中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)6月28日訊(記者 暢帥帥)亞太是全球經(jīng)濟(jì)最活躍,、潛力最大,、合作最緊密的地區(qū)，中小企業(yè)是亞太經(jīng)濟(jì)體中數(shù)量最龐大,、創(chuàng)新最活躍、帶動(dòng)就業(yè)能力最強(qiáng)的企業(yè)群體,。

“中小微企業(yè)是亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,，APEC經(jīng)濟(jì)體中，超過(guò)98%的企業(yè)是中小微企業(yè),，一半以上的就業(yè)崗位均由中小微企業(yè)所提供,。”馬來(lái)西亞企業(yè)及合作社發(fā)展部部長(zhǎng)依溫26日在亞太經(jīng)合組織(APEC)專精特新中小企業(yè)國(guó)際合作論壇上指出,。

中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻,，而創(chuàng)新是中小企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。如何助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是每個(gè)經(jīng)濟(jì)體共同面臨的議題,，中國(guó),、韓國(guó)、馬來(lái)西亞,、越南相關(guān)部門給出了他們的“答案”,。

中國(guó)：促進(jìn)專精特新發(fā)展

去年11月，中國(guó)在亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上提出中小企業(yè)“專精特新”等倡議,，讓發(fā)展和創(chuàng)新成果惠及更多的民眾,，助力亞太各方實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展。中小企業(yè)是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,，各經(jīng)濟(jì)體致力于解決中小微企業(yè)融資,、營(yíng)商環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、科技創(chuàng)新等等問(wèn)題,，促進(jìn)中小微企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展已成為APEC各經(jīng)濟(jì)體的廣泛共識(shí)。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭表示,，中國(guó)政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展,，不斷強(qiáng)化政策惠企、環(huán)境活企,、服務(wù)助企,、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企,，促進(jìn)中小微企業(yè)專精特新發(fā)展取得積極的成效,。一是強(qiáng)支持,，提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。系列政策支持體系,，為中小微企業(yè)發(fā)展排憂解難,、保駕護(hù)航。二是優(yōu)環(huán)境,，引導(dǎo)更多中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路,。三是定方向，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,。

“當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍呈現(xiàn)不穩(wěn)定不平衡的態(tài)勢(shì),，APEC各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)通力合作，共同促進(jìn)亞太地區(qū)中小企業(yè)包容可持續(xù)發(fā)展,?！毙鞎蕴m提四點(diǎn)倡議：

第一，落實(shí)布特拉加亞愿景,，推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展,。2020年，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過(guò)了布特拉加亞愿景,，確定2040年建成開放,、活力、強(qiáng)韌,、和平的亞太共同體,。我們要以布特拉加亞愿景為指引，以推動(dòng)中小微企業(yè)健康,、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),，加強(qiáng)發(fā)展政策和經(jīng)驗(yàn)交流，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，培育疫后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,，為亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

第二,，促進(jìn)專精特新發(fā)展,，培育更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。創(chuàng)新是中小微企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源,，我們要推動(dòng)中小微企業(yè)理念,、技術(shù)、組織管理和模式創(chuàng)新,，建立健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,，分層培育、分類指導(dǎo)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向中小微企業(yè)聚集,，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,，有效提升中小微企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第三,，擁抱數(shù)字化綠色化,，加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要路徑,，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是中小微企業(yè)的必答題,。綠色化發(fā)展是全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì),，是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，是中小微企業(yè)的必然選擇,。我們要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系,，引導(dǎo)中小企業(yè)加快數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型步伐，為亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn),。

第四,，鼓勵(lì)青年、女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，提升增長(zhǎng)包容性,。幫助青年、女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是增進(jìn)人民福祉,，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措,。我們要進(jìn)一步加大對(duì)青年和女性創(chuàng)業(yè)者的支持力度，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、融資支持,、培訓(xùn)和市場(chǎng)資源等服務(wù)，增強(qiáng)青年,、女性領(lǐng)導(dǎo)的中小微企業(yè)韌性,，為青年、女性創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,，共同促進(jìn)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展,。

徐曉蘭指出，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,。希望大家加強(qiáng)交流合作，共促亞太地區(qū)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)包容,、可持續(xù),、健康發(fā)展。

馬來(lái)西亞：促進(jìn)創(chuàng)新與數(shù)字化

在馬來(lái)西亞，不同領(lǐng)域的120萬(wàn)家中小微企業(yè),，占馬來(lái)西亞GDP的38.2%,。與大企業(yè)相比，中小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特別容易受到不可預(yù)見因素的影響,。

馬來(lái)西亞企業(yè)及合作社發(fā)展部部長(zhǎng)依溫認(rèn)為,，數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)是否具備韌性和可持續(xù)性的重要因素。因此,，馬來(lái)西亞將工作重點(diǎn)放在擴(kuò)大采用電子商務(wù)和數(shù)字支付等數(shù)字消費(fèi)工具,，吸引、培訓(xùn)和留住數(shù)字人才,，培育數(shù)字創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，鋪設(shè)高帶寬光纜、幫助企業(yè)高速聯(lián)網(wǎng),，促進(jìn)大學(xué),、企業(yè)以及其他相關(guān)數(shù)字機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新。

依溫介紹,，馬來(lái)西亞政府推出了諸多扶持政策,，幫助中小微企業(yè)加快技術(shù)采用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第一項(xiàng)政策是馬來(lái)西亞《2020年國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策》,，該政策為經(jīng)濟(jì)提供了長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,，列出了到2030年將馬來(lái)西亞打造為領(lǐng)先創(chuàng)業(yè)國(guó)家的目標(biāo)、指標(biāo),、戰(zhàn)略和舉措,。在支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型企業(yè)高速增長(zhǎng)方面，包括為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的企業(yè)高增長(zhǎng)提供支持,，如定向援助,，以及在加強(qiáng)初創(chuàng)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面激勵(lì)創(chuàng)新。

其次,，馬來(lái)西亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖(MyDIGITAL)將追蹤數(shù)字經(jīng)濟(jì)在2030年之前對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)軌跡,，并為推動(dòng)馬來(lái)西亞數(shù)字化奠定了基礎(chǔ)，包括彌合數(shù)字鴻溝,，讓企業(yè)家們更好掌控?cái)?shù)字化,，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，這屬于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和第十二個(gè)馬來(lái)西亞計(jì)劃”,。

依溫提到,，到2025年，馬來(lái)西亞90%的中小微企業(yè)將實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)數(shù)字化,。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),，出臺(tái)了各種方案和舉措,。其中包括進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，培養(yǎng)有志創(chuàng)業(yè)者正確的思維方式,，建立農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的孵化空間,，支持有志創(chuàng)業(yè)者，加強(qiáng)外展項(xiàng)目,，提高青年,、婦女等特定群體的創(chuàng)業(yè)能力和技能，在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)業(yè),。

此外,，中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)了解到，馬來(lái)西亞將鼓勵(lì)企業(yè)家采用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)來(lái)不斷創(chuàng)新,，將其納入業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和管理中,。馬來(lái)西亞技術(shù)與創(chuàng)新研究加速器正在運(yùn)行國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新沙盒計(jì)劃,，讓研究創(chuàng)新者和企業(yè)家在特定環(huán)境提前測(cè)試他們的產(chǎn)品和服務(wù),，然后再獲得許可準(zhǔn)入，將產(chǎn)品和服務(wù)推向市場(chǎng),。

依溫表示,，各種計(jì)劃和項(xiàng)目正在實(shí)施中，鼓勵(lì)中小微企業(yè)緊跟趨勢(shì),，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,，借助新時(shí)代的數(shù)字技術(shù)，在全球價(jià)值鏈中進(jìn)一步提升,。希望這些政策實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)中小微企業(yè)對(duì)馬來(lái)西亞GDP的貢獻(xiàn),。

越南：推進(jìn)財(cái)政扶持和數(shù)字化

在越南，有80萬(wàn)家企業(yè),，其中中小企業(yè)占97%以上,，為越南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際一體化進(jìn)程做出了不小的貢獻(xiàn)。然而,，由于企業(yè)規(guī)模以小型為主,，這類企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也面臨著諸多困難。

根據(jù)世界銀行“新冠疫情對(duì)越南企業(yè)的影響：企業(yè)和新冠的快速調(diào)查”報(bào)告(2020年),，新冠疫情對(duì)越南中小企業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊,，約有50%的小型企業(yè)和40%的中型企業(yè)受到了影響，暫時(shí)或永久關(guān)閉,。

為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)亞太地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，越南工貿(mào)部副部長(zhǎng)杜勝海提出建議：

首先,，各國(guó)政府應(yīng)研究并頒布不同的財(cái)政扶持政策,，如：推行分期及免稅貸款，以避免清賬減少，減輕中小企業(yè)收入損失的壓力,。

第二,，中小企業(yè)應(yīng)聚焦于重構(gòu)戰(zhàn)略，從財(cái)政戰(zhàn)略,、人力資源,、管理制度等方面減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，積極應(yīng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的波動(dòng),。為此,，企業(yè)要重新制定預(yù)算，通過(guò)劃分項(xiàng)目預(yù)算優(yōu)先級(jí)及調(diào)整預(yù)算方式,，以適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境,。

第三，中小企業(yè)迫切需要加快推動(dòng)技術(shù)和數(shù)字化解決方案的普及與應(yīng)用,，以支持生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，并刺激企業(yè)增長(zhǎng)回到新常態(tài),。

杜勝海表示,，站在越南工貿(mào)部角度，我們過(guò)去一段時(shí)間也采取了一系列支持中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的刺激措施,，例如,，在2023年為中小企業(yè)頒布法律支持計(jì)劃，并加大對(duì)工商部門管理企業(yè)的相關(guān)法律信息提供力度,，提供法律咨詢,、接待和企業(yè)疑問(wèn)解答服務(wù)，為企業(yè)宣傳,、培訓(xùn)和普及法律知識(shí)等,。

“我希望，中小企業(yè)能在不久的將來(lái)取得突破,，克服當(dāng)前困難,，對(duì)各國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量?！倍艅俸Ｖ赋?。

韓國(guó)：打造全球化創(chuàng)業(yè)型國(guó)家

近年來(lái)，中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境受到多重因素影響,，包括通貨膨脹,、利率升高、食品和能源等關(guān)鍵物資供應(yīng)不暢等,。

韓國(guó)中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)部副部長(zhǎng)曹朱鉉在第十八屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)開幕會(huì)上表示,，為克服諸多挑戰(zhàn),，提升企業(yè)和初創(chuàng)公司的能力至關(guān)重要，這是創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素,，將有助于技術(shù)創(chuàng)新型公司成長(zhǎng),。

關(guān)于韓國(guó)促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)新政策，曹朱鉉介紹,，韓國(guó)中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)部將政策聚焦于“全球化創(chuàng)業(yè)型國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代開創(chuàng)未來(lái)”,。首先是強(qiáng)化資本風(fēng)投。提供激勵(lì)政策促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資,，提升對(duì)私人資本和全球資本的吸引力,。其次，政府大力扶持能引領(lǐng)未來(lái)的高科技含量創(chuàng)業(yè)公司,。目標(biāo)是在未來(lái)10個(gè)技術(shù)領(lǐng)域引領(lǐng)全球市場(chǎng),，包括系統(tǒng)半導(dǎo)體、人工智能和生物技術(shù),，通過(guò)16億美元的總投資為商業(yè)化和科研提供全面支持和幫助。第三,，韓國(guó)政府致力于將風(fēng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)全球化。積極從海外引入優(yōu)秀人才和資本,，并為創(chuàng)業(yè)公司打造海外投資“橋頭堡”,。

在研發(fā)政策方面,，韓國(guó)政府不斷擴(kuò)大研發(fā)投資,。截至2021年,，韓國(guó)的研發(fā)支出為802億美元，在經(jīng)合組織國(guó)家中排名第五,，按GDP計(jì)算排名第二,。支持中小企業(yè)研發(fā)的預(yù)算每年在增加,。

此外，曹朱鉉表示,，為了中小企業(yè)及時(shí)響應(yīng)技術(shù)變化趨勢(shì),，韓國(guó)改革中小企業(yè)科研人員的研發(fā)流程體系，為研發(fā)人員打造一個(gè)能夠?qū)Ｗ⒂谘邪l(fā)活動(dòng)的環(huán)境,。同時(shí),，韓國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大以私營(yíng)為主導(dǎo)的研發(fā)投資。