為全力幫扶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,，2月2日到2月9日，深圳在8天內(nèi)3次提及為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困：

在2月9日的新聞發(fā)布會(huì)上，深圳更是為幫扶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)出“最強(qiáng)音”：“中小微企業(yè)不僅是吸納就業(yè)的‘主力軍’,，更是激勵(lì)創(chuàng)新,、帶動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)的重要‘生力軍’,?！薄吧钲谝宰詈玫耐寥溃詈玫姆?wù),，最好的支持來培育個(gè)體工商戶”,。

對(duì)于近日深圳8部門聯(lián)合印發(fā)《若干措施》的相關(guān)情況，深圳市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng),、中小企業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)余錫權(quán)介紹,，在制定政策過程中，重點(diǎn)考慮了三個(gè)方面：

首先,，提升政策的針對(duì)性,，積極回應(yīng)中小微企業(yè)在成本、融資,、訂單等方面的困難和訴求,，出臺(tái)能夠給中小微企業(yè)帶來真正實(shí)惠并快速落地見效的舉措；其次,，延續(xù)了過往好的政策做法,，例如“惠企16條”“紓困30條”“穩(wěn)增長(zhǎng)30條”等受到中小微企業(yè)普遍歡迎的政策；此外,，還兼顧到中小微企業(yè)短中長(zhǎng)期發(fā)展,，包含了支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的措施,，著力解決中小微企業(yè)創(chuàng)新成本高,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型難等問題，努力幫助中小微企業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路,。

余錫權(quán)表示,，《若干措施》主要分為4部分：

一是降成本。包括企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、延續(xù)階段性降費(fèi)緩繳政策,、降低企業(yè)用房成本,、強(qiáng)化拖欠中小企業(yè)賬款清理、降低企業(yè)融資貸款成本,、降低中小企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi),、對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本付息、深化中小微企業(yè)融資服務(wù)等8條措施,。相關(guān)舉措以“真金白銀”助企紓困,，可以幫助緩解中小微企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。預(yù)計(jì)此次緩繳水電氣,、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、公積金資金規(guī)模12.5億左右，稅收優(yōu)惠減免規(guī)模163.5億元左右,。

二是擴(kuò)市場(chǎng),。包括擴(kuò)大消費(fèi)刺激中小微企業(yè)市場(chǎng)需求、支持文旅體行業(yè)發(fā)展,、幫助深圳企業(yè)及產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、加快推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景示范等4條措施,。深圳將積極發(fā)揮有為政府的作用,，通過發(fā)放消費(fèi)券、擴(kuò)大中小微企業(yè)采購(gòu)份額,、恢復(fù)舉辦文體活動(dòng),、支持展銷會(huì)等市場(chǎng)拓展活動(dòng)、激活市場(chǎng)活力,，提升企業(yè)獲取訂單能力,。

三是強(qiáng)創(chuàng)新。包括支持科技型中小企業(yè)發(fā)展,、加大專精特新中小企業(yè)培育力度,、加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融資支持力度、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力等4條舉措,。中小微企業(yè)存在著規(guī)模小,、利潤(rùn)薄的特點(diǎn)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大,、成本高的問題,。為了推動(dòng)中小微企業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展的道路，深圳對(duì)科技型中小企業(yè)提供了專門的貸款貼息支持,，豐富優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融資來源,，努力幫助企業(yè)度過早期創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大的階段。同時(shí)加大對(duì)創(chuàng)新性中小企業(yè)及專精特新企業(yè)的培育力度，力爭(zhēng)到2023年底,，全市專精特新中小企業(yè)達(dá)到5000家以上,、專精特新“小巨人”企業(yè)500家以上。

四是促轉(zhuǎn)型,。包括加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、支持專精特新企業(yè)人才培育、提升中小企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌水平,、健全中小企業(yè)服務(wù)體系4條措施,。主要聚焦中小企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展所需，推動(dòng)中小微企業(yè)在數(shù)字化,、人才,、質(zhì)量管理等方面提升競(jìng)爭(zhēng)力、修煉內(nèi)功,。未來,，深圳將支持中小企業(yè)上云上平臺(tái)、持續(xù)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦能中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)等多項(xiàng)惠企活動(dòng),，為民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。

一般而言，由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,、缺少抵押品等原因,，中小微企業(yè)在融資上困難重重，單憑自身很難獲得信貸支持,。而本次《若干措施》更是希望打通中小微企業(yè)融資難的“最先一公里”,。

余錫權(quán)表示，深圳此次切實(shí)幫助中小微企業(yè)解決融資貴融資難問題,，在《若干措施》的20條舉措中,，有以下5條都與融資相關(guān)。

一是提高風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例,。此次深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池對(duì)各商業(yè)銀行在2023年1月1日至3月31日新增貸款（展期視同新增）的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例提高30個(gè)百分點(diǎn),，補(bǔ)償比例最高為80%。預(yù)計(jì)2023年一季度入庫貸款將產(chǎn)生2億元左右的補(bǔ)償支出,。

二是解決小微企業(yè)首貸難題,。企業(yè)從銀行借到第一筆錢并非易事。此次,，《若干措施》對(duì)2023年1-3月從深圳轄內(nèi)商業(yè)銀行首次獲得貸款的企業(yè)給予2%的貼息補(bǔ)助,，單戶企業(yè)貼息金額最高20萬元，貼息期限不超過6個(gè)月,。

對(duì)此,，余錫權(quán)說：“幫助企業(yè)降低首貸成本是打通企業(yè)融資難的‘最先一公里’,。”

2022年6-12月,，“首貸戶”貼息政策首次執(zhí)行便受到銀行和企業(yè)的廣泛歡迎和積極響應(yīng),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年6-12月新增首貸戶2萬戶,，月均首貸戶數(shù)量比1-5月增長(zhǎng)了約35%,，戶均貸款金額增長(zhǎng)了約38%。這項(xiàng)政策今年延續(xù)實(shí)施一個(gè)季度,。

三是對(duì)科技型中小企業(yè)實(shí)施貸款貼息,。科技型中小企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)后備軍,，此次政策對(duì)符合條件的入庫科技型中小企業(yè)2023年期間產(chǎn)生的利息,，貼息支持比例提高30個(gè)百分點(diǎn)，最高可按照實(shí)際支付利息的80%予以資助,。

四是減免小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率,。2023年政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)率最高減免40%，且不高于1%,，對(duì)符合前述條件的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),，政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可適當(dāng)減收再擔(dān)保費(fèi)。預(yù)計(jì)將減免擔(dān)保費(fèi)2.4億元左右,。

五是深化中小微企業(yè)融資服務(wù),。深圳通過開展金融驛站項(xiàng)目提升金融服務(wù)的可及性，金融驛站項(xiàng)目自去年6月啟動(dòng)以來,，驛站已覆蓋上百家網(wǎng)點(diǎn)，線上,、線下累計(jì)舉辦活動(dòng)104場(chǎng),，接待企業(yè)政策咨詢達(dá)4.4萬次，累計(jì)發(fā)放融資金額883.7億元,。今年深圳希望實(shí)現(xiàn)金融驛站網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到150個(gè),、舉辦金融驛站活動(dòng)100場(chǎng)，幫助解決企業(yè)融資金額累計(jì)突破1000億,。

近年來,，深圳不斷加強(qiáng)專精特新企業(yè)培育，取得了顯著成效,。余錫權(quán)介紹,，深圳今年將從五個(gè)方面持續(xù)加強(qiáng)培育專精特新企業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)專精特新企業(yè)發(fā)展,。

在壯大隊(duì)伍方面,，深圳將有序開展創(chuàng)新型中小企業(yè),、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作,。

在鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新方面,，深圳會(huì)繼續(xù)組織政策宣講活動(dòng)，為專精特新企業(yè)申報(bào)各類創(chuàng)新載體提供專屬指導(dǎo)服務(wù),，并對(duì)經(jīng)認(rèn)定合格的按現(xiàn)行扶持政策予以資助,。此外，還將加大專精特新企業(yè)新產(chǎn)品推廣力度,，舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”（深圳）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，對(duì)在深圳賽區(qū)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。

在助力開拓市場(chǎng)方面,，為專精特新“小巨人”企業(yè)辦理APEC商旅卡提供便利,；針對(duì)專精特新企業(yè)開展AEO認(rèn)證精準(zhǔn)培育，全程跟蹤服務(wù),；針對(duì)專精特新企業(yè)在出口方面制定專項(xiàng)特惠措施,，支持開拓國(guó)際市場(chǎng)；以及組織專精特新企業(yè)參加高交會(huì),、中國(guó)電子信息博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì),。

在加大人才服務(wù)方面，對(duì)專精特新企業(yè)聘用的高技能人才,，深圳將按規(guī)定給予獎(jiǎng)金和研修深造資助,，并解決安居、醫(yī)療,、子女入學(xué)等方面的問題,。

在推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)空間方面，深圳將在全市打造一批專精特新產(chǎn)業(yè)園,，努力解決發(fā)展空間問題,。例如加快龍崗區(qū)寶龍先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2023年底前實(shí)現(xiàn)20萬平方米建筑面積竣工交付,，為一批專精特新企業(yè)提供定制化,、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房。

而在上述政策之外,，深圳還為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶打出了一整套的“組合拳”,。

國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局副局長(zhǎng)吳德表示，今年的減稅降費(fèi)政策重點(diǎn)突出對(duì)中小微企業(yè)的支持,，并保持了政策的穩(wěn)定性,。

此次納入《若干措施》的稅收優(yōu)惠政策共三項(xiàng)：一是國(guó)家最新出臺(tái)的增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策；二是仍在有效期內(nèi)的小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,；三是繼續(xù)按提高后的比例執(zhí)行的科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,。此外,，針對(duì)小微企業(yè)的“六稅兩費(fèi)”減半征收、階段性企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)緩繳等支持政策,，今年也將繼續(xù)不折不扣落實(shí)到位,。

為確保稅費(fèi)紅利快速直達(dá)企業(yè)，今年深圳稅務(wù)部門將與相關(guān)部門密切合作,，力爭(zhēng)征管配套做到“快”,、宣傳輔導(dǎo)做到“精”、享受優(yōu)惠做到“簡(jiǎn)”,、督導(dǎo)落實(shí)做到“嚴(yán)”,、政策效應(yīng)做到“明”。

深圳市商務(wù)局副局長(zhǎng)簡(jiǎn)政則表示,，此次《若干措施》主要從消費(fèi)支持,、展會(huì)支持、開拓國(guó)際市場(chǎng),、辦好電商培訓(xùn)這四個(gè)方面幫助中小微企業(yè)拓市場(chǎng)穩(wěn)訂單,。

其中，深圳將陸續(xù)開展購(gòu)物季,、消費(fèi)節(jié),、時(shí)尚季、美食節(jié)等活動(dòng),，活躍消費(fèi)氛圍,；深圳還將加大招展、引展,、排展力度,，以展促銷促產(chǎn)，帶旺人流物流,。今年一季度,，深圳已排期展會(huì)超30場(chǎng)。此外,，今年深圳會(huì)大力鼓勵(lì)企業(yè)參加境外重點(diǎn)展會(huì)，并對(duì)參展相關(guān)費(fèi)用給予支持,。

而對(duì)于涉及面更廣的個(gè)體工商戶,，深圳市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李國(guó)偉表示：“深圳個(gè)體工商戶數(shù)量多、活力足,，在高質(zhì)量發(fā)展中具有重要的作用,，很多頭部企業(yè)也是從個(gè)體工商戶成長(zhǎng)起來的。深圳要以最好的土壤,，最好的服務(wù),，最好的支持來培育個(gè)體工商戶,。”

一直以來,，深圳高度重視個(gè)體工商戶培育壯大工作,。在商事主體等級(jí)、服務(wù)和培育方面,，推出一系列創(chuàng)新舉措,。李國(guó)偉表示，在此基礎(chǔ)上,，深圳將立足實(shí)際,，結(jié)合熱點(diǎn)、難點(diǎn),、痛點(diǎn)問題,，推出具有針對(duì)性、持續(xù)性,、系統(tǒng)性的解決舉措,。包括持續(xù)加大減稅降負(fù)力度、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，持續(xù)加大幫扶力度,，把個(gè)體工商戶的發(fā)展放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,，讓個(gè)體工商戶多起來,、大起來、強(qiáng)起來,，為全市高質(zhì)量發(fā)展源源不斷注入新動(dòng)能,、新活力。