來(lái)源：人大重陽(yáng)

按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，生產(chǎn)力是人類(lèi)改造自然和影響自然的能力,，它是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的要素,。而新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力,。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題,。對(duì)于金融領(lǐng)域而言,，新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)和開(kāi)拓中國(guó)特色金融發(fā)展之路的重要?jiǎng)恿Γx不開(kāi)新金融的高質(zhì)量服務(wù) ,；錨定金融強(qiáng)國(guó)建設(shè),，新金融高質(zhì)量發(fā)展需要高度重視新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展,，新產(chǎn)業(yè)、新模式,、新動(dòng)能的來(lái)臨,，也意味著供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性變革,。兩者相互促進(jìn),、共生共榮。

那么,，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新金融提出了哪些新要求,、新使命？金融又如何向新而行,，向?qū)嵃l(fā)力,，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力？

圍繞此話(huà)題,，《中國(guó)金融家》記者采訪(fǎng)了多位中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院專(zhuān)家,，聽(tīng)他們講述金融高質(zhì)量發(fā)展賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的新路徑與新突破。

《中國(guó)金融家》：新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,，它對(duì)新金融提出了哪些要求,？需要哪些金融變革與創(chuàng)新的支持？

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員李珊珊 ：

新質(zhì)生產(chǎn)力源自數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化驅(qū)動(dòng)的科技創(chuàng)新，其發(fā)展具有不可預(yù)測(cè)性,、非線(xiàn)性特點(diǎn),。從融資結(jié)構(gòu)看，需要金融機(jī)構(gòu)提供更為多元化、創(chuàng)新型的債權(quán)股權(quán)類(lèi)融資服務(wù),，特別是權(quán)益類(lèi)融資服務(wù),。權(quán)益型資本不僅能夠更為敏銳、前瞻性地配置資源,，還有助于促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)公司治理,、資源整合能力的提升。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新靈活,、多層次的融資模式和金融產(chǎn)品,，如建立科創(chuàng)企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)制，“股貸債?！甭?lián)動(dòng),。大型金融機(jī)構(gòu)可構(gòu)建全生命周期科技金融服務(wù)，中小金融機(jī)構(gòu)可專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng),，形成差異化的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。金融機(jī)構(gòu)要更好地服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力，需要進(jìn)行全方位的變革,。

首先,，針對(duì)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的特點(diǎn)，要把金融科技擺在戰(zhàn)略性位置,，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，利用科技手段改善內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和服務(wù)流程，包括建立數(shù)字化的科技創(chuàng)新和管理體系,，以及利用大數(shù)據(jù),、人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù)進(jìn)行客戶(hù)洞察,、產(chǎn)品創(chuàng)新和個(gè)性化推薦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)等方面,。

其次,，金融機(jī)構(gòu)需要具備敏捷的組織結(jié)構(gòu)和靈活的決策機(jī)制，以適應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)快速變化的需求,。這需要進(jìn)行管理架構(gòu)改革,，使組織結(jié)構(gòu)扁平化，減少?zèng)Q策層級(jí),，優(yōu)化內(nèi)部流程,，加強(qiáng)與客戶(hù)的溝通和反饋機(jī)制等，打破部門(mén)間壁壘,，建立跨部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,，促進(jìn)信息共享和資源整合，更快地響應(yīng)市場(chǎng)變化和客戶(hù)需求,。

大型金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與大型科創(chuàng)企業(yè),、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位建立緊密的合作關(guān)系,，充分整合多方資源，共同開(kāi)展科技創(chuàng)新,，完善大數(shù)據(jù)和金融科技基礎(chǔ)平臺(tái),。中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)和客戶(hù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇差異化的合作模式,，如借力大型金融機(jī)構(gòu)資源和金融科技基礎(chǔ)平臺(tái),，在細(xì)分市場(chǎng)形成自身獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。

《中國(guó)金融家》：綠色是未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的底色,，綠色發(fā)展將是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì),。在綠色金融領(lǐng)域，應(yīng)該如何培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,？

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員劉錦濤 ：

新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上也是綠色生產(chǎn)力,，不僅綠色產(chǎn)業(yè)大都符合新質(zhì)生產(chǎn)力的特征，傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)也是向新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)渡的重要途徑，綠色金融將在此間發(fā)揮重要的推動(dòng)作用,。具體來(lái)看,，一是要注重綠色產(chǎn)業(yè)支持目錄向新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)渡的延續(xù)性和連貫性，加大對(duì)新能源,、新環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的支持力度,，同時(shí)吸引綠色資金關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資需求，以低能耗,、低污染,、高效率為目標(biāo)引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升投融資活動(dòng)的針對(duì)性。

二是將更多符合新質(zhì)生產(chǎn)力評(píng)價(jià)要求的指標(biāo)納入到金融機(jī)構(gòu)綠色融資績(jī)效評(píng)價(jià),，或者作為可持續(xù)掛鉤產(chǎn)品的掛鉤對(duì)象,。同時(shí)注重綠色金融與數(shù)字金融、科技金融等“五篇大文章”的協(xié)同發(fā)展,，在制定政策的過(guò)程中兼顧多方需求，鼓勵(lì)綠色投資創(chuàng)新,。

三是激發(fā)存量創(chuàng)新活力,，在存量領(lǐng)域，不屬于綠色產(chǎn)業(yè)的“非深綠”行業(yè),，或多或少地都具備產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期需求,，也在一定程度上具備培育新質(zhì)生產(chǎn)力的前景和潛力,，在不斷調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的過(guò)程中,，綠色金融通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)型活動(dòng)的持續(xù)性支持，激活了相關(guān)行業(yè)量變產(chǎn)生質(zhì)變的內(nèi)在動(dòng)力,。

四是滿(mǎn)足中小微企業(yè)開(kāi)展綠色創(chuàng)新活動(dòng)的融資需求,，中小微企業(yè)往往是能孵化出新質(zhì)生產(chǎn)力的重要主體,，綠色金融在業(yè)務(wù)創(chuàng)新的過(guò)程中要不斷注重拓展面向綠色技術(shù)初創(chuàng)行業(yè)的小微融資,、科創(chuàng)融資和股權(quán)融資。

《中國(guó)金融家》：對(duì)于金融業(yè)而言,，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在哪些方面,？可以從哪些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)力，有哪些突破口,？

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英 ：

賦能新質(zhì)生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,，一是支持科技創(chuàng)新,，加強(qiáng)科技金融的發(fā)展，支持科技自立自強(qiáng)及技術(shù)創(chuàng)新,，特別是科技創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。二是支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，既包括支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和數(shù)字化,、智能化,、綠色化改造，又包括支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,，包括但不限于下一代信息技術(shù)、新能源,、新材料,、新能源汽車(chē)、高端裝備制造,、低空經(jīng)濟(jì),、商用航天、集成電路,、人工智能,、生物技術(shù)、量子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。三是支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展,，支持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。未來(lái)的發(fā)力點(diǎn)既包括從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化,、智能化入手,，也包括從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手。從間接融資的信貸和保險(xiǎn)支持,，到多層次資本市場(chǎng)的直接融資的支持,，金融業(yè)可持續(xù)加強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的支持力度。一方面支持先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展是一個(gè)突破口,，包括對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持,，支持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展,。另一方面支持綠色生產(chǎn)力的發(fā)展是一個(gè)突破口，支持加快碳市場(chǎng)的發(fā)展,，支持綠色發(fā)展和綠色生產(chǎn)力的發(fā)展,。新質(zhì)生產(chǎn)力本身是先進(jìn)生產(chǎn)力也是綠色生產(chǎn)力，支持綠色低碳發(fā)展就是支持新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,。

《中國(guó)金融家》：多層次資本市場(chǎng)如何發(fā)揮直接融資優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)金融資源與新興高科技企業(yè)匹配,，更好地培育新質(zhì)生產(chǎn)力？

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員蔡彤娟 ：

資本市場(chǎng)在發(fā)揮直接融資優(yōu)勢(shì),、引導(dǎo)金融資源與新興高科技企業(yè)匹配以及培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面扮演著至關(guān)重要的角色,。要有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以從以下幾個(gè)方面推進(jìn) ：首先,，資本市場(chǎng)應(yīng)該進(jìn)一步完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和功能,。通過(guò)豐富市場(chǎng)的層次和產(chǎn)品，為不同發(fā)展階段,、不同規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)偏好的新興高科技企業(yè)提供多元化的融資渠道和工具,。例如，創(chuàng)業(yè)板,、科創(chuàng)板等針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的板塊,，可以通過(guò)完善注冊(cè)制改革，加強(qiáng)信息披露,，降低企業(yè)上市門(mén)檻,，縮短上市時(shí)間，從而滿(mǎn)足這些企業(yè)快速發(fā)展的資金需求,。其次,，加強(qiáng)資本市場(chǎng)與科技創(chuàng)新的深度融合。資本市場(chǎng)應(yīng)該積極關(guān)注和支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域,，通過(guò)提供融資支持,、推動(dòng)并購(gòu)重組等方式，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,。

同時(shí),，還可以與科研機(jī)構(gòu)、高校等建立合作機(jī)制,，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。再次，多層次資本市場(chǎng)應(yīng)該注重培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。通過(guò)支持創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。同時(shí),，還需要加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的協(xié)同配合,，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,。

最后，還需要完善資本市場(chǎng)監(jiān)管,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,。在支持新興高科技企業(yè)發(fā)展的同時(shí),，必須關(guān)注潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。例如,，嚴(yán)把注冊(cè)制審核關(guān),，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管力度、完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等方式,，確保資本市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行和健康發(fā)展,。

《中國(guó)金融家》：金融業(yè)高水平賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，需要注意哪些問(wèn)題,？如何平衡好發(fā)展與安全之間的關(guān)系,？

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員徐天啟 ：

我理解這里講的安全是金融安全。先站在金融投資角度,，看看投資發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力可能有哪些潛在的金融安全問(wèn)題,。

一是投入未能獲得最終回報(bào)。新質(zhì)生產(chǎn)力歸根到底需要?jiǎng)?chuàng)新,，而在統(tǒng)計(jì)學(xué)上,，創(chuàng)新成功的概率是低的，創(chuàng)新失敗的概率是高的,，一旦創(chuàng)新失敗或創(chuàng)新成果無(wú)法轉(zhuǎn)化成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就可能產(chǎn)生預(yù)期外的金融風(fēng)險(xiǎn)并沖擊金融安全,。創(chuàng)新并非投入就有產(chǎn)出,。上個(gè)月大家都看到蘋(píng)果公司終止了持續(xù) 10年的新概念車(chē)造車(chē)計(jì)劃，這可以算一個(gè)典型案例,，前期的絕大部分投入都打了水漂,。

二是期限不匹配。至少到目前為止,，沒(méi)人能保證說(shuō),，多久就能一定能產(chǎn)生一個(gè)創(chuàng)新成果并轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。而一旦沒(méi)能在原本預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)做出成果,，也可能產(chǎn)生預(yù)期外的金融風(fēng)險(xiǎn),，沖擊金融安全。

解決上述兩個(gè)問(wèn)題,，需要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的金融市場(chǎng)體系,，要有與風(fēng)險(xiǎn)承受能力匹配的專(zhuān)業(yè)投資人與投資機(jī)構(gòu)、規(guī)范的信息披露與行業(yè)風(fēng)控,、良好的金融文化等,。銀行應(yīng)大力支持創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，平衡經(jīng)濟(jì)大局與專(zhuān)業(yè)風(fēng)控之間的關(guān)系,，高水平賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。

《中國(guó)金融家》：科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。如何促進(jìn)金融與科技的有機(jī)融合,，構(gòu)建多元化科技金融服務(wù)體系,？如何助力開(kāi)辟新賽道，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),？

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員申宇婧 ：

加強(qiáng)數(shù)字金融支持科技金融創(chuàng)新的力度,。加強(qiáng)金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度，提高金融服務(wù)的普惠性,。在一般金融的經(jīng)營(yíng)理念下,，金融業(yè)偏好在風(fēng)險(xiǎn)可控下追求高收益，由于中國(guó)科技企業(yè)很多是民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè),，而且科技企業(yè)的資產(chǎn)很多是風(fēng)險(xiǎn)較大的專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn),，屬于金融機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)尾人群。應(yīng)通過(guò)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入到金融機(jī)構(gòu)的前中后各個(gè)環(huán)節(jié),，借助新技術(shù),，創(chuàng)新對(duì)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)收益評(píng)價(jià)體系，采用更多維度來(lái)評(píng)價(jià)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),，創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，提高對(duì)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，進(jìn)而增強(qiáng)金融服務(wù)的普惠性,，擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面,，將更多的具有潛力的科技企業(yè)納入金融支持白名單中。

未來(lái),，應(yīng)支持更多符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。2023 年 12 月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“打造生物制造,、商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。以低空經(jīng)濟(jì)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,。低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景非常廣泛,，面向 C 端 B 端 G 端均可以創(chuàng)造出巨大的新市場(chǎng)需求。同時(shí),，低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),，涵蓋航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),、低空飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè),，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。