今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年,。開局之年,，新一屆全國人大代表和全國政協(xié)委員也將開啟履職盡責的新征程，來自天南海北,、身處各行各業(yè)的他們如何參政議政,、建言獻策，備受關注,?！吨袊鴪蟮馈沸旅襟w平臺特開設“兩會聚焦”專欄，采訪人大代表,、政協(xié)委員和業(yè)界專家學者,，全方位解讀兩會熱點話題。截至2022年末,，我國中小企業(yè)數(shù)量超5000萬戶,。它們廣泛分布于第一、第二和第三產業(yè)中,，遍布在生產,、流通、消費各環(huán)節(jié),，是產業(yè)鏈供應鏈不可或缺的重要組成部分,。同時，中小企業(yè)和個體工商戶吸納就業(yè)人數(shù)超過4億人,。中小企業(yè)在中國經濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用毋庸置疑,。然而，不可忽視的是,，廣大中小企業(yè)還面臨諸多痛點難點問題,，如老生常談的融資難、融資貴,，“內功”還不強,，核心競爭力不足，數(shù)字化轉型面臨不敢不會等,。針對這些難點痛點,，不少代表委員在全國兩會上建言獻策,。引導金融機構加大支持力度融資難,、融資貴是制約中小企業(yè)發(fā)展的長期性問題，也是一個世界性難題,。近幾年,，在疫情沖擊下中小企業(yè)的經營情況受到較大影響，資金緊張,、融資困難等問題更為突出,。“在當前全國上下全力拼經濟的關鍵時刻,，企業(yè)急需活血化瘀,、恢復元氣。資金不僅能讓企業(yè)發(fā)展更上一層樓,，有時候還是企業(yè)的救命稻草,，當前金融體系對中小微企業(yè)的信貸存在緊縮趨勢，不利于經濟的全面恢復,?！比珖f(xié)委員、廣州市科技局局長王桂林在接受媒體采訪時說,，“我國應因時制宜優(yōu)化企業(yè)信貸評級機制,，遏制中小微企業(yè)的信貸收縮問題,。”王桂林建議,，金融機構要根據(jù)企業(yè)需要對現(xiàn)有貸款存量進行優(yōu)化重組,，重新延長安排周期,，降低利率,，通過還款減壓、付息減壓,，讓企業(yè)休養(yǎng)生息,，抵押資產評估值一般也不應低于疫情前70%。全國政協(xié)經濟委員會副主任苗圩指出,，對于疫情發(fā)生以來實施的一些階段性惠企政策,，能延續(xù)實施的可以再多延續(xù)實施一段時間。對受疫情影響暫遇困難的中小企業(yè)可以加大貸款展期,、續(xù)貸支持力度,。產業(yè)部門與金融部門可以深化合作，以重點產業(yè)鏈為牽引,，針對鏈上中小企業(yè)創(chuàng)新產品和服務,，開展專門融資對接，推動產業(yè),、金融良性循環(huán),。多層次資本市場應進一步提升包容性，用好全面實行股票發(fā)行注冊制的改革紅利,，推動更多優(yōu)質中小企業(yè)上市融資,。“為更好配合全面注冊制改革步伐,，新三板目前仍存在較為顯著的流動性問題,，亟需進行更具針對性的制度創(chuàng)新和配套制度完善，以更好地服務中小企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,?！比珖舜蟠怼⑶迦A大學五道口金融學院副院長田軒告訴《中國報道》記者,。田軒建議,，建立分層股權治理服務體系，化解掛牌公司股權集中度較高的問題,；建立符合新三板市場特點的信息披露制度,；進一步完善做市交易制度；以全面注冊制改革為抓手，打通全市場轉板通道,；推動多層次資本市場板塊之間良性競爭,。加強數(shù)實融合增強企業(yè)“內功”“沒有中小微企業(yè)數(shù)字化的‘共同富裕’,，就不可能有數(shù)字經濟的全面發(fā)展,。”全國政協(xié)委員,、360集團創(chuàng)始人周鴻祎在接受《中國報道》記者采訪時說,，中小微企業(yè)在數(shù)字化過程中主要面臨兩方面問題。一方面是沒錢沒人沒技術,，成為數(shù)字化的盲區(qū),；另一方面是大型企業(yè)數(shù)字化路徑中小微企業(yè)跑不通。他進一步解釋說,，大企業(yè)數(shù)字化模式需要需求調研,、定制化開發(fā)、交付,，時間往往長達半年,，日常運維還需要專業(yè)的培訓和指導，這對中小微企業(yè)具有挑戰(zhàn),。而且即使大企業(yè)普遍選用的IaaS算力托管和PaaS基礎服務托管等云服務,，中小微企業(yè)依然“用不起、玩不起,、養(yǎng)不起”,。全國政協(xié)委員、京東集團副總裁曹鵬也在實踐中觀察到,，當前我國數(shù)實融合整體發(fā)展不充分,、不均衡的問題亟待突破,。比如,，數(shù)字技術尚未全面融入到我國實體經濟的全產業(yè)鏈、全生命周期中,，數(shù)據(jù)作為新型生產要素的價值還未得到充分釋放,；中小企業(yè)數(shù)字化轉型面臨不敢、不會的困境,，數(shù)字鴻溝有加大趨勢,。曹鵬指出，應幫助中小企業(yè)提升“上云用數(shù)賦智”水平,。他建議采用類似“消費券”方式發(fā)放中小企業(yè)數(shù)字化“服務券”,，地方政府補貼一點，服務企業(yè)讓利一點，降低中小企業(yè)參與數(shù)字化的資金門檻,，構建“政府引導,、大企業(yè)共建、中小企業(yè)共享”的融通發(fā)展格局,。周鴻祎表示,，SaaS化服務是中小微企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化的最優(yōu)選擇，也是中小微企業(yè)數(shù)字化轉型的殺手锏,，建議加快推廣,，把數(shù)字化SaaS服務作為重點產業(yè)方向進行培育，推進中小微企業(yè)數(shù)字化的“共同富?！?，做到數(shù)字化一個都不能少。一是建議SaaS服務平臺能夠得到政府更大的推廣,；二是建議對SaaS生態(tài)企業(yè)給予政策支持,；三是鼓勵地方政府為中小微企業(yè)發(fā)放“數(shù)字化紅包”等虛擬優(yōu)惠券，降低中小微企業(yè)獲取數(shù)字化服務的成本,。加大知識產權保護 當好企業(yè)自主創(chuàng)新的保護神知識產權是基于創(chuàng)造成果和工商標記依法產生的權利的統(tǒng)稱,，最主要的知識產權是著作權、專利權和商標權,，我國先后出臺了《商標法》《專利法》《著作權法》《反不正當競爭法》等法律法規(guī)文件,。“去年我對小微企業(yè)進行調研,，凡是創(chuàng)新型企業(yè)沒有一家不提知識產權保護的,。”全國人大代表閆大鵬說,，知識產權保護體系有待進一步完善,，企業(yè)維權的成本較高，耗時耗力且維權效果不佳,。全國人大代表歐陽華在調研中也發(fā)現(xiàn),，目前還不同程度的存在著科技型中小微企業(yè)專利維權難的問題?？萍夹瓦@類企業(yè)“輕資產,、重創(chuàng)新”，在其遭遇資本實力型企業(yè)的惡意侵權時,，如果沒有良好司法環(huán)境和有利于保護知識產權維權的切實措施,，經濟實力薄弱的小微企業(yè)想要打贏專利侵權官司是難上加難。歐陽華建議,，建立技術專家?guī)?，為人民法院審判提供有效技術支持,，突破知識產權維權難的老問題；增強技術類知識產權審判力量,，提高技術類案件的法官門檻,；最高人民法院結合審判實踐需要，專門制定關于審理專利侵權訴訟案件證據(jù)規(guī)則,；建立專利無效累訴預防機制,，防止惡意累訴造成司法資源浪費干擾司法進程；將訴前禁令落到實處,；增加補償性賠償,，在知識產權侵權賠償?shù)幕A上加大懲罰標準，通過一系列的措施促使侵權企業(yè)侵權侵不起,、不想侵權,、不敢侵權的司法創(chuàng)新。閆大鵬表示,，國家要加大知識產權保護力度,，構建知識產權快速協(xié)同保護體系，當好企業(yè)自主創(chuàng)新的保護神.撰文：《中國報道》記者 張利娟審發(fā)：徐豪