國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同制定《專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》,，推動(dòng)專(zhuān)利成果更好更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，以專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng),。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)王培章介紹,，實(shí)施方案提出,，到2025年底，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化能力水平整體提升,；重點(diǎn)培育一批以專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的樣板企業(yè),，形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利密集型產(chǎn)品。為此,，實(shí)施方案明確要重點(diǎn)普及推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品,，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系作用，提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)效能,，夯實(shí)中小企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),。科技創(chuàng)新需要長(zhǎng)期投入,，離不開(kāi)金融資本支持,。實(shí)施方案提出，篩選建立專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫(kù),，涉及的入庫(kù)企業(yè)主要為成長(zhǎng)期中小企業(yè),，與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的服務(wù)覆蓋范圍較為契合。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管二司一級(jí)巡視員竺煜表示,，2020年以來(lái),，證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步突出區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的私募股權(quán)市場(chǎng)定位和服務(wù)中小微企業(yè)的核心功能，加強(qiáng)央地協(xié)作,，穩(wěn)步推進(jìn)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)以及私募基金份額轉(zhuǎn)讓,、認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)、區(qū)塊鏈建設(shè)等單項(xiàng)業(yè)務(wù)試點(diǎn),；聯(lián)合工信部建設(shè)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，并推動(dòng)地方政府整合屬地政策和金融資源,，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展模式,。目前，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)已初步搭建成基于區(qū)塊鏈的場(chǎng)外市場(chǎng)設(shè)施，逐步建起符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和中小微企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)服務(wù)體系,、綜合金融服務(wù)體系和上市規(guī)范培育體系,。實(shí)施方案明確，支持入庫(kù)企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范培育,，并給予更多支持政策,，如探索政府引導(dǎo)基金等通過(guò)優(yōu)先股形式投資入庫(kù)企業(yè)，鼓勵(lì)支持以“科技成果+認(rèn)股權(quán)”方式入股企業(yè)等,。進(jìn)一步豐富了入庫(kù)企業(yè)的服務(wù)工具和產(chǎn)品,，同時(shí)拓寬了私募基金對(duì)入庫(kù)企業(yè)的投資方式，有利于促進(jìn)入庫(kù)企業(yè)與資本的對(duì)接,，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化的投融資支持,。認(rèn)股權(quán)是指科創(chuàng)企業(yè)或相關(guān)方按照協(xié)議約定，授予外部機(jī)構(gòu)在未來(lái)某一時(shí)期認(rèn)購(gòu)一定數(shù)量或一定金額的企業(yè)股權(quán)（或股份）的選擇權(quán),，能夠有效動(dòng)員各方力量加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的支持力度,。近年來(lái)，一些銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、地方金融組織,、私募基金、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、孵化器等主體,，逐步探索出“債權(quán)+認(rèn)股權(quán)”“服務(wù)+認(rèn)股權(quán)”等業(yè)務(wù)場(chǎng)景并落地了一批案例，有力支持了科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,。但在具體實(shí)踐中,，認(rèn)股權(quán)存在法律保障相對(duì)不足，缺乏權(quán)威機(jī)構(gòu)提供確權(quán),、登記,、托管、估值,、轉(zhuǎn)讓,、行權(quán)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，導(dǎo)致推廣難甚至出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,。專(zhuān)家表示,，實(shí)施方案提出支持以“科技成果+認(rèn)股權(quán)”方式入股企業(yè)，是認(rèn)股權(quán)在專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域開(kāi)展的有益探索,。專(zhuān)利持有人可先與企業(yè)簽訂認(rèn)股權(quán)協(xié)議,，待專(zhuān)利等科技成果完成產(chǎn)品化驗(yàn)證、企業(yè)獲得外部融資時(shí),，根據(jù)市場(chǎng)化估值和認(rèn)股權(quán)協(xié)議約定獲取相應(yīng)股權(quán)，更加準(zhǔn)確評(píng)估專(zhuān)利的產(chǎn)業(yè)化價(jià)值。一方面,，能夠給予專(zhuān)利持有人,、企業(yè)和投資方更大的靈活性，解決專(zhuān)利等科技成果估值難,、轉(zhuǎn)讓難的問(wèn)題,，有效促進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化；另一方面,，能夠一定程度上降低專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中可能發(fā)生的操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn),。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李 丹）