“作為政協(xié)委員,，建言獻(xiàn)策不只是在兩會期間,，更多功夫是在平時。”2024年全國兩會召開在即,，全國政協(xié)委員,，民革廣東省委會副主委,、深圳市委會主委,，市人大常委會副秘書長何杰已準(zhǔn)備好多個提案，其中就有不少關(guān)于人工智能的內(nèi)容,。何杰表示,，隨著人工智能技術(shù)不斷取得突破,，對其進(jìn)行恰當(dāng)?shù)囊?guī)制和治理日益成為一個全球性的問題。在以大語言模型ChatGPT,、視頻生成模型Sora等為代表的生成式人工智能快速發(fā)展的背景下,，我國要主動作為，積極提升我國在人工智能全球治理領(lǐng)域的影響力,。人工智能技術(shù)加速發(fā)展中仍存在許多未知因素當(dāng)前的研究表明,，人工智能技術(shù)會加劇國家、個體之間的不平等,。一方面,，人工智能造成的“智能鴻溝”拉大先進(jìn)國家和落后國家之間的差距，加深全球治理不平等性,；另一方面,，掌握人工智能核心科技資源的人員和被人工智能所替代或削弱的人員之間也存在矛盾?！霸诓糠肿詣踊瘽摿^高的行業(yè),，人工智能的應(yīng)用將沖擊就業(yè)市場,。OpenAI的研究發(fā)現(xiàn)，美國 80%的勞動者的工作會被生成式人工智能影響,，約19%的勞動者則會受到顯著沖擊?！?何杰說,，同時，人工智能的發(fā)展和應(yīng)用涉及大量數(shù)據(jù),、算法,、模型和系統(tǒng)，其內(nèi)部邏輯和機(jī)制具有“黑箱”特性,，這表現(xiàn)為行為不可控,、決策機(jī)制難以解釋?！澳壳?，大模型技術(shù)正迅速迭代，其他多條技術(shù)路線也在加速演進(jìn),，這對治理敏捷性提出了更高要求,。”何杰表示,。何杰還關(guān)注到,，在ChatGPT的訓(xùn)練數(shù)據(jù)中，數(shù)據(jù)集超過九成的內(nèi)容由英文構(gòu)成,，非英文僅占7%左右,。而由于訓(xùn)練數(shù)據(jù)在語言方面較為單一的來源，以及對數(shù)據(jù)之中固有偏見的“學(xué)習(xí)”,，輸出內(nèi)容不可避免的存在對社會和文化差異的偏見,。“非洲學(xué)者注意到,，因為一些本土語言在互聯(lián)網(wǎng)中幾近沉默,，訓(xùn)練 ChatGPT的語料庫將不可避免地存在代表性偏差問題?！狈e極參與人工智能全球治理能夠提升我國在人工智能領(lǐng)域國際影響力盡管人工智能技術(shù)的發(fā)展仍存在許多未知因素,，但積極參與人工智能全球治理的意義依舊十分重大?！叭斯ぶ悄苁菙?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字中國建設(shè)的重要推動力量,，良好的治理可促進(jìn)人工智能技術(shù)健康發(fā)展，更好支持和賦能智能生產(chǎn)制造,，加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和形成新質(zhì)生產(chǎn)力,?！焙谓鼙硎荆ㄟ^參與全球治理,，中國可提升在全球人工智能規(guī)則制定中的影響力和話語權(quán),，保持與全球的認(rèn)知同步，建立共同的話語體系,。中國對人工智能發(fā)展進(jìn)行治理的有關(guān)經(jīng)驗也可為全球治理提供參考,，鼓勵全球共同推動人工智能健康發(fā)展，共享人工智能知識成果,，開源人工智能技術(shù),。此外，何杰還表示,，“我國積極參與人工智能全球治理,，有助于堅持并發(fā)展人工智能應(yīng)堅持‘智能向善’的宗旨，推動人工智能發(fā)展遵守適用國際法,，依照和平,、發(fā)展、公平,、正義,、民主、自由的全人類共同價值演進(jìn),?！焙谓苷f。加快打造人工智能治理的中國模式和國際樣板針對這些問題,，何杰建議,，要加快打造人工智能治理的中國模式和國際樣板。一方面,，逐步建立健全法律和規(guī)章制度,，保障人工智能研發(fā)和應(yīng)用中的個人隱私與數(shù)據(jù)安全；另一方面,，推動建立風(fēng)險等級測試評估體系,，針對文字、圖片,、視頻生成模型分類分級管理,，實施敏捷治理，緊跟技術(shù)發(fā)展情況,，快速調(diào)整管理措施,。同時，為支持無偏的新人工智能模型訓(xùn)練,，以及已有人工智能應(yīng)用的增量訓(xùn)練和調(diào)試,，幫助減少現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)所導(dǎo)致的偏見,，何杰建議，國家要積極行動,，倡導(dǎo)建立多語言,、多宗教的綜合性國際開源數(shù)據(jù)集，盡量減少數(shù)據(jù)的偏見,。此外根據(jù)當(dāng)前形勢,，迫切需要構(gòu)建具備針對性、實效性的專門性全球人工智能治理機(jī)構(gòu)與機(jī)制,，對現(xiàn)行國際治理協(xié)調(diào)機(jī)制提供有益且必要的補(bǔ)充。因此,，他建議積極支持在聯(lián)合國框架下醞釀成立國際人工智能治理機(jī)構(gòu),，研究協(xié)調(diào)規(guī)管國際人工智能發(fā)展、安全與治理等重大問題,?！拔磥磉€可推動設(shè)立類似國際原子能機(jī)構(gòu)的國際人工智能監(jiān)管機(jī)構(gòu)，深入開展人工智能全球治理國際合作,，制定人工智能治理的規(guī)范性框架,，或者擴(kuò)展國際電信聯(lián)盟等現(xiàn)有國際組織功能，負(fù)責(zé)對人工智能的監(jiān)管,?！焙谓苷f。文/廣州日報·新花城記者：丁雄圖/廣州日報·新花城記者：蘇俊杰廣州日報·新花城編輯：吳荻