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人民政協(xié)網(wǎng)

第二時(shí)間

我們很難第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，但我們會(huì)在第二時(shí)間權(quán)威發(fā)聲,。第二時(shí)間，與您相伴,。

△本報(bào)記者齊波攝

4月23日,，北京互聯(lián)網(wǎng)法院一審開庭宣判全國(guó)首例AI生成聲音人格權(quán)侵權(quán)案,，明確認(rèn)定在具備可識(shí)別性的前提下，自然人聲音權(quán)益的保護(hù)范圍可及于AI生成聲音,。此案提示我們,，在數(shù)字時(shí)代，AI技術(shù)飛速發(fā)展,，為我們的生活帶來前所未有的便利,。然而，“AI換臉”詐騙,、AI生成聲音侵犯他人聲音權(quán)益等案件不斷出現(xiàn),，關(guān)于AI的規(guī)范使用和管理引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

當(dāng)心被“盜臉”“偷聲音”,！

“你好,，請(qǐng)看這邊攝像頭，‘刷臉’辦理入??！”近年來，隨著信息技術(shù)特別是AI技術(shù)飛速發(fā)展,，人臉識(shí)別逐步滲透到人們生活的方方面面,。

十三屆全國(guó)政協(xié)委員,、第五空間信息科技研究院院長(zhǎng)談劍鋒表示,，“人臉”這類生物特征數(shù)據(jù)，具有唯一性,、不可更改性,，屬于重要的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)?！爱?dāng)前,，個(gè)人隱私數(shù)據(jù)存在濫采,、過度使用問題，甚至還有冒用和不公正應(yīng)用等現(xiàn)象,，同時(shí),，存在數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。此外,，技術(shù)自身也存在一定的安全漏洞,，容易被攻擊和破解?！?/section>

談劍鋒介紹,，針對(duì)“刷臉”技術(shù)存在的風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)主要通過立法監(jiān)管與行業(yè)自律來應(yīng)對(duì),，“無論國(guó)外還是國(guó)內(nèi),，均強(qiáng)調(diào)在‘人臉數(shù)據(jù)’采集時(shí)需要得到個(gè)人同意。但實(shí)踐中,，由于知識(shí)水平差異,，使得‘知情權(quán)’容易被忽略，還有不給‘臉’就不提供服務(wù)的情況,，作為個(gè)人信息保護(hù)的立法基礎(chǔ)之一的‘知情同意原則’就形同虛設(shè),。”

對(duì)此,，全國(guó)政協(xié)委員,、高鋒集團(tuán)董事局主席吳杰莊也同樣指出，使用人臉識(shí)別技術(shù)處理人臉信息,，需要有特定的目的和充分的必要性,，還必須經(jīng)過個(gè)人授權(quán)同意，同時(shí),，還應(yīng)客觀評(píng)估使用后對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn),。

“因此，要想管好個(gè)人隱私數(shù)據(jù),，除了切實(shí)把好技術(shù)安全關(guān)外,，還要完善相關(guān)法律法規(guī)，在加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,、提高監(jiān)管水平等方面著手構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)治理體系，讓科技創(chuàng)新應(yīng)用與個(gè)人信息保護(hù)之間取得平衡,?！眳墙芮f建議。

如何AI而無憂,？

隨著“AI+”門檻越來越低,、運(yùn)用范圍愈加廣泛,，現(xiàn)在只要提取一個(gè)人足夠的聲音樣本，就能“克隆”出這個(gè)人的聲音,。這也讓人們開始擔(dān)心,，自己的聲音有沒有被AI化？又該如何保護(hù)自己的聲音權(quán)益,？

談劍鋒表示,，自從我國(guó)民法典首次將自然人的聲音參照肖像權(quán)納入保護(hù)對(duì)象后，本次“偷聲音”案件的審理引起社會(huì)的普遍關(guān)注,，最后法院以侵犯人格權(quán)益來進(jìn)行司法保護(hù),，極具典型意義，展現(xiàn)了對(duì)新技術(shù)應(yīng)用適用法律的嘗試,。

“但也要看到,，實(shí)踐中這類案件通常面臨‘維權(quán)難’問題，存在‘取證難’‘舉證難’‘認(rèn)定難’等問題,，可在后續(xù)相關(guān)案件處理中進(jìn)一步解決,。”談劍鋒還補(bǔ)充說,，聲音與人臉數(shù)據(jù)一樣,，具有人身專屬特性，同時(shí)聲紋也是一項(xiàng)重要的生物特征數(shù)據(jù),，能夠被用于身份識(shí)別,，因此也屬于個(gè)人敏感數(shù)據(jù)?！耙虼?，這一案件可能不僅只是侵犯人格權(quán)益，也適用于個(gè)人信息保護(hù)范疇,?！?/section>

運(yùn)用技術(shù)手段應(yīng)對(duì)AI技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著人工智能技術(shù)蓬勃發(fā)展，大語言模型（LLM）和擴(kuò)散模型等AI模型不斷取得突破,，展現(xiàn)出在各行業(yè)變革的巨大潛力,。隨之而來，“AI復(fù)活”,、“數(shù)字永生”,、ChatGPT、Sora等技術(shù)被廣泛熱議,。

如何AI而無憂,？

△4月15日，觀眾在消博會(huì)上觀看AI作詩。新華社記者郭程攝

“大模型具有工具屬性,，既可以成為好人的幫手,，也可能成為壞人的幫兇?！痹谌珖?guó)政協(xié)委員,、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎看來，應(yīng)對(duì)AI應(yīng)用可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),，除了加強(qiáng)監(jiān)管,，也要運(yùn)用合適的技術(shù)手段?！氨热?，如何在Sora生成的視頻里加入不可更改、不可替換的內(nèi)部水印,，再設(shè)計(jì)一種配合讀水印的程序,，經(jīng)查詢就可得知是否為有水印的生成視頻?！?/section>

“正視AI,，才能擁抱AI?！痹谡剟︿h看來,，目前，深度合成技術(shù)已經(jīng)能夠穿透網(wǎng)絡(luò)虛擬空間與現(xiàn)實(shí)物理世界,，將虛擬形象與實(shí)際生活場(chǎng)景相融合,，應(yīng)用效果直觀易見，商業(yè)化路徑清晰,?！暗@類技術(shù)潛藏不少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)因擅自使用自然人形象或者相關(guān)生物特征數(shù)據(jù)來創(chuàng)設(shè)虛擬人物從而構(gòu)成侵權(quán),。另外,，由于虛擬形象或者數(shù)字人存在使得信息的真實(shí)與虛假邊界模糊，帶來社會(huì)認(rèn)知失調(diào),，當(dāng)前不僅有著倫理爭(zhēng)議,，還有不少法律監(jiān)管盲區(qū)?！?/section>

那么,，又該如何防止AI技術(shù)被濫用？對(duì)此,，談劍鋒表示,，加快人工智能發(fā)展的同時(shí),，做好系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控，可從供需兩面以及監(jiān)管方面著手落實(shí),。如在應(yīng)用需求方面,，合理進(jìn)行用戶教育和引導(dǎo)，對(duì)使用對(duì)象和用途進(jìn)行合理規(guī)范和約束,。技術(shù)供應(yīng)方應(yīng)當(dāng)重視技術(shù)倫理問題,，一方面達(dá)成要有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，另一方面相關(guān)從業(yè)企業(yè)也要注重自律,，確保技術(shù)應(yīng)用有底線,。在法律監(jiān)管方面，提升防控措施的精準(zhǔn)性,、透明性和穩(wěn)定性,。

談及人工智能的監(jiān)管和治理，廣東省政協(xié)委員,、廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜蘭提到了三種力量——制度的力量,、產(chǎn)業(yè)的力量、技術(shù)的力量,。

“首先,，在精確定義各種問題的基礎(chǔ)上，明確責(zé)任主體,，這樣制度才會(huì)生效,。其次，要有效平衡人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理之間的關(guān)系,，科技企業(yè)應(yīng)主動(dòng)把AI安全和倫理治理能力當(dāng)作企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一部分,，當(dāng)作企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力,。”杜蘭進(jìn)一步表示,，大量的安全和倫理問題都要通過技術(shù)手段來解決,，首先需要技術(shù)人員在技術(shù)開發(fā)時(shí)就充分考慮到安全和倫理問題；其次,，要專門針對(duì)利用人工智能的網(wǎng)絡(luò)犯罪開發(fā)防衛(wèi)工具,。

AI發(fā)展需更多關(guān)注安全與倫理

“當(dāng)前諸多大模型技術(shù)主要依賴于大數(shù)據(jù)投喂，因此最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還在于數(shù)據(jù)管控,?！闭剟︿h說。

如何規(guī)避,？談劍鋒表示,，需要制訂合理的監(jiān)管措施，加強(qiáng)相關(guān)應(yīng)用的管理,。首先確保算法透明可解釋,；其次加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。這不僅要確保數(shù)據(jù)來源的合法合規(guī),，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)更新并修正不合規(guī)的內(nèi)容,，尤其是保護(hù)輸入數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)泄露,。還要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，確保生成內(nèi)容不侵權(quán)，更要對(duì)輸出內(nèi)容畫定紅線,，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審核,，遵守適用的法律規(guī)定。

“雖然國(guó)家已經(jīng)相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《生成式人工智能服務(wù)管理辦法》等,，但是面對(duì)不斷‘翻新’的AI技術(shù),，相應(yīng)的配套措施也應(yīng)及時(shí)更新?！闭剟︿h建議,，一是治理目標(biāo)要從單一的產(chǎn)品管控思維，轉(zhuǎn)向技術(shù)體系規(guī)制思路,，另外適當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)防范前移,，監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用要在前端技術(shù)研發(fā)立項(xiàng)階段就進(jìn)行源頭管理。二是適當(dāng)整合監(jiān)管手段,，對(duì)于生成式人工智能技術(shù)的發(fā)展,，不僅需要在各個(gè)分領(lǐng)域做相應(yīng)調(diào)整，同時(shí)還要做好系統(tǒng)的整合,，用好技術(shù)和法律的合力,，健全適用性高的人工智能技術(shù)法律體系,。

發(fā)展和治理“兩手抓”

“我們?cè)谕七M(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也要關(guān)注它的治理,，這兩個(gè)輪子需要同時(shí)推進(jìn),。”在周鴻祎看來,，實(shí)現(xiàn)大模型“可靠,、向善、可信,、可控”發(fā)展，將成為我國(guó)提升網(wǎng)絡(luò)空間影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,。

如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),？周鴻祎建議：第一，有關(guān)部門采用揭榜掛帥等方式,，鼓勵(lì)并扶持兼具“安全和AI”能力的企業(yè),，更好發(fā)揮其解決通用大模型安全問題的重要作用。第二,，國(guó)家研究制定保障通用大模型安全的標(biāo)準(zhǔn)體系,，推動(dòng)通用大模型開展安全評(píng)測(cè)、接入安全服務(wù),，降低通用大模型安全風(fēng)險(xiǎn),。第三，政府,、央國(guó)企與兼具“安全和AI”能力的企業(yè)在大模型安全領(lǐng)域展開深入合作,，發(fā)揮此類企業(yè)在人工智能安全領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)作用。

“有效的人工智能治理,，離不開各方參與支持,。要建立上下一體的科學(xué)監(jiān)管體系，讓監(jiān)管政策更具針對(duì)性,、有效性,；要鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體主動(dòng)參與到人工智能治理過程中來，一方面讓人工智能風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與測(cè)評(píng)統(tǒng)一化,、透明化,，另一方面強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、數(shù)據(jù)監(jiān)管等手段,，積極防范技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。此外,，加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作也很重要,?！闭剟︿h建議。

在談劍鋒看來,，對(duì)于AI治理,，應(yīng)當(dāng)遵循產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，把握AI技術(shù)的本質(zhì)特征,，面向未來畫好六條線——研究要有“視線”,，要勇于創(chuàng)新與突破；廠商要有“底線”,，有所為有所不為,；應(yīng)用要有“界線”，技術(shù)應(yīng)用要有規(guī)矩,；監(jiān)管要有“高壓線”,，對(duì)安全威脅要積極作為；發(fā)展要有“等高線”,，要平衡多方利益,；治理要有“平行線”，照顧廣泛的社會(huì)群體,。

多位政協(xié)委員在接受采訪時(shí)表示,，對(duì)AI監(jiān)管過嚴(yán)可能抑制創(chuàng)新，尋找強(qiáng)力監(jiān)管和行業(yè)創(chuàng)新的平衡點(diǎn)顯得尤為重要,。

那么,，如何構(gòu)建一個(gè)既能適應(yīng)AI不斷變化的特性，又能滿足社會(huì)發(fā)展和治理需求的監(jiān)管機(jī)制,？委員們普遍認(rèn)為,，監(jiān)管措施需要張嚴(yán)有度。

“實(shí)際上互聯(lián)網(wǎng)初起時(shí),，我國(guó)就已經(jīng)提出過‘包容審慎’原則,，總體上就是激勵(lì)創(chuàng)新但又考慮風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制，長(zhǎng)期以來這一原則相對(duì)行之有效,?！眳墙芮f表示。

“相信在智能網(wǎng)絡(luò)階段,，監(jiān)管將能夠引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新,，落實(shí)到監(jiān)管上來看，秉持謹(jǐn)慎干預(yù)原則,，守牢法律底線,、維護(hù)人身安全底線，推行科學(xué)合理的適當(dāng)監(jiān)管,，應(yīng)當(dāng)可以適應(yīng)智能技術(shù)的發(fā)展,?！闭剟︿h說道。

記者：周佳佳徐康輝

文字編輯：李晨陽

新媒體編輯：馬鑫雨（實(shí)習(xí)）

審核：李木元

如何AI而無憂,？

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