來源：人大重陽

按照馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理，生產(chǎn)力是人類改造自然和影響自然的能力，它是推動社會進步最活躍,、最革命的要素,。而新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題,，也是改革命題。對于金融領(lǐng)域而言,，新質(zhì)生產(chǎn)力是推動金融強國建設(shè)和開拓中國特色金融發(fā)展之路的重要動力,，離不開新金融的高質(zhì)量服務(wù) ；錨定金融強國建設(shè),，新金融高質(zhì)量發(fā)展需要高度重視新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能的來臨，也意味著供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性變革,。兩者相互促進,、共生共榮。

那么,，新質(zhì)生產(chǎn)力對高質(zhì)量發(fā)展的新金融提出了哪些新要求,、新使命？金融又如何向新而行,，向?qū)嵃l(fā)力,，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力？

圍繞此話題,，《中國金融家》記者采訪了多位中國人民大學重陽金融研究院專家,，聽他們講述金融高質(zhì)量發(fā)展賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的新路徑與新突破。

《中國金融家》：新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進生產(chǎn)力,，它對新金融提出了哪些要求,？需要哪些金融變革與創(chuàng)新的支持？

中國人民大學重陽金融研究院研究員李珊珊 ：

新質(zhì)生產(chǎn)力源自數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化驅(qū)動的科技創(chuàng)新，其發(fā)展具有不可預(yù)測性,、非線性特點,。從融資結(jié)構(gòu)看，需要金融機構(gòu)提供更為多元化,、創(chuàng)新型的債權(quán)股權(quán)類融資服務(wù),，特別是權(quán)益類融資服務(wù)。權(quán)益型資本不僅能夠更為敏銳,、前瞻性地配置資源,，還有助于促進科創(chuàng)企業(yè)公司治理、資源整合能力的提升,。金融機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新靈活、多層次的融資模式和金融產(chǎn)品,，如建立科創(chuàng)企業(yè)專營機制,，“股貸債?！甭?lián)動。大型金融機構(gòu)可構(gòu)建全生命周期科技金融服務(wù),，中小金融機構(gòu)可專注細分市場,，形成差異化的核心競爭力。金融機構(gòu)要更好地服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力,，需要進行全方位的變革,。

首先，針對數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的特點,，要把金融科技擺在戰(zhàn)略性位置,，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用科技手段改善內(nèi)部運營和服務(wù)流程,，包括建立數(shù)字化的科技創(chuàng)新和管理體系,，以及利用大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù)進行客戶洞察、產(chǎn)品創(chuàng)新和個性化推薦,、風險評估和監(jiān)測等方面,。

其次，金融機構(gòu)需要具備敏捷的組織結(jié)構(gòu)和靈活的決策機制,，以適應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)快速變化的需求,。這需要進行管理架構(gòu)改革，使組織結(jié)構(gòu)扁平化,，減少決策層級,，優(yōu)化內(nèi)部流程，加強與客戶的溝通和反饋機制等,，打破部門間壁壘,，建立跨部門的協(xié)作機制，促進信息共享和資源整合,，更快地響應(yīng)市場變化和客戶需求,。

大型金融機構(gòu)應(yīng)與大型科創(chuàng)企業(yè)、政府機構(gòu),、事業(yè)單位建立緊密的合作關(guān)系,，充分整合多方資源，共同開展科技創(chuàng)新,，完善大數(shù)據(jù)和金融科技基礎(chǔ)平臺,。中小金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)和客戶結(jié)構(gòu)特點選擇差異化的合作模式，如借力大型金融機構(gòu)資源和金融科技基礎(chǔ)平臺,，在細分市場形成自身獨特競爭力,。

《中國金融家》：綠色是未來高質(zhì)量發(fā)展的底色，綠色發(fā)展將是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢,。在綠色金融領(lǐng)域,，應(yīng)該如何培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？

中國人民大學重陽金融研究院副研究員劉錦濤 ：

新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上也是綠色生產(chǎn)力,，不僅綠色產(chǎn)業(yè)大都符合新質(zhì)生產(chǎn)力的特征,，傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級也是向新質(zhì)生產(chǎn)力過渡的重要途徑，綠色金融將在此間發(fā)揮重要的推動作用,。具體來看,，一是要注重綠色產(chǎn)業(yè)支持目錄向新質(zhì)生產(chǎn)力過渡的延續(xù)性和連貫性，加大對新能源,、新環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的支持力度,，同時吸引綠色資金關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資需求，以低能耗,、低污染,、高效率為目標引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升投融資活動的針對性,。

二是將更多符合新質(zhì)生產(chǎn)力評價要求的指標納入到金融機構(gòu)綠色融資績效評價，或者作為可持續(xù)掛鉤產(chǎn)品的掛鉤對象,。同時注重綠色金融與數(shù)字金融,、科技金融等“五篇大文章”的協(xié)同發(fā)展,，在制定政策的過程中兼顧多方需求,，鼓勵綠色投資創(chuàng)新。

三是激發(fā)存量創(chuàng)新活力,，在存量領(lǐng)域,，不屬于綠色產(chǎn)業(yè)的“非深綠”行業(yè)，或多或少地都具備產(chǎn)業(yè)綠色升級轉(zhuǎn)型的長期需求,，也在一定程度上具備培育新質(zhì)生產(chǎn)力的前景和潛力,，在不斷調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的過程中，綠色金融通過對轉(zhuǎn)型活動的持續(xù)性支持,，激活了相關(guān)行業(yè)量變產(chǎn)生質(zhì)變的內(nèi)在動力,。

四是滿足中小微企業(yè)開展綠色創(chuàng)新活動的融資需求，中小微企業(yè)往往是能孵化出新質(zhì)生產(chǎn)力的重要主體,，綠色金融在業(yè)務(wù)創(chuàng)新的過程中要不斷注重拓展面向綠色技術(shù)初創(chuàng)行業(yè)的小微融資,、科創(chuàng)融資和股權(quán)融資。

《中國金融家》：對于金融業(yè)而言,，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在哪些方面,？可以從哪些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)力，有哪些突破口,？

中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英 ：

賦能新質(zhì)生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在三個方面,，一是支持科技創(chuàng)新，加強科技金融的發(fā)展,，支持科技自立自強及技術(shù)創(chuàng)新,，特別是科技創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。二是支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，既包括支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和數(shù)字化,、智能化、綠色化改造,，又包括支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,，包括但不限于下一代信息技術(shù)、新能源,、新材料,、新能源汽車、高端裝備制造,、低空經(jīng)濟,、商用航天,、集成電路、人工智能,、生物技術(shù),、量子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。三是支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展,，支持具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,。未來的發(fā)力點既包括從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化入手,，也包括從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,。從間接融資的信貸和保險支持，到多層次資本市場的直接融資的支持,，金融業(yè)可持續(xù)加強資本市場對新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的支持力度,。一方面支持先進生產(chǎn)力的發(fā)展是一個突破口，包括對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持,，支持具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展。另一方面支持綠色生產(chǎn)力的發(fā)展是一個突破口,，支持加快碳市場的發(fā)展,，支持綠色發(fā)展和綠色生產(chǎn)力的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力本身是先進生產(chǎn)力也是綠色生產(chǎn)力,，支持綠色低碳發(fā)展就是支持新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,。

《中國金融家》：多層次資本市場如何發(fā)揮直接融資優(yōu)勢，引導(dǎo)金融資源與新興高科技企業(yè)匹配,，更好地培育新質(zhì)生產(chǎn)力,？

中國人民大學重陽金融研究院研究員蔡彤娟 ：

資本市場在發(fā)揮直接融資優(yōu)勢、引導(dǎo)金融資源與新興高科技企業(yè)匹配以及培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面扮演著至關(guān)重要的角色,。要有效實現(xiàn)這一目標,，可以從以下幾個方面推進 ：首先，資本市場應(yīng)該進一步完善市場結(jié)構(gòu)和功能,。通過豐富市場的層次和產(chǎn)品,，為不同發(fā)展階段、不同規(guī)模和風險偏好的新興高科技企業(yè)提供多元化的融資渠道和工具,。例如,，創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等針對創(chuàng)新型企業(yè)的板塊,，可以通過完善注冊制改革,，加強信息披露，降低企業(yè)上市門檻,，縮短上市時間,，從而滿足這些企業(yè)快速發(fā)展的資金需求,。其次，加強資本市場與科技創(chuàng)新的深度融合,。資本市場應(yīng)該積極關(guān)注和支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域,，通過提供融資支持、推動并購重組等方式,，促進科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,。

同時，還可以與科研機構(gòu),、高校等建立合作機制,，共同推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,。再次,，多層次資本市場應(yīng)該注重培育新質(zhì)生產(chǎn)力。通過支持創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型,，培育新的經(jīng)濟增長點。同時,，還需要加強與實體經(jīng)濟,、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的協(xié)同配合，共同推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,。

最后,，還需要完善資本市場監(jiān)管，加強風險防范,。在支持新興高科技企業(yè)發(fā)展的同時,，必須關(guān)注潛在的市場風險和問題。例如,，嚴把注冊制審核關(guān),，通過加強監(jiān)管力度、完善風險防控機制等方式,，確保資本市場的穩(wěn)健運行和健康發(fā)展,。

《中國金融家》：金融業(yè)高水平賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，需要注意哪些問題,？如何平衡好發(fā)展與安全之間的關(guān)系,？

中國人民大學重陽金融研究院副研究員徐天啟 ：

我理解這里講的安全是金融安全。先站在金融投資角度,，看看投資發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力可能有哪些潛在的金融安全問題,。

一是投入未能獲得最終回報。新質(zhì)生產(chǎn)力歸根到底需要創(chuàng)新,，而在統(tǒng)計學上,，創(chuàng)新成功的概率是低的,，創(chuàng)新失敗的概率是高的，一旦創(chuàng)新失敗或創(chuàng)新成果無法轉(zhuǎn)化成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，就可能產(chǎn)生預(yù)期外的金融風險并沖擊金融安全。創(chuàng)新并非投入就有產(chǎn)出,。上個月大家都看到蘋果公司終止了持續(xù) 10年的新概念車造車計劃,，這可以算一個典型案例，前期的絕大部分投入都打了水漂,。

二是期限不匹配,。至少到目前為止，沒人能保證說,，多久就能一定能產(chǎn)生一個創(chuàng)新成果并轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,。而一旦沒能在原本預(yù)計時間內(nèi)做出成果，也可能產(chǎn)生預(yù)期外的金融風險,，沖擊金融安全,。

解決上述兩個問題，需要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系,，要有與風險承受能力匹配的專業(yè)投資人與投資機構(gòu),、規(guī)范的信息披露與行業(yè)風控、良好的金融文化等,。銀行應(yīng)大力支持創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，平衡經(jīng)濟大局與專業(yè)風控之間的關(guān)系，高水平賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。

《中國金融家》：科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,。如何促進金融與科技的有機融合，構(gòu)建多元化科技金融服務(wù)體系,？如何助力開辟新賽道,，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)？

中國人民大學重陽金融研究院副研究員申宇婧 ：

加強數(shù)字金融支持科技金融創(chuàng)新的力度,。加強金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度,，提高金融服務(wù)的普惠性。在一般金融的經(jīng)營理念下,，金融業(yè)偏好在風險可控下追求高收益,，由于中國科技企業(yè)很多是民營企業(yè)和中小企業(yè)，而且科技企業(yè)的資產(chǎn)很多是風險較大的專利等無形資產(chǎn),，屬于金融機構(gòu)的長尾人群,。應(yīng)通過將數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入到金融機構(gòu)的前中后各個環(huán)節(jié)，借助新技術(shù),，創(chuàng)新對科技企業(yè)的風險收益評價體系,，采用更多維度來評價科技企業(yè)的風險,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高對科技企業(yè)的風險容忍度,，進而增強金融服務(wù)的普惠性,，擴大金融服務(wù)的覆蓋面，將更多的具有潛力的科技企業(yè)納入金融支持白名單中,。

未來,，應(yīng)支持更多符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2023 年 12 月,，中央經(jīng)濟工作會議提出“打造生物制造,、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,。以低空經(jīng)濟為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,。低空經(jīng)濟應(yīng)用場景非常廣泛，面向 C 端 B 端 G 端均可以創(chuàng)造出巨大的新市場需求,。同時,，低空經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈條長，涵蓋航空器研發(fā)制造,、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、低空飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè),，是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎,。