本報記者 呂紅星

徐春培

改革開放45年來，我國民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,，取得了令人矚目的成就：民營經(jīng)濟為我國貢獻了50%以上的稅收,、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),、90%以上的企業(yè)數(shù)量。一言以蔽之,，民營企業(yè)已成為提升經(jīng)濟效益,、擴大對外開放、推進技術(shù)創(chuàng)新的重要力量,，已經(jīng)成為解決民生就業(yè),、貢獻稅收、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要支柱,。

7月以來,，國家和相關(guān)部委出臺多項政策措施力促民營經(jīng)濟發(fā)展。例如,，7月19日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布；7月24日,，《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》印發(fā),；7月24日，中共中央政治局會議強調(diào)切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,；7月31日,，國務(wù)院常務(wù)會議部署安排涉及小微企業(yè)和個體工商戶的10項稅費優(yōu)惠政策；8月1日,，《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》發(fā)布,；8月3日,，中國人民銀行召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會。

在所有的支持政策當(dāng)中,，金融無疑是重要的一環(huán),。民營企業(yè)多數(shù)為中小微企業(yè)，且大多分布在縣域,，農(nóng)信社,、農(nóng)商行等農(nóng)村中小銀行是支持民營企業(yè)的主要金融力量。

聚焦科創(chuàng)型民企

創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式

民營企業(yè)數(shù)量眾多,、類型和特色多樣,，既有深耕多年、穩(wěn)健發(fā)展的規(guī)模型企業(yè),，也有創(chuàng)立不久但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科創(chuàng)型企業(yè),，還有成長發(fā)展較快甚至能夠短期實現(xiàn)上市的企業(yè)。

科技型民營企業(yè)在技術(shù)改造,、科技研發(fā),、知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利等方面有其獨特優(yōu)勢,。為了更好地滿足科技型民營企業(yè)的融資發(fā)展需求,，廣東江門農(nóng)商銀行自2021年開始拓展“邑科貸”業(yè)務(wù)，探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式,，將民營企業(yè)的“知產(chǎn)”盤活為“資產(chǎn)”,，積累了良好的經(jīng)驗。

江門農(nóng)商銀行黨委書記,、董事長楊代平告訴中國經(jīng)濟時報記者,，江門農(nóng)商銀行持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的推廣和落地，幫助企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)這種無形資產(chǎn)實現(xiàn)“有形”變現(xiàn),，在關(guān)鍵時刻為企業(yè)“雪中送炭”,，助力地方民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

江門市路思拓電機電器有限公司成立于2012年,，主要研發(fā),、生產(chǎn)和銷售小家電用電動機、智能家電,、照明燈具等,，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，目前擁有15項發(fā)明專利,、52項實用型專利,、7個注冊商標(biāo)。今年初，該公司通過營銷團隊的努力,，成功獲得一個超過1000萬元的出口訂單,，需生產(chǎn)一款智能藍牙鏡燈。在迎來發(fā)展機遇的同時,，該公司也面臨挑戰(zhàn)：要按時保質(zhì)完成這批訂單產(chǎn)品,，除了需大量購入配件和原材料外，還亟須改造和增加生產(chǎn)線,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該公司年內(nèi)的資金使用計劃，造成較大的流動資金壓力,。

江門農(nóng)商銀行得知情況后,，立即派出小微企業(yè)服務(wù)專員與公司高管、財務(wù)人員多次面談,，溝通,、了解和對接細(xì)節(jié)，及時結(jié)合企業(yè)的最新情況靈活調(diào)整原來的授信方案,。同時,，該行對公司的專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)進行快速評估,，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式為該公司增加了500萬元的“邑科貸”貸款額度,，讓該公司能及時獲得充足資金以增加生產(chǎn)線和購買所需原材料，快速響應(yīng)大額訂單的生產(chǎn)需求,。該公司此次除了獲批的“邑科貸”貸款額度,，還享受到江門市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款扶持政策，獲得50%的利息補貼,，大大降低了企業(yè)融資成本,，提高了企業(yè)的利潤率。

“截至今年6月末,，江門農(nóng)商銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款已累計發(fā)放2.3億元,，幫助了一大批科技企業(yè)成長?！睏畲奖硎?。

正視區(qū)域性特點

差別化監(jiān)管也要“因地制宜”

農(nóng)信社、農(nóng)商行發(fā)展到今天,，已有70多年的歷史,。70多年來，農(nóng)信社,、農(nóng)商行扎根“三農(nóng)”土壤,，服務(wù)小微客戶，為最基層的廣大群眾提供基礎(chǔ)金融服務(wù)，在各個縣域地區(qū)有著突出的人緣地緣優(yōu)勢和良好的品牌基礎(chǔ),，在普惠金融服務(wù)和履行社會責(zé)任方面是當(dāng)仁不讓的地方金融主力軍,。許多如今上規(guī)模的民營企業(yè)，當(dāng)年都是依靠著農(nóng)信社的貸款作為啟動資金創(chuàng)業(yè)起步,，在農(nóng)信社,、農(nóng)商行的一路扶持下走到今天。

應(yīng)該看到,，我國幅員遼闊,，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，社會治理水平和經(jīng)濟金融生態(tài)差別也很大,，作為地方法人金融機構(gòu)的農(nóng)村中小銀行在客戶結(jié)構(gòu),、經(jīng)營規(guī)模和效益等方面也隨之存在著很大的差異。比如,，在東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),，有部分規(guī)模達千億級以上的農(nóng)商行，依托較發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟土壤,，實現(xiàn)了自身量與質(zhì)的提升,。這些機構(gòu)既支持小農(nóng)戶、市民,、個體工商戶,，也以持續(xù)幾十年的信貸支持，扶持當(dāng)?shù)乇姸鄡?yōu)秀民營企業(yè)做大做強,。這部分農(nóng)商行呼吁,，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，成長壯大起來的民營企業(yè)對資金支持和金融服務(wù)的需求在不斷增長,，因此,，20年前監(jiān)管部門制定的法人農(nóng)信社單戶企業(yè)貸款限額，已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展到現(xiàn)在的部分地區(qū)法人農(nóng)商行和農(nóng)信社的業(yè)務(wù)經(jīng)營,，希望穩(wěn)妥落實差別化監(jiān)管措施,，盡快對相關(guān)的監(jiān)管制度規(guī)定進行優(yōu)化完善，對地處經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,、規(guī)模達到一定水平的農(nóng)商行,、單戶企業(yè)和集團最高貸款限額應(yīng)根據(jù)綜合測算，提升到合理的高度,，以促進農(nóng)商行對民營企業(yè)加大支持力度,。

黨中央高度重視民營企業(yè)發(fā)展，要求對創(chuàng)新型,、科技型,、成長型民營企業(yè)加大支持力度,。農(nóng)村中小銀行要放心大膽地努力支持民營企業(yè)，遵循“因地制宜”的原則,，緊密結(jié)合地方實際,，提升支持民營企業(yè)、實體經(jīng)濟的水平和能力,，并著力提高風(fēng)險管控能力,。同時，包括監(jiān)管部門在內(nèi)的各部門,，也要在政策制度上對農(nóng)村中小銀行給予必要的支持,，保障其提升普惠金融服務(wù)能力和實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。