國家知識產(chǎn)權局近日會同有關部門共同制定《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》,，推動專利成果更好更快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司司長王培章介紹,，實施方案提出,，到2025年底,，通過知識產(chǎn)權普惠服務促進中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化能力水平整體提升；重點培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè),，形成一批具有市場競爭力的專利密集型產(chǎn)品,。為此，實施方案明確要重點普及推廣知識產(chǎn)權公共服務產(chǎn)品,，發(fā)揮知識產(chǎn)權公共服務體系作用,，提升區(qū)域知識產(chǎn)權綜合服務效能，夯實中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化基礎,?？萍紕?chuàng)新需要長期投入，離不開金融資本支持,。實施方案提出,，篩選建立專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫，涉及的入庫企業(yè)主要為成長期中小企業(yè),，與區(qū)域性股權市場的服務覆蓋范圍較為契合,。中國證券監(jiān)督管理委員會市場監(jiān)管二司一級巡視員竺煜表示，2020年以來,，證監(jiān)會進一步突出區(qū)域性股權市場的私募股權市場定位和服務中小微企業(yè)的核心功能,，加強央地協(xié)作，穩(wěn)步推進制度和業(yè)務創(chuàng)新試點以及私募基金份額轉讓,、認股權綜合服務,、區(qū)塊鏈建設等單項業(yè)務試點,；聯(lián)合工信部建設“專精特新”專板,，并推動地方政府整合屬地政策和金融資源，優(yōu)化市場發(fā)展模式。目前,，區(qū)域性股權市場已初步搭建成基于區(qū)塊鏈的場外市場設施,，逐步建起符合當?shù)貙嶋H和中小微企業(yè)特點的基礎服務體系、綜合金融服務體系和上市規(guī)范培育體系,。實施方案明確,，支持入庫企業(yè)進入?yún)^(qū)域性股權市場規(guī)范培育，并給予更多支持政策,，如探索政府引導基金等通過優(yōu)先股形式投資入庫企業(yè),，鼓勵支持以“科技成果+認股權”方式入股企業(yè)等。進一步豐富了入庫企業(yè)的服務工具和產(chǎn)品,，同時拓寬了私募基金對入庫企業(yè)的投資方式,，有利于促進入庫企業(yè)與資本的對接，強化對專利產(chǎn)業(yè)化的投融資支持,。認股權是指科創(chuàng)企業(yè)或相關方按照協(xié)議約定,，授予外部機構在未來某一時期認購一定數(shù)量或一定金額的企業(yè)股權（或股份）的選擇權，能夠有效動員各方力量加大對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度,。近年來,，一些銀行業(yè)金融機構、地方金融組織,、私募基金,、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、孵化器等主體,，逐步探索出“債權+認股權”“服務+認股權”等業(yè)務場景并落地了一批案例，有力支持了科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,。但在具體實踐中,，認股權存在法律保障相對不足，缺乏權威機構提供確權,、登記,、托管、估值,、轉讓,、行權等專業(yè)化服務，導致推廣難甚至出現(xiàn)法律風險等問題,。專家表示,，實施方案提出支持以“科技成果+認股權”方式入股企業(yè)，是認股權在專利產(chǎn)業(yè)化領域開展的有益探索,。專利持有人可先與企業(yè)簽訂認股權協(xié)議,，待專利等科技成果完成產(chǎn)品化驗證、企業(yè)獲得外部融資時，根據(jù)市場化估值和認股權協(xié)議約定獲取相應股權,，更加準確評估專利的產(chǎn)業(yè)化價值,。一方面，能夠給予專利持有人,、企業(yè)和投資方更大的靈活性,，解決專利等科技成果估值難、轉讓難的問題,，有效促進專利產(chǎn)業(yè)化,；另一方面，能夠一定程度上降低專利產(chǎn)業(yè)化過程中可能發(fā)生的操作風險和道德風險,。（經(jīng)濟日報記者 李 丹）