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智圓其說|以智引路:開啟人工智能治理的創(chuàng)新時(shí)代

視頻生成型模型Sora引爆2024年人工智能行業(yè),其在視頻內(nèi)容生成方面的能力令人驚艷,再次掀起一波人工智能熱潮,,引發(fā)全球關(guān)注。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎和驅(qū)動(dòng)力,,人工智能在加快推進(jìn)行業(yè)變革,、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。從ChatGPT到Sora,多模態(tài)大模型的發(fā)展浪潮一浪接著一浪,,我們正站在一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn)上,,如何積極擁抱這項(xiàng)變革性技術(shù)并加強(qiáng)對其的治理是大家共同的期待。從想象到現(xiàn)實(shí),,從不可能到可能,,通用人工智能時(shí)代加速到來,也會(huì)為人類社會(huì)帶來更多福祉,。全球視角下的挑戰(zhàn)與應(yīng)對當(dāng)前,,隨著人工智能的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,人類正逐漸進(jìn)入一個(gè)"人機(jī)物"相互融合的智能互聯(lián)時(shí)代,。然而,,在帶來機(jī)遇的同時(shí),人工智能技術(shù)的應(yīng)用也帶來了一系列倫理挑戰(zhàn),。這些挑戰(zhàn)在國際發(fā)展方面表現(xiàn)得尤為突出,。深圳高等金融研究院的研究表明,人工智能在全球范圍內(nèi)的不平等擴(kuò)散可能引發(fā)國際公平正義問題,,人工智能的發(fā)展成為全球穩(wěn)定發(fā)展的重要因素,。此外,,技術(shù)倫理問題也是一個(gè)挑戰(zhàn),。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的研究人員發(fā)現(xiàn),目前的大模型存在輸出質(zhì)量不佳和有害內(nèi)容問題,,缺乏對服務(wù)使用者和商業(yè)運(yùn)營主體的規(guī)范,,可能給受眾帶來個(gè)人名譽(yù)和心理上的負(fù)面影響。針對這些問題,,也有解決方法,。中國信息通信研究院的研究認(rèn)為,人工智能倫理治理可以關(guān)注科技創(chuàng)新活動(dòng)和倫理風(fēng)險(xiǎn)防范,,推動(dòng)人工智能朝著有利于人類發(fā)展,、尊重各群體權(quán)益的方向發(fā)展。鈦媒體深圳高等金融研究院:世界平穩(wěn)發(fā)展的重要因素,,公平正義的關(guān)鍵挑戰(zhàn)鈦媒體國際智庫聯(lián)合香港中文大學(xué)(深圳)高等金融研究院發(fā)布的《2023全球人工智能倫理治理報(bào)告》顯示,,人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量,,正逐步向人類社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域滲透融合,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步,、國際政治格局等諸多方面產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。在人工智能應(yīng)用廣度和深度不斷拓展的過程中,,也不斷暴露出一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,,如隱私泄露、偏見歧視,、算法濫用,、安全問題等。同時(shí),,人工智能在世界范圍內(nèi)的不平等擴(kuò)散會(huì)造成國際范圍內(nèi)的公平正義問題,,即人工智能帶來的便利較多惠及發(fā)達(dá)國家,而造成的負(fù)面影響較多殘及發(fā)展中國家,,因此國際間人工智能健康發(fā)展也是世界平穩(wěn)發(fā)展的重要因素,。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院:熱潮涌來,人工智能大模型短板漸顯中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《賽迪智庫觀點(diǎn)丨冷觀人工智能大模型熱》認(rèn)為,,在國內(nèi)外大模型呈現(xiàn)高熱現(xiàn)象的背后,,仍有一些問題值得重視。從輸出質(zhì)量上來看,,自然語言和圖像生成大模型在生成內(nèi)容上存在輸出質(zhì)量不佳,、出現(xiàn)有害內(nèi)容等問題;從治理體系上看,,大模型訓(xùn)練過程缺乏監(jiān)管,,且監(jiān)管范圍更多針對服務(wù)提供者,一定程度上忽略了對服務(wù)使用者和商業(yè)運(yùn)營主體的規(guī)范,;從受眾層面看,,公眾對人工智能生成內(nèi)容技術(shù)的認(rèn)知不強(qiáng),對其非法濫用的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不高,,亦容易造成個(gè)人名譽(yù)和心理受損等后果,。面對上述問題,還需要進(jìn)一步推動(dòng)大模型底層技術(shù)研究和應(yīng)用創(chuàng)新,、建立健全大模型監(jiān)管機(jī)制,、引導(dǎo)資本市場理性投資、加強(qiáng)國際合作與交流,。中國信息通信研究院:協(xié)調(diào)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與倫理治理中國信息通信研究院發(fā)布的《人工智能倫理治理研究報(bào)告(2023年)》表示,,目前,人工智能引發(fā)的倫理挑戰(zhàn)已從理論研討變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),人工智能倫理治理是應(yīng)對人工智能風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制,。要協(xié)調(diào)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與倫理治理,,重視人工智能技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)人工智能治理產(chǎn)品開發(fā),,探索建立敏捷的人工智能倫理治理機(jī)制,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與倫理風(fēng)險(xiǎn)防范相協(xié)調(diào)。從人工智能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度來看,,該報(bào)告認(rèn)為,,人工智能倫理治理需要關(guān)注產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)與倫理風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)發(fā)展,通過倫理治理對人工智能可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全生命周期的指導(dǎo),,促進(jìn)人工智能朝著有利于人類發(fā)展,、尊重和保障各群體權(quán)益的方向發(fā)展。該報(bào)告建議,,一要重視人工智能技術(shù)創(chuàng)新,,堅(jiān)持促進(jìn)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一,鼓勵(lì)人工智能基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新和突破,,發(fā)展人工智能芯片,、數(shù)據(jù)、算法等基礎(chǔ)核心技術(shù),,加強(qiáng)人工智能治理產(chǎn)品開發(fā),,以人工智能技術(shù)防范人工智能風(fēng)險(xiǎn);二要探索建立敏捷的人工智能倫理治理機(jī)制,,建設(shè)快速響應(yīng),、創(chuàng)新主體與相關(guān)政府部門有效溝通的治理合作,增強(qiáng)科技倫理治理的有效性和科學(xué)性,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與倫理風(fēng)險(xiǎn)防范相協(xié)調(diào),。推動(dòng)全國人工智能治理,中國在行動(dòng)近年來,,人工智能技術(shù)快速發(fā)展,,應(yīng)用日益廣泛。作為最具顛覆性的新興技術(shù)之一,,人工智能給人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大紅利,,也伴生諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。國際社會(huì)高度關(guān)注人工智能技術(shù)引發(fā)的法律,、倫理和人道主義層面的關(guān)切,以及給國際政治,、經(jīng)濟(jì),、軍事、社會(huì)等領(lǐng)域帶來的復(fù)雜深遠(yuǎn)影響。作為負(fù)責(zé)任的人工智能大國,,中國一貫高度重視人工智能治理,。中國堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,不斷加強(qiáng)人工智能相關(guān)法律,、倫理,、道德及社會(huì)問題研究,本著審慎包容,、堅(jiān)守底線的原則,,逐步建立健全相關(guān)法律法規(guī)和制度體系,為人工智能健康,、有序,、安全發(fā)展保駕護(hù)航,為全球人工智能發(fā)展注入正能量,。中國政法大學(xué)數(shù)據(jù)法治研究院:建立深度合成治理的中國路徑張凌寒發(fā)布的《深度合成治理的邏輯更新與體系迭代———ChatGPT等生成型人工智能治理的中國路徑》認(rèn)為,,我國的深度合成治理已經(jīng)走在世界前列,但仍主要停留在算法治理衍生出的信息安全層面,,偏重服務(wù)應(yīng)用監(jiān)管而底層技術(shù)治理不足,,偏重監(jiān)管服務(wù)提供者但監(jiān)管技術(shù)提供者尚不充分,數(shù)據(jù)與場景分級分類標(biāo)準(zhǔn)繁雜但并未形成有機(jī)體系,。 深度合成治理應(yīng)在算法治理基礎(chǔ)上延伸迭代,,將深度合成作為人工智能治理的專門領(lǐng)域,同時(shí)通過頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)基礎(chǔ)性人工智能立法,,既保障急用先行,,又可探索并形成通用人工智能立法的經(jīng)驗(yàn)。既應(yīng)發(fā)揮中國既有的深度合成治理優(yōu)勢,,根據(jù)生成型人工智能技術(shù)特點(diǎn)更新監(jiān)管邏輯,,基于生成型人工智能技術(shù)的通用性實(shí)施全鏈條治理;同時(shí)還需立足現(xiàn)行法規(guī)中分級分類治理架構(gòu),,結(jié)合技術(shù),、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用建立有機(jī)體系和設(shè)置具體規(guī)則,以形成在全球更具影響力的深度合成治理法律制度體系,?!秶抑卫怼冯s志:新一代人工智能賦能國家治理,是新挑戰(zhàn)也是新機(jī)遇新一代人工智能已滲透到科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)生活變革的方方面面,。中國科學(xué)院學(xué)部重大咨詢項(xiàng)目“信息技術(shù)支撐國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略研究”總體組在《國家治理》撰文指出,新一代人工智能的發(fā)展和應(yīng)用為國家治理帶來新思路和新機(jī)遇,,推動(dòng)了國家治理能力和效率的提升,;另一方面,,也帶來了數(shù)據(jù)治理技術(shù)、科技治理規(guī)范,、經(jīng)濟(jì)治理能力,、社會(huì)意識(shí)形態(tài)安全等一系列新挑戰(zhàn)。因此,,應(yīng)在系統(tǒng)思維導(dǎo)向下,,從強(qiáng)化國家安全意識(shí)出發(fā),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),、打造創(chuàng)新生態(tài),、防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范科技倫理治理,、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,,有效應(yīng)對新挑戰(zhàn),打造發(fā)展新優(yōu)勢,。 2023年2月27日,,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,,指出要“以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)生活和治理方式變革,,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)大動(dòng)力”,強(qiáng)調(diào)以數(shù)字技術(shù)賦能國家治理體系和能力現(xiàn)代化,。人工智能的快速發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度變革,,尤其以ChatGPT等大語言模型為代表的新一代人工智能的發(fā)展成為現(xiàn)象級事件,為整個(gè)社會(huì)的治理方式,、治理理念帶來巨大轉(zhuǎn)變,,對國家治理的影響不容忽視。一方面,,新一代人工智能的發(fā)展和應(yīng)用為國家治理帶來新思路和新機(jī)遇,,推動(dòng)了國家治理能力和效率的提升;另一方面,,也帶來了數(shù)據(jù)治理技術(shù),、科技治理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)治理能力,、社會(huì)意識(shí)形態(tài) 安全等一系列新挑戰(zhàn),,需要對其可能帶來的倫理、法律和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行約束和監(jiān)管,。 鑒于此,,建議深度研究新一代人工智能與國家治理之間的內(nèi)在機(jī)理,審慎應(yīng)對新一代人工智能給國家治理帶來的變革,,強(qiáng)化國家安全意識(shí),,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),、打造創(chuàng)新生態(tài),、防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),、規(guī)范科技倫理治理、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,,以防范新一代人工智能嵌入國家治理的諸多風(fēng)險(xiǎn),,更好發(fā)揮新一代人工智能對國家治理的賦能效用。 中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng):全球人工智能治理中的中國智慧 2023年10月18日,,中國政府發(fā)布《全球人工智能治理倡議》,,圍繞人工智能發(fā)展、安全,、治理三方面系統(tǒng)闡述了人工智能治理中國方案,。《全球人工智能治理倡議》既是在人工智能技術(shù)快速發(fā)展,,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)快速涌現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期貢獻(xiàn)的中國智慧,,同樣也是在人工智能治理的規(guī)則建構(gòu)被西方國家壟斷的背景下代表廣大發(fā)展中國家發(fā)出的呼吁,將會(huì)對全球人工智能發(fā)展與治理,、人類命運(yùn)共同體的愿景落實(shí)起到積極的作用,。 《全球人工智能治理倡議》設(shè)計(jì)了一條不同于西方國家的治理思路,提供了一種切實(shí)可行的人工智能治理方案,。中國“以人為本”理念,、強(qiáng)調(diào)發(fā)展人工智能發(fā)展需要跨越“小圈子”,反對特定國家將全球治理機(jī)制工具化,、私物化,、站在了廣大發(fā)展中國家的立場上,增強(qiáng)發(fā)展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán),,讓廣大發(fā)展中國家更加平等地參與其中,。中國發(fā)布《全球人工智能治理倡議》的目的并非是為了“立異”,更是為了“求同”,。 由于理念的先進(jìn)性和現(xiàn)實(shí)的可操作性,,中國《全球人工智能治理倡議》不僅為國際社會(huì)提供了一個(gè)具體、可行的行動(dòng)綱領(lǐng),,也展示了中國在全球治理中所持的開放態(tài)度和建設(shè)性立場,。這一倡議將進(jìn)一步推動(dòng)全球人工智能治理的進(jìn)程,并加速實(shí)現(xiàn)中國關(guān)于“共建人類命運(yùn)共同體”的宏偉愿景,。(大眾日報(bào)·大眾新聞客戶端記者 陳巨慧 實(shí)習(xí)生 張樹岳 張?jiān)魄澹?/p>

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