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新修訂的《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》發(fā)布，多次強(qiáng)調(diào)國際化

中國基金報 ? 2024年8月23日下午7:56 ? 新經(jīng)濟(jì) ? 閱讀 15614

【導(dǎo)讀】新修訂的《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》發(fā)布,，多次強(qiáng)調(diào)國際化

中國基金報記者邱德坤

8月23日,，新修訂的《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》（以下簡稱新修訂的《建設(shè)條例》）發(fā)布，并將自10月1日起施行,。至此,，《建設(shè)條例》完成了歷時15年的首次大修。

此次《建設(shè)條例》修訂的背景是,，上海國際金融中心建設(shè)自2009年上升為國家戰(zhàn)略至今,，已完成了階段性任務(wù)，但對標(biāo)紐約、倫敦等國際一流金融中心仍有差距,。

去年10月底召開的中央金融工作會議,，首次提出建設(shè)“金融強(qiáng)國”的目標(biāo)，并明確要求“增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力”,。

新修訂的《建設(shè)條例》落實(shí)了中央金融工作會議的要求,，提及下一階段目標(biāo)包含“將上海發(fā)展成為人民幣資產(chǎn)全球配置中心和風(fēng)險管理中心”。

聚焦六個方面

對比原版《建設(shè)條例》,，新修訂的《建設(shè)條例》以增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力為主線,，聚焦以下六個方面。

一是完善金融體系建設(shè),。健全結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系,、分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,，以及自主可控,、安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是深化金融改革開放,。推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展,，深化股票發(fā)行注冊制改革，高水平建設(shè)科創(chuàng)板,，優(yōu)化科創(chuàng)板發(fā)行承銷、股債融資,、并購重組,、市場交易、股權(quán)激勵,、退市監(jiān)管等制度,。

三是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。加強(qiáng)對國家重大戰(zhàn)略,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù),，加大對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的金融支持,，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)上海國際經(jīng)濟(jì)中心能級提升,。

同時,，上海市政府要推進(jìn)全球金融科技中心建設(shè)，打造全球金融科技產(chǎn)業(yè)集聚高地,。

四是強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)同與風(fēng)險防范化解。建設(shè)與上海國際金融中心地位相適應(yīng)的金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險的金融穩(wěn)定保障體系,，探索跨區(qū)域,、跨市場、跨境一體化監(jiān)管路徑,。

五是加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè),。新修訂的《建設(shè)條例》要求“加快綠色金融、數(shù)字金融,、資產(chǎn)管理,、風(fēng)險管理等領(lǐng)域的復(fù)合型金融人才培養(yǎng)”。

六是優(yōu)化金融營商環(huán)境,。加強(qiáng)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),，推進(jìn)金融信用信息全面歸集共享，深化公共信用信息在金融領(lǐng)域的共享應(yīng)用,。推動長三角跨區(qū)域公共信用信息共享,、依法依規(guī)查詢應(yīng)用，為長三角地區(qū)企業(yè)融資提供便利化服務(wù),。

多次提及國際化發(fā)展

對標(biāo)紐約,、倫敦等國際一流金融中心，上海國際金融中心的競爭力和影響力仍有提升空間,，特別是對外開放和國際化程度,。

以外資金融機(jī)構(gòu)占比為例，截至2023年底,，上海各類持牌金融機(jī)構(gòu)達(dá)1771家,，其中外資金融機(jī)構(gòu)占比近三分之一，而發(fā)達(dá)的國際金融中心的比例通常達(dá)70%,。

新修訂的《建設(shè)條例》多次提及國際化,。一是提高金融市場國際化水平，豐富金融領(lǐng)域“上海價格”“上海指數(shù)”指標(biāo)體系,，培育人民幣資產(chǎn)定價基準(zhǔn),。

二是探索支持符合條件的境外投資者參與銀行間利率衍生品市場、國債期現(xiàn)貨市場等,，為人民幣債券作為合格擔(dān)保品參與全球交易提供便利,，提高債券市場國際化水平。

三是推進(jìn)人民幣國際化,，支持各類經(jīng)營主體在大宗商品,、跨境電商、航運(yùn)服務(wù),、國際投融資等領(lǐng)域使用人民幣,，增強(qiáng)人民幣計(jì)價,、支付、結(jié)算,、交易,、投融資功能。

四是支持在上海的金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)構(gòu),，發(fā)揮中央對手清算機(jī)制作用,，提高金融市場資金結(jié)算效率，提升上海國際金融中心資產(chǎn)管理和資金集散的樞紐地位,。

五是發(fā)展航運(yùn)衍生品市場,，推進(jìn)航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)，促進(jìn)上海國際航運(yùn)中心能級提升,。

六是培育和引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，支持法律、會計(jì),、審計(jì),、評級服務(wù)、投資咨詢,、信息技術(shù)服務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市發(fā)展,，提高國際化水平。

編輯：艦長

審核：木魚

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