǎng),、專精特新型企業(yè)。

企業(yè)興則溫州興,。城市與企業(yè)的友好,，從來都是互利共贏的?！皾M天星”計(jì)劃不是空喊口號(hào),，真正落地,，給企業(yè)更多的“獲得感”，才是關(guān)鍵,。

對(duì)中小微企業(yè)“高看一眼,、厚愛三分”，已成為溫州上下凝聚的共識(shí),。未來,，溫州將打造更加友好的成長(zhǎng)環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)扶持中小微,、精心呵護(hù)中小微,，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，培育更多掌握“獨(dú)門絕技”,、深耕細(xì)分市場(chǎng)的隱形冠軍,、行業(yè)“小巨人”。同時(shí),，以爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市為目標(biāo),，深化“萬名干部進(jìn)萬企”行動(dòng)+“幫企云”平臺(tái)+96666熱線助企+政企直通車服務(wù)體系，讓廣大中小微企業(yè)輕裝上陣,、堅(jiān)定前行,。

來溫州，創(chuàng)未來,。溫州將以開放包容的態(tài)度,，歡迎更多的人扎根溫州、創(chuàng)新創(chuàng)富,?！捌髽I(yè)友好”將成為溫州高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)出的累累碩果,，會(huì)讓溫州廣大小微企業(yè)的“星光”更加璀璨,。

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