本報(bào)記者 呂紅星

徐春培

改革開放45年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，取得了令人矚目的成就：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,、60%以上的GDP,、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。一言以蔽之，民營(yíng)企業(yè)已成為提升經(jīng)濟(jì)效益,、擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量,，已經(jīng)成為解決民生就業(yè),、貢獻(xiàn)稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要支柱,。

7月以來(lái),，國(guó)家和相關(guān)部委出臺(tái)多項(xiàng)政策措施力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,，7月19日,，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布；7月24日，《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》印發(fā),；7月24日,，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境；7月31日,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署安排涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的10項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,；8月1日，《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》發(fā)布,；8月3日,，中國(guó)人民銀行召開金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)。

在所有的支持政策當(dāng)中,，金融無(wú)疑是重要的一環(huán),。民營(yíng)企業(yè)多數(shù)為中小微企業(yè)，且大多分布在縣域,，農(nóng)信社,、農(nóng)商行等農(nóng)村中小銀行是支持民營(yíng)企業(yè)的主要金融力量,。

聚焦科創(chuàng)型民企

創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式

民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多,、類型和特色多樣，既有深耕多年,、穩(wěn)健發(fā)展的規(guī)模型企業(yè),，也有創(chuàng)立不久但擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科創(chuàng)型企業(yè)，還有成長(zhǎng)發(fā)展較快甚至能夠短期實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè),。

科技型民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)改造,、科技研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、發(fā)明專利等方面有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。為了更好地滿足科技型民營(yíng)企業(yè)的融資發(fā)展需求，廣東江門農(nóng)商銀行自2021年開始拓展“邑科貸”業(yè)務(wù),，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式,，將民營(yíng)企業(yè)的“知產(chǎn)”盤活為“資產(chǎn)”，積累了良好的經(jīng)驗(yàn),。

江門農(nóng)商銀行黨委書記,、董事長(zhǎng)楊代平告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，江門農(nóng)商銀行持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的推廣和落地,，幫助企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“有形”變現(xiàn),，在關(guān)鍵時(shí)刻為企業(yè)“雪中送炭”，助力地方民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

江門市路思拓電機(jī)電器有限公司成立于2012年,，主要研發(fā)、生產(chǎn)和銷售小家電用電動(dòng)機(jī),、智能家電,、照明燈具等,，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外，目前擁有15項(xiàng)發(fā)明專利,、52項(xiàng)實(shí)用型專利,、7個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。今年初,，該公司通過(guò)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的努力,，成功獲得一個(gè)超過(guò)1000萬(wàn)元的出口訂單，需生產(chǎn)一款智能藍(lán)牙鏡燈,。在迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),，該公司也面臨挑戰(zhàn)：要按時(shí)保質(zhì)完成這批訂單產(chǎn)品，除了需大量購(gòu)入配件和原材料外,，還亟須改造和增加生產(chǎn)線,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該公司年內(nèi)的資金使用計(jì)劃，造成較大的流動(dòng)資金壓力,。

江門農(nóng)商銀行得知情況后,，立即派出小微企業(yè)服務(wù)專員與公司高管、財(cái)務(wù)人員多次面談,，溝通,、了解和對(duì)接細(xì)節(jié)，及時(shí)結(jié)合企業(yè)的最新情況靈活調(diào)整原來(lái)的授信方案,。同時(shí),，該行對(duì)公司的專利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行快速評(píng)估,，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式為該公司增加了500萬(wàn)元的“邑科貸”貸款額度,，讓該公司能及時(shí)獲得充足資金以增加生產(chǎn)線和購(gòu)買所需原材料，快速響應(yīng)大額訂單的生產(chǎn)需求,。該公司此次除了獲批的“邑科貸”貸款額度,，還享受到江門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款扶持政策，獲得50%的利息補(bǔ)貼,，大大降低了企業(yè)融資成本,，提高了企業(yè)的利潤(rùn)率。

“截至今年6月末,，江門農(nóng)商銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款已累計(jì)發(fā)放2.3億元,，幫助了一大批科技企業(yè)成長(zhǎng)?！睏畲奖硎?。

正視區(qū)域性特點(diǎn)

差別化監(jiān)管也要“因地制宜”

農(nóng)信社、農(nóng)商行發(fā)展到今天，已有70多年的歷史,。70多年來(lái),，農(nóng)信社、農(nóng)商行扎根“三農(nóng)”土壤,，服務(wù)小微客戶,，為最基層的廣大群眾提供基礎(chǔ)金融服務(wù)，在各個(gè)縣域地區(qū)有著突出的人緣地緣優(yōu)勢(shì)和良好的品牌基礎(chǔ),，在普惠金融服務(wù)和履行社會(huì)責(zé)任方面是當(dāng)仁不讓的地方金融主力軍,。許多如今上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，當(dāng)年都是依靠著農(nóng)信社的貸款作為啟動(dòng)資金創(chuàng)業(yè)起步,，在農(nóng)信社,、農(nóng)商行的一路扶持下走到今天。

應(yīng)該看到,，我國(guó)幅員遼闊,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，社會(huì)治理水平和經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)差別也很大,，作為地方法人金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村中小銀行在客戶結(jié)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益等方面也隨之存在著很大的差異。比如,，在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，有部分規(guī)模達(dá)千億級(jí)以上的農(nóng)商行，依托較發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)土壤,，實(shí)現(xiàn)了自身量與質(zhì)的提升。這些機(jī)構(gòu)既支持小農(nóng)戶,、市民,、個(gè)體工商戶，也以持續(xù)幾十年的信貸支持,，扶持當(dāng)?shù)乇姸鄡?yōu)秀民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),。這部分農(nóng)商行呼吁，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,，成長(zhǎng)壯大起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)對(duì)資金支持和金融服務(wù)的需求在不斷增長(zhǎng),，因此，20年前監(jiān)管部門制定的法人農(nóng)信社單戶企業(yè)貸款限額,，已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展到現(xiàn)在的部分地區(qū)法人農(nóng)商行和農(nóng)信社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),，希望穩(wěn)妥落實(shí)差別化監(jiān)管措施，盡快對(duì)相關(guān)的監(jiān)管制度規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化完善,，對(duì)地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,、規(guī)模達(dá)到一定水平的農(nóng)商行、單戶企業(yè)和集團(tuán)最高貸款限額應(yīng)根據(jù)綜合測(cè)算，提升到合理的高度,，以促進(jìn)農(nóng)商行對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大支持力度,。

黨中央高度重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，要求對(duì)創(chuàng)新型,、科技型,、成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)加大支持力度。農(nóng)村中小銀行要放心大膽地努力支持民營(yíng)企業(yè),，遵循“因地制宜”的原則,，緊密結(jié)合地方實(shí)際，提升支持民營(yíng)企業(yè),、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平和能力,，并著力提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。同時(shí),，包括監(jiān)管部門在內(nèi)的各部門,，也要在政策制度上對(duì)農(nóng)村中小銀行給予必要的支持，保障其提升普惠金融服務(wù)能力和實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。