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經(jīng)參調(diào)查|如何用金融“活水”滋養(yǎng)科創(chuàng)“金種子”,?——天津“科產(chǎn)融”新循環(huán)試點(diǎn)觀察

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,科創(chuàng)“金種子”長(zhǎng)成產(chǎn)業(yè)“參天樹(shù)”離不開(kāi)金融雨露滋養(yǎng)。但科創(chuàng)企業(yè)高投入,、高風(fēng)險(xiǎn),、高成長(zhǎng)、輕資產(chǎn)的特點(diǎn),,與銀行傳統(tǒng)的低風(fēng)險(xiǎn)偏好相左,。針對(duì)融資痛點(diǎn),天津開(kāi)展了“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”(簡(jiǎn)稱“科產(chǎn)融”)新循環(huán)試點(diǎn),,積極發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的提振作用,。但在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估交易難,、信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)難、數(shù)據(jù)交互應(yīng)用難等短板仍存,。書(shū)寫(xiě)科技金融大文章,,還需理順體制機(jī)制,形成多方合力,?!靶卵h(huán)”推動(dòng)銀企“無(wú)障礙對(duì)話”近日,位于天開(kāi)園的天津宇翼開(kāi)鴻智能科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“宇翼開(kāi)鴻”)發(fā)布新產(chǎn)品——人事檔案圖像與信息智能采集系統(tǒng),?!岸嗵澁?dāng)初農(nóng)業(yè)銀行為我們量身定制了貸款產(chǎn)品,及時(shí)給予200多萬(wàn)元的信用貸款,,為新產(chǎn)品研發(fā)提供了支持,。”企業(yè)總經(jīng)理魏軒說(shuō),。經(jīng)參調(diào)查|如何用金融“活水”滋養(yǎng)科創(chuàng)“金種子”,?——天津“科產(chǎn)融”新循環(huán)試點(diǎn)觀察圖為農(nóng)業(yè)銀行天津天開(kāi)高教科創(chuàng)園支行。受訪者供圖記者了解到,,宇翼開(kāi)鴻成立不到1年,,無(wú)可抵押資產(chǎn),缺乏業(yè)務(wù)收入,,這樣的條件與銀行重抵押,、看報(bào)表的傳統(tǒng)信貸邏輯相矛盾,通常情況下較難獲得信貸支持,,而這也是很多初創(chuàng)型科技企業(yè)面臨的共同難題,。“金融機(jī)構(gòu)壘大戶,、重抵押等傳統(tǒng)發(fā)展模式,,難以適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的需要,,亟須開(kāi)展自我變革,實(shí)現(xiàn)科技,、產(chǎn)業(yè),、金融之間的良性循環(huán)?!眹?guó)家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局局長(zhǎng)趙宇龍說(shuō),。為解決金融服務(wù)科技型企業(yè)過(guò)程中的共性問(wèn)題,去年10月,,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局與天津市科學(xué)技術(shù)局,、天津市工業(yè)和信息化局合作,率先開(kāi)展“科產(chǎn)融”新循環(huán)試點(diǎn),,破解銀行追求收益確定性與科技創(chuàng)新不確定性之間的矛盾,,統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展。試點(diǎn)的探索方向之一是引領(lǐng)金融機(jī)構(gòu)深耕產(chǎn)業(yè)賽道,,提升投研風(fēng)控能力,,讓銀行與企業(yè)無(wú)障礙對(duì)話,看懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)后,,敢貸會(huì)貸,。“我們支持試點(diǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)選好細(xì)分賽道,,努力做到在一兩個(gè)領(lǐng)域看得清,、摸得透、想得準(zhǔn),?!壁w宇龍說(shuō)。探索新賽道的同時(shí),,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)建立了由一把手掛帥的跨部門(mén),、專業(yè)化工作機(jī)制,并在資金支持、審批流程,、考核激勵(lì)等方面給予傾斜,搭建重技術(shù),、人才,弱財(cái)報(bào),、抵押的信貸邏輯,,不斷推出適配科技創(chuàng)新企業(yè)特點(diǎn)和需求的金融產(chǎn)品,。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2024年一季度末在津銀行向各類科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放貸款余額2403.79億元,較年初增加271.12億元,,其中信用貸款占比52.93%;一季度在津保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新企業(yè)提供各類風(fēng)險(xiǎn)保障2393.49億元,其中通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等特色產(chǎn)品為企業(yè)提供保險(xiǎn)保障49.91億元,?!吧鷳B(tài)圈”呵護(hù)科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大科技型企業(yè)成長(zhǎng)周期較長(zhǎng),不同階段需要的金融服務(wù)不同,,單一的信貸支持無(wú)法有效滿足企業(yè)全生命周期的金融需求,。對(duì)此,試點(diǎn)積極探索新路徑,引領(lǐng)金融機(jī)構(gòu)細(xì)分企業(yè)生命周期賽道,,加強(qiáng)與資本市場(chǎng)銜接,提升政府,、監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu),、科技型企業(yè)之間的橫向協(xié)同能力,,滿足科技型企業(yè)多元化的金融需求。試點(diǎn)服務(wù)科技創(chuàng)新最初一公里,。高校實(shí)驗(yàn)室是許多科研成果的誕生地,,但實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)具有不確定性?!半S著科研活動(dòng)的密度大幅提高,,實(shí)驗(yàn)室安全事故數(shù)量也在增加。在傳統(tǒng)科技強(qiáng)國(guó),,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全,,保險(xiǎn)公司都有專屬定制的險(xiǎn)種,,有力促進(jìn)了原創(chuàng)性科研成果的產(chǎn)生。近年來(lái),,我國(guó)基礎(chǔ)科研水平快速提升,,但還缺少為創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室定制的保險(xiǎn)體系和對(duì)應(yīng)險(xiǎn)種,亟須創(chuàng)制相應(yīng)的產(chǎn)品,,對(duì)實(shí)驗(yàn)室在探索未知過(guò)程中發(fā)生的很多不可預(yù)知的安全風(fēng)險(xiǎn)做到全覆蓋,?!碧旖虼髮W(xué)教授楊全紅說(shuō),。了解到這一痛點(diǎn)后,國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)天津市分公司對(duì)各大高校走訪調(diào)研,,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“實(shí)驗(yàn)室一切險(xiǎn)”,。目前,“實(shí)驗(yàn)室一切保險(xiǎn)”相繼在天津大學(xué),、海河實(shí)驗(yàn)室落地承保,為30間實(shí)驗(yàn)室提供風(fēng)險(xiǎn)保障,。眼下,國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)天津市分公司正在與天津多所高校洽談對(duì)接,,推動(dòng)產(chǎn)品在更多實(shí)驗(yàn)室落地,。度過(guò)“孕育期”后,,試點(diǎn)還協(xié)同呵護(hù)企業(yè)成長(zhǎng)壯大,。走進(jìn)建設(shè)銀行天津市分行位于天津?yàn)I?!嘘P(guān)村協(xié)同創(chuàng)新示范基地的“創(chuàng)業(yè)者港灣”,,開(kāi)放輕松的辦公環(huán)境、配置齊全的功能分區(qū),,讓不少創(chuàng)新企業(yè)選擇在這里啟航。常駐該港灣的建設(shè)銀行天津北塘支行客戶經(jīng)理劉一民說(shuō):“港灣依托管委會(huì),、運(yùn)營(yíng)公司,、孵化器等專業(yè)機(jī)構(gòu),,連接內(nèi)外部?jī)?yōu)質(zhì)資源,,為企業(yè)提供多渠道,、多形式的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和金融服務(wù)?!?img decoding="async" alt="經(jīng)參調(diào)查|如何用金融“活水”滋養(yǎng)科創(chuàng)“金種子”?——天津“科產(chǎn)融”新循環(huán)試點(diǎn)觀察" src="http://lequren.com/wp-content/themes/justnews/themer/assets/images/lazy.png" data-original="http://p.mgcj.net/2024/06/20240611951746.jpg" class="aligncenter j-lazy">圖為建行天津市分行“創(chuàng)業(yè)者港灣”,。受訪者供圖圍繞企業(yè)生命周期賽道,,金融機(jī)構(gòu)新招不斷:渤海銀行依托海河產(chǎn)業(yè)基金建立投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,駐場(chǎng)駐點(diǎn)協(xié)同,,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)基金已參投初創(chuàng)成長(zhǎng)期企業(yè)的接力服務(wù),;浦發(fā)銀行天津分行推出“股、債,、貸,、保、租,、孵,、撮、聯(lián)”全新打法,,使企業(yè)資金鏈和發(fā)展鏈并行……為推動(dòng)試點(diǎn)落地,,天津還建立了企業(yè)、產(chǎn)品,、投資機(jī)構(gòu),、差異化管理等監(jiān)管“四張清單”:企業(yè)清單即天津科技創(chuàng)新企業(yè)名單,目前在庫(kù)企業(yè)1.8萬(wàn)家,,其中,,具有科技創(chuàng)新量化積分的企業(yè)7000多家,積分可作為銀行增信要素嵌入風(fēng)控模型,;產(chǎn)品清單即通過(guò)“津惠通”平臺(tái)集納49家銀行300多款科技創(chuàng)新支持產(chǎn)品,,方便科技型企業(yè)自主挑選;投資機(jī)構(gòu)清單則為投貸聯(lián)動(dòng)提供了支撐,。天津制定了區(qū)域性投資機(jī)構(gòu)清單,,支持銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,,將清單納入本行白名單,探索“見(jiàn)投即貸”,;差異化管理清單為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新提供了試點(diǎn)模板,。天津通過(guò)組織架構(gòu)、授信審批,、產(chǎn)品創(chuàng)設(shè),、考核激勵(lì)等11個(gè)方面,建立試點(diǎn)工作臺(tái)賬,,推動(dòng)機(jī)構(gòu)形成可持續(xù)的商業(yè)模式,。寫(xiě)好科技金融文章仍需多方合力盡管天津“科產(chǎn)融”新循環(huán)試點(diǎn)成功破題,開(kāi)局良好,,但在實(shí)踐中,,金融機(jī)構(gòu)仍普遍面臨無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估難、信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)難,、數(shù)據(jù)交互應(yīng)用難等難題,。多位業(yè)內(nèi)人士表示,專利等無(wú)形資產(chǎn)由于在價(jià)值評(píng)估,、價(jià)值變現(xiàn)方面存在較大的不確定性,,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款開(kāi)展得相對(duì)較少。且專利等無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值很難評(píng)估,,而創(chuàng)新資金又具有急迫,、頻次高、數(shù)額小的特點(diǎn),,使銀行服務(wù)成本增加,,盈利空間收窄。對(duì)此,,浦發(fā)銀行天津分行科技金融部總經(jīng)理任怡建議,,建立國(guó)家主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)評(píng)估公司,由政府部門(mén)建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),,對(duì)商業(yè)銀行在評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇,、質(zhì)押物估值、質(zhì)押登記,、處置流轉(zhuǎn)等方面給予支持,。多位業(yè)內(nèi)人士建議,建立范圍更大,、數(shù)據(jù)更全面,、標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用到審批流程中。此外,,科技型企業(yè)由于所處行業(yè)發(fā)展階段不同,,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難度大,,專業(yè)壁壘高,,金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)的認(rèn)定、評(píng)估等技術(shù)仍不成熟,,發(fā)放的貸款又普遍以信用貸款為主,,缺少相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制緩釋金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)敞口。業(yè)內(nèi)人士期盼,,通過(guò)認(rèn)股權(quán),、政策性擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等多種方式,,進(jìn)一步完善“股債貸?!甭?lián)動(dòng)的政策支持體系。同時(shí),,通過(guò)科技創(chuàng)新再貸款政策,,鼓勵(lì)商業(yè)銀行面向科技型企業(yè)加大投放力度,讓利企業(yè)客戶,。缺乏數(shù)據(jù)支撐也是金融機(jī)構(gòu)“不敢貸”的原因之一,。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前金融機(jī)構(gòu)獲取的企業(yè)信息仍較零散,,缺少統(tǒng)籌且不全面,。一些金融機(jī)構(gòu)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的投入不足,用數(shù)能力尚待提升,,獲得的數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)有效地與原有系統(tǒng)充分交互和應(yīng)用,。農(nóng)業(yè)銀行天津市分行行長(zhǎng)錢(qián)宏建議,相關(guān)部門(mén)借助大數(shù)據(jù)局成立的契機(jī),,與金融機(jī)構(gòu)建立數(shù)據(jù)協(xié)同融合,、復(fù)用增效等機(jī)制,整合科技型企業(yè)的基礎(chǔ)信息,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、科技研發(fā)等信息,提升科技型貸款用數(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,。招商銀行天津分行紀(jì)委書(shū)記廖國(guó)忠建議,,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)在政務(wù)數(shù)據(jù)上的合作,可通過(guò)共建數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室,、隱私計(jì)算等方式,,探索銀政合作新模式。(記者 李亭 郭方達(dá) 天津報(bào)道)經(jīng)參調(diào)查|如何用金融“活水”滋養(yǎng)科創(chuàng)“金種子”?——天津“科產(chǎn)融”新循環(huán)試點(diǎn)觀察《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》版面圖責(zé)編:劉超

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