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人民網

金融賦能 向新而行——六位專家縱論新質生產力與新金融

來源:人大重陽

按照馬克思主義政治經濟學基本原理,生產力是人類改造自然和影響自然的能力,它是推動社會進步最活躍,、最革命的要素,。而新質生產力是由技術革命性突破,、生產要素創(chuàng)新性配置,、產業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產力,。加快形成新質生產力,既是發(fā)展命題,,也是改革命題,。對于金融領域而言,新質生產力是推動金融強國建設和開拓中國特色金融發(fā)展之路的重要動力,,離不開新金融的高質量服務 ,;錨定金融強國建設,新金融高質量發(fā)展需要高度重視新質生產力的培育和發(fā)展,,新產業(yè)、新模式,、新動能的來臨,,也意味著供給側的結構性變革。兩者相互促進,、共生共榮,。

那么,新質生產力對高質量發(fā)展的新金融提出了哪些新要求,、新使命,?金融又如何向新而行,向實發(fā)力,,賦能新質生產力,?

圍繞此話題,《中國金融家》記者采訪了多位中國人民大學重陽金融研究院專家,,聽他們講述金融高質量發(fā)展賦能新質生產力的新路徑與新突破,。

《中國金融家》:新質生產力的本質是先進生產力,它對新金融提出了哪些要求,?需要哪些金融變革與創(chuàng)新的支持,?

中國人民大學重陽金融研究院研究員李珊珊 :

新質生產力源自數字化、網絡化,、智能化驅動的科技創(chuàng)新,其發(fā)展具有不可預測性,、非線性特點,。從融資結構看,需要金融機構提供更為多元化,、創(chuàng)新型的債權股權類融資服務,,特別是權益類融資服務。權益型資本不僅能夠更為敏銳,、前瞻性地配置資源,,還有助于促進科創(chuàng)企業(yè)公司治理、資源整合能力的提升,。金融機構應創(chuàng)新靈活,、多層次的融資模式和金融產品,如建立科創(chuàng)企業(yè)專營機制,,“股貸債?!甭搫印4笮徒鹑跈C構可構建全生命周期科技金融服務,中小金融機構可專注細分市場,,形成差異化的核心競爭力,。金融機構要更好地服務于新質生產力,需要進行全方位的變革,。

首先,,針對數字化產業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的特點,要把金融科技擺在戰(zhàn)略性位置,,加速數字化轉型,,利用科技手段改善內部運營和服務流程,包括建立數字化的科技創(chuàng)新和管理體系,,以及利用大數據,、人工智能區(qū)塊鏈等技術進行客戶洞察、產品創(chuàng)新和個性化推薦,、風險評估和監(jiān)測等方面,。

其次,,金融機構需要具備敏捷的組織結構和靈活的決策機制,以適應數字化產業(yè)和科技企業(yè)快速變化的需求,。這需要進行管理架構改革,,使組織結構扁平化,減少決策層級,,優(yōu)化內部流程,,加強與客戶的溝通和反饋機制等,打破部門間壁壘,,建立跨部門的協作機制,,促進信息共享和資源整合,更快地響應市場變化和客戶需求,。

大型金融機構應與大型科創(chuàng)企業(yè),、政府機構、事業(yè)單位建立緊密的合作關系,,充分整合多方資源,,共同開展科技創(chuàng)新,完善大數據和金融科技基礎平臺,。中小金融機構應根據自身業(yè)務和客戶結構特點選擇差異化的合作模式,,如借力大型金融機構資源和金融科技基礎平臺,在細分市場形成自身獨特競爭力,。

《中國金融家》:綠色是未來高質量發(fā)展的底色,,綠色發(fā)展將是新質生產力發(fā)展的趨勢。在綠色金融領域,,應該如何培育發(fā)展新質生產力,?

中國人民大學重陽金融研究院副研究員劉錦濤 :

新質生產力本質上也是綠色生產力,不僅綠色產業(yè)大都符合新質生產力的特征,,傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色轉型升級也是向新質生產力過渡的重要途徑,,綠色金融將在此間發(fā)揮重要的推動作用。具體來看,,一是要注重綠色產業(yè)支持目錄向新質生產力過渡的延續(xù)性和連貫性,加大對新能源,、新環(huán)保等產業(yè)的支持力度,,同時吸引綠色資金關注戰(zhàn)略性新興產業(yè)的融資需求,以低能耗,、低污染,、高效率為目標引導相關產業(yè)提升投融資活動的針對性。

二是將更多符合新質生產力評價要求的指標納入到金融機構綠色融資績效評價,,或者作為可持續(xù)掛鉤產品的掛鉤對象,。同時注重綠色金融與數字金融,、科技金融等“五篇大文章”的協同發(fā)展,在制定政策的過程中兼顧多方需求,,鼓勵綠色投資創(chuàng)新,。

三是激發(fā)存量創(chuàng)新活力,在存量領域,,不屬于綠色產業(yè)的“非深綠”行業(yè),,或多或少地都具備產業(yè)綠色升級轉型的長期需求,也在一定程度上具備培育新質生產力的前景和潛力,,在不斷調整相關產業(yè)生產方式和生產關系的過程中,,綠色金融通過對轉型活動的持續(xù)性支持,激活了相關行業(yè)量變產生質變的內在動力,。

四是滿足中小微企業(yè)開展綠色創(chuàng)新活動的融資需求,,中小微企業(yè)往往是能孵化出新質生產力的重要主體,綠色金融在業(yè)務創(chuàng)新的過程中要不斷注重拓展面向綠色技術初創(chuàng)行業(yè)的小微融資,、科創(chuàng)融資和股權融資,。

《中國金融家》:對于金融業(yè)而言,賦能新質生產力主要體現在哪些方面,?可以從哪些關鍵領域和重點產業(yè)發(fā)力,,有哪些突破口?

中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英 :

賦能新質生產力主要體現在三個方面,,一是支持科技創(chuàng)新,,加強科技金融的發(fā)展,支持科技自立自強及技術創(chuàng)新,,特別是科技創(chuàng)新引領的產業(yè)創(chuàng)新,。二是支持產業(yè)創(chuàng)新,既包括支持傳統(tǒng)產業(yè)技術升級和數字化,、智能化,、綠色化改造,又包括支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的培育和發(fā)展,,包括但不限于下一代信息技術,、新能源、新材料,、新能源汽車,、高端裝備制造、低空經濟,、商用航天,、集成電路、人工智能,、生物技術,、量子信息等產業(yè)領域,。三是支持產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展,支持具有國際競爭力的數字產業(yè)集群的發(fā)展,。未來的發(fā)力點既包括從傳統(tǒng)產業(yè)的數字化,、智能化入手,也包括從戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展入手,。從間接融資的信貸和保險支持,,到多層次資本市場的直接融資的支持,金融業(yè)可持續(xù)加強資本市場對新興產業(yè)和未來產業(yè)的支持力度,。一方面支持先進生產力的發(fā)展是一個突破口,,包括對科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的支持,支持具有國際競爭力的數字產業(yè)集群發(fā)展,,支持產業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展,。另一方面支持綠色生產力的發(fā)展是一個突破口,支持加快碳市場的發(fā)展,,支持綠色發(fā)展和綠色生產力的發(fā)展,。新質生產力本身是先進生產力也是綠色生產力,支持綠色低碳發(fā)展就是支持新質生產力的發(fā)展,。

《中國金融家》:多層次資本市場如何發(fā)揮直接融資優(yōu)勢,,引導金融資源與新興高科技企業(yè)匹配,更好地培育新質生產力,?

中國人民大學重陽金融研究院研究員蔡彤娟 :

資本市場在發(fā)揮直接融資優(yōu)勢,、引導金融資源與新興高科技企業(yè)匹配以及培育新質生產力方面扮演著至關重要的角色。要有效實現這一目標,,可以從以下幾個方面推進 :首先,,資本市場應該進一步完善市場結構和功能。通過豐富市場的層次和產品,,為不同發(fā)展階段,、不同規(guī)模和風險偏好的新興高科技企業(yè)提供多元化的融資渠道和工具。例如,,創(chuàng)業(yè)板,、科創(chuàng)板等針對創(chuàng)新型企業(yè)的板塊,可以通過完善注冊制改革,,加強信息披露,,降低企業(yè)上市門檻,縮短上市時間,,從而滿足這些企業(yè)快速發(fā)展的資金需求。其次,,加強資本市場與科技創(chuàng)新的深度融合,。資本市場應該積極關注和支持科技創(chuàng)新領域,,通過提供融資支持、推動并購重組等方式,,促進科技創(chuàng)新成果的轉化和應用,。

同時,還可以與科研機構,、高校等建立合作機制,,共同推動科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。再次,,多層次資本市場應該注重培育新質生產力,。通過支持創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,推動產業(yè)升級和轉型,,培育新的經濟增長點,。同時,還需要加強與實體經濟,、科技創(chuàng)新等領域的協同配合,,共同推動經濟的高質量發(fā)展。

最后,,還需要完善資本市場監(jiān)管,,加強風險防范。在支持新興高科技企業(yè)發(fā)展的同時,,必須關注潛在的市場風險和問題,。例如,嚴把注冊制審核關,,通過加強監(jiān)管力度,、完善風險防控機制等方式,確保資本市場的穩(wěn)健運行和健康發(fā)展,。

《中國金融家》:金融業(yè)高水平賦能新質生產力,,需要注意哪些問題?如何平衡好發(fā)展與安全之間的關系,?

中國人民大學重陽金融研究院副研究員徐天啟 :

我理解這里講的安全是金融安全,。先站在金融投資角度,看看投資發(fā)展新質生產力可能有哪些潛在的金融安全問題,。

一是投入未能獲得最終回報,。新質生產力歸根到底需要創(chuàng)新,而在統(tǒng)計學上,,創(chuàng)新成功的概率是低的,,創(chuàng)新失敗的概率是高的,一旦創(chuàng)新失敗或創(chuàng)新成果無法轉化成規(guī)?;漠a業(yè)生產形成新質生產力,,就可能產生預期外的金融風險并沖擊金融安全,。創(chuàng)新并非投入就有產出。上個月大家都看到蘋果公司終止了持續(xù) 10年的新概念車造車計劃,,這可以算一個典型案例,,前期的絕大部分投入都打了水漂。

二是期限不匹配,。至少到目前為止,,沒人能保證說,多久就能一定能產生一個創(chuàng)新成果并轉化為新質生產力,。而一旦沒能在原本預計時間內做出成果,,也可能產生預期外的金融風險,沖擊金融安全,。

解決上述兩個問題,,需要建設結構合理的金融市場體系,要有與風險承受能力匹配的專業(yè)投資人與投資機構,、規(guī)范的信息披露與行業(yè)風控,、良好的金融文化等。銀行應大力支持創(chuàng)新與新質生產力發(fā)展,,平衡經濟大局與專業(yè)風控之間的關系,,高水平賦能新質生產力發(fā)展。

《中國金融家》:科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素,。如何促進金融與科技的有機融合,,構建多元化科技金融服務體系?如何助力開辟新賽道,,培育新興產業(yè)和未來產業(yè),?

中國人民大學重陽金融研究院副研究員申宇婧 :

加強數字金融支持科技金融創(chuàng)新的力度。加強金融業(yè)數字化轉型力度,,提高金融服務的普惠性,。在一般金融的經營理念下,金融業(yè)偏好在風險可控下追求高收益,,由于中國科技企業(yè)很多是民營企業(yè)和中小企業(yè),,而且科技企業(yè)的資產很多是風險較大的專利等無形資產,屬于金融機構的長尾人群,。應通過將數字化轉型深入到金融機構的前中后各個環(huán)節(jié),,借助新技術,創(chuàng)新對科技企業(yè)的風險收益評價體系,,采用更多維度來評價科技企業(yè)的風險,,創(chuàng)新金融產品,提高對科技企業(yè)的風險容忍度,進而增強金融服務的普惠性,,擴大金融服務的覆蓋面,,將更多的具有潛力的科技企業(yè)納入金融支持白名單中。

未來,,應支持更多符合新質生產力發(fā)展方向的高技術產業(yè)發(fā)展壯大。2023 年 12 月,,中央經濟工作會議提出“打造生物制造,、商業(yè)航天、低空經濟等若干戰(zhàn)略性新興產業(yè)”,。以低空經濟為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)是新質生產力的代表,。低空經濟應用場景非常廣泛,面向 C 端 B 端 G 端均可以創(chuàng)造出巨大的新市場需求,。同時,,低空經濟的產業(yè)鏈條長,涵蓋航空器研發(fā)制造,、低空飛行基礎設施建設運營,、低空飛行服務保障等各產業(yè),是拉動經濟增長的重要引擎,。

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