80年前,，44個(gè)國(guó)家代表團(tuán)集聚布雷頓森林小鎮(zhèn)參加了一場(chǎng)國(guó)際會(huì)議,，由此奠定了影響至今的國(guó)際貨幣體系,。80年后,，全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了幾輪變遷，但有關(guān)布雷頓森林體系的討論從未停止,。近期,，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）原副總裁,、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)朱民在“布雷頓森林體系：過去80年與未來展望”國(guó)際會(huì)議暨2024清華五道口全球金融論壇上表示，全球需要一個(gè)新的“布雷頓森林體系”,，新的體系要使所有國(guó)家受益,，為全人類的未來提供金融穩(wěn)定并支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！叭ッ涝笔且粋€(gè)長(zhǎng)期過程1944年,，經(jīng)歷了數(shù)十年國(guó)際貨幣體系混亂，世界各國(guó)迫切需要進(jìn)行戰(zhàn)后重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，布雷頓森林體系由此建立,。至此，美元徹底取代英鎊成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,。同時(shí),，以美元—黃金為基礎(chǔ)的金匯兌本位制度以及以美元為中心的國(guó)際貨幣體系也被確立下來。建立初期的布雷頓森林體系使世界混亂的金融秩序得到了緩解,，國(guó)際金融市場(chǎng)得到了穩(wěn)定,。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際金融研究中心主任張禮卿對(duì)《中國(guó)報(bào)道》記者表示，布雷頓森林體系體現(xiàn)的多邊國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作精神以及協(xié)定建立的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等都成為了金融領(lǐng)域的重要遺產(chǎn),?！疤乩锓毅Ｕ摗笔沁@一體系最初繞不開的難題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·特里芬認(rèn)為美元作為國(guó)際貨幣核心必須保持幣值穩(wěn)定,，這決定了美國(guó)必須是國(guó)際貿(mào)易收支的長(zhǎng)期順差國(guó),。但在世界貿(mào)易發(fā)展過程中，各國(guó)必須用美元進(jìn)行結(jié)算和儲(chǔ)備,，大量美元被輸送到海外,，這導(dǎo)致美國(guó)國(guó)際收支長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，二者的矛盾決定了布雷頓森林體系的崩潰,。△金店中售賣的黃金商品,。1976年，以黃金非貨幣化,、浮動(dòng)匯率制合法化,、美元仍然保持主導(dǎo)地位為核心特征的牙買加體系建立，這一階段被稱為“后布雷頓森林體系”,。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉凱認(rèn)為,，布雷頓森林體系的瓦解是美元霸權(quán)在這一體系下所獲收益逐漸減少的必然之舉。對(duì)于美元來說,，這不是終結(jié)而是新生。新的制度安排下,，美國(guó)擺脫了布雷頓森林體系“雙掛鉤”的約束,，進(jìn)而更自主地選擇財(cái)政政策與貨幣政策,。布雷頓森林體系從建立到崩潰前后不到40年，但美元的主導(dǎo)地位并未隨之崩潰反而得到了鞏固,。20世紀(jì)70年代美元成為全球石油唯一的計(jì)價(jià)貨幣,，美元地位再次上升到又一高度。俄烏沖突爆發(fā)以來,，美國(guó)對(duì)俄羅斯發(fā)起多輪制裁,。美元“武器化”特征不斷顯現(xiàn)。俄羅斯外交部長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫表示,，美國(guó)正利用美元在全球范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作也正在被用作武器。飽受美元霸權(quán)制裁的國(guó)家,，如伊朗,、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等正成為“去美元化”行動(dòng)的主要經(jīng)濟(jì)體,。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2023年7月發(fā)布的報(bào)告,，全球110個(gè)國(guó)家已采取一種或多種形式“去美元化”。張禮卿告訴記者,，烏克蘭危機(jī)發(fā)生后,，美國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施的一系列金融制裁以及美國(guó)財(cái)政赤字和債務(wù)問題很大程度上將嚴(yán)重影響一些國(guó)家的央行對(duì)美元能否長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的信心?！暗ッ涝M(jìn)程可能并沒有想象得那么快,。至少，在過去兩年里,，美元在全球儲(chǔ)備體系中的占比非但沒有下降,，反而還有所上升?！睆埗Y卿說,。“貨幣具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),。當(dāng)一種貨幣擁有了足夠多的使用人數(shù)后,，人們就會(huì)對(duì)這種貨幣產(chǎn)生一種粘性，轉(zhuǎn)換就變得不容易,?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員劉東民對(duì)《中國(guó)報(bào)道》記者表示，正因如此,，雖然美國(guó)的綜合國(guó)力下降,，但美元的霸主地位并未受到太大影響。“去美元化”或者說用其他貨幣替代美元,，可能將經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜且漫長(zhǎng)的過程,。多極化是趨勢(shì)，人民幣國(guó)際化還需積累任何一種主權(quán)貨幣來充當(dāng)唯一的國(guó)際貨幣,，都難逃”特里芬悖論“的桎梏,。學(xué)者蒙代爾曾提出兩種超主權(quán)貨幣充當(dāng)世界貨幣的路徑，一是自下而上在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)局部貨幣化,，如美元化,、歐元化、建立最優(yōu)貨幣區(qū),，在更加廣泛合作的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的世界貨幣,；二是自上而下，通過改革國(guó)際貨幣組織動(dòng)作的方式,，直接建立一種超主權(quán)貨幣來充當(dāng)世界貨幣,，并逐步讓其他國(guó)家接受這一超主權(quán)貨幣。美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授巴里·艾肯格林認(rèn)為,，各國(guó)央行要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備多元化,，還要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交易多元化，即要擺脫美元,，轉(zhuǎn)而使用歐元區(qū),、中國(guó)以及其他經(jīng)濟(jì)體的貨幣進(jìn)行交易。當(dāng)前,，多國(guó)正通過推動(dòng)雙邊貨幣協(xié)議和外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化等方式積極探索貨幣多極化的路徑,。例如中國(guó)與巴西達(dá)成協(xié)議，將用人民幣或巴西雷亞爾結(jié)算雙邊貿(mào)易,；今年2月,，伊拉克首次允許以人民幣結(jié)算對(duì)華貿(mào)易；印度發(fā)表聲明,，與馬來西亞用印度盧比進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,；以色列歷史上首次將加元、澳元,、日元和人民幣納入其外匯儲(chǔ)備,，同時(shí)減持美元。△中國(guó)工商銀行（阿根廷）股份有限公司2022年11月8日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉辦儀式,，正式啟動(dòng)人民幣清算行服務(wù),。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱，人民幣兌盧布匯率將成為基準(zhǔn),，有助于確定包括歐元和美元在內(nèi)的其他貨幣走勢(shì),。在某些交易中,，人民幣可能會(huì)扮演以前幾乎不可想象的角色，成為盧布-美元兌換中的樞軸貨幣,。張禮卿表示,，自2009年人民幣國(guó)際化進(jìn)程正式啟動(dòng)以來的近15年時(shí)間里,，人民幣國(guó)際化經(jīng)歷了“啟動(dòng)與快速發(fā)展”階段,、“調(diào)整和平穩(wěn)發(fā)展”階段，目前正處于“回升和持續(xù)發(fā)展”階段,。短期來看,，地緣政治沖突影響、中國(guó)官方多方面積極推進(jìn),、過去兩年由于人民幣對(duì)美元總體上呈現(xiàn)貶值趨勢(shì),，企業(yè)借助人民幣貿(mào)易融資完成進(jìn)口支付的動(dòng)力顯著增強(qiáng)。但仍需認(rèn)識(shí)到,，不論與美元,、歐元還是與英鎊、日元相比,，人民幣的國(guó)際地位都還有一定距離,。“人民幣國(guó)際化需繼續(xù)做好宏觀審慎管理的前提下,，加快資本賬戶開放,。此外，應(yīng)加快相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施特別是清算支付體系的建設(shè),，包括繼續(xù)增加‘人民幣跨境支付系統(tǒng)’的參與機(jī)構(gòu)數(shù)量,，擴(kuò)大其網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，提升其交易活躍程度,，以及繼續(xù)增加海外清算行的數(shù)量等,。”張禮卿說道,。劉東民認(rèn)為,，當(dāng)前中國(guó)需繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步對(duì)外開放,，推動(dòng)人民幣“走出去”“流回來”,，讓人民幣國(guó)際化不斷地穩(wěn)健前行，使得全球投資者和消費(fèi)者有更多機(jī)會(huì)使用人民幣,?！爱?dāng)人民幣和歐元等具有國(guó)際化實(shí)力的貨幣不斷走強(qiáng)，未來的國(guó)際貨幣體系可能會(huì)逐步過渡到一個(gè)更多元的格局,?！眲|民說。CBDC數(shù)字貨幣“在路上”從當(dāng)前美元本位體系過渡到未來國(guó)際貨幣體系，可能是一個(gè)漫長(zhǎng)過程,。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉凱認(rèn)為,，數(shù)字貨幣技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)為未來超主權(quán)國(guó)際貨幣的良好設(shè)計(jì)方案提供技術(shù)鋪墊。劉東民告訴記者,，數(shù)字貨幣跟傳統(tǒng)貨幣相比,，主要是形態(tài)上的變化。但這種變化會(huì)帶來支付體系多元化的發(fā)展,。支付體系是國(guó)際貨幣體系的一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施,，所以當(dāng)作為基礎(chǔ)設(shè)施的貨幣支付網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變化時(shí)，國(guó)際貨幣體系自然會(huì)發(fā)生改變,。目前,，廣受關(guān)注的數(shù)字貨幣大體上分成兩大類，一類是私人數(shù)字貨幣,，一類是央行數(shù)字貨幣（CBDC）,。劉東民表示，其中私人數(shù)字貨幣又可以分成兩類,，一類是像比特幣,、以太坊等無錨定的數(shù)字貨幣，它們沒有一個(gè)明確的貨幣價(jià)值錨,，所以價(jià)格波動(dòng)非常大,。還有一類以私人機(jī)構(gòu)發(fā)行的穩(wěn)定幣，這類貨幣一般錨定國(guó)家的法幣,，例如錨定美元,，從而成為美元穩(wěn)定幣。而當(dāng)這種穩(wěn)定幣被政府納入監(jiān)管,，它實(shí)際上就變成了一種準(zhǔn)法定數(shù)字貨幣,。目前美國(guó)主要發(fā)展以私人機(jī)構(gòu)發(fā)行的錨定美元的穩(wěn)定幣，而中國(guó)走的是另一條路——發(fā)展央行數(shù)字貨幣,?！斑@幾類數(shù)字貨幣都是有價(jià)值的?！睋?jù)大西洋理事會(huì)數(shù)據(jù),，目前已有130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在探索數(shù)字貨幣。國(guó)際清算銀行（BIS）去年發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,，預(yù)計(jì)到 2030 年,，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的 24 家央行將會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字貨幣流通。△一名消費(fèi)者在百貨商場(chǎng)收銀臺(tái)用數(shù)字人民幣支付,?！爸袊?guó)在發(fā)展央行數(shù)字貨幣方面搶到了先機(jī),。”劉東民表示,，數(shù)字人民幣的價(jià)值從中長(zhǎng)期來看是比較明顯的,。從國(guó)內(nèi)來看，數(shù)字人民幣的使用一是能夠提升央行實(shí)施貨幣政策的效率,，央行通過數(shù)字人民幣可以更精確地進(jìn)行調(diào)控,，從而能夠?qū)嵤┮恍┙Y(jié)構(gòu)性的貨幣政策；二是能夠有效地推動(dòng)普惠金融,。數(shù)字人民幣能夠做到精準(zhǔn)投放,，因此它能夠完成如扶貧捐贈(zèng)定向使用等普惠金融工作；三是當(dāng)數(shù)字人民幣加載了智能合約后,，能夠有效地促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的智能化和信用化，如自動(dòng)繳費(fèi)等智能化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。從國(guó)際來看,，如果數(shù)字人民幣能夠進(jìn)一步走向國(guó)際，它能提供一種更多元化的支付網(wǎng)絡(luò),，從而提升貨幣的國(guó)際支付安全和效率,。哈薩克斯坦國(guó)家銀行前行長(zhǎng)海拉特·克里姆別托夫認(rèn)為，數(shù)字貨幣可以增強(qiáng)消費(fèi)者信心,、降低交易成本,，中國(guó)在央行數(shù)字貨幣方面走在了前沿。但是,，央行數(shù)字貨幣需要在不同的國(guó)家之間達(dá)成跨境支付的協(xié)議,，減少數(shù)字鴻溝。未來全球金融的架構(gòu)依賴于央行政策和數(shù)字貨幣的發(fā)展,，以及公共部門,、私營(yíng)部門的參與和金融技術(shù)的更高發(fā)展，央行應(yīng)當(dāng)在這方面下更大的力氣,。