2023年7月份至9月份,，“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)”均處于景氣線上，分別為50.2、50.4和50.1,，較二季度明顯上升，反映小微經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),。市場(chǎng)需求持續(xù)恢復(fù)是小微指數(shù)運(yùn)行在景氣線上的重要原因，市場(chǎng)需求擴(kuò)張帶動(dòng)了企業(yè)采購(gòu)增加、利潤(rùn)提高,，反映采購(gòu)和績(jī)效的分項(xiàng)指數(shù)三季度均處在景氣線上。今年以來(lái),，信心指數(shù)始終處于景氣線上,，說(shuō)明小微企業(yè)整體信心較為充足。小微指數(shù)走勢(shì)和近期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)吻合,。前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好總體回升的態(tài)勢(shì)更趨明顯，多個(gè)領(lǐng)域,、多項(xiàng)指標(biāo)都出現(xiàn)了一些積極變化,。前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%，企穩(wěn)回升,。外貿(mào)好于預(yù)期,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)活力也在增強(qiáng)。無(wú)論是社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)還是服務(wù)消費(fèi)數(shù)據(jù),，三季度都有所好轉(zhuǎn),。中秋國(guó)慶期間旅游消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，彰顯了市場(chǎng)消費(fèi)的潛力和活力,。小微企業(yè)運(yùn)行整體恢復(fù)向好,，但風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)三季度仍處于景氣線下。風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)包含負(fù)債率指數(shù),、回款周期指數(shù)和流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)指數(shù)三個(gè)細(xì)項(xiàng)指標(biāo),，這三個(gè)指標(biāo)均處在景氣線下且呈下降態(tài)勢(shì)，反映賬款拖欠問(wèn)題有所增加,，小微企業(yè)回款依然較為困難,。回款困難導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本提高,，是小微企業(yè)擴(kuò)張意愿下降的一個(gè)重要原因,。小微企業(yè)回款困難持續(xù)多年，據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),，2014年以來(lái)上市中小微企業(yè)應(yīng)收賬款占營(yíng)業(yè)收入比重持續(xù)上升,，應(yīng)從長(zhǎng)期著眼解決應(yīng)收賬款問(wèn)題。中小微企業(yè)在市場(chǎng)中處于相對(duì)弱勢(shì)地位,，更容易面臨賬款拖欠問(wèn)題,。大量應(yīng)收賬款回款困難，造成中小微企業(yè)資金流緊張、成本上升,、投入不足等問(wèn)題,，影響正常運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)重時(shí)甚至可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，中小微企業(yè)應(yīng)收賬款方面存在的共性問(wèn)題主要包括以下方面。項(xiàng)目周期長(zhǎng)墊資量大,。建筑行業(yè)通常在項(xiàng)目前期墊資數(shù)額巨大,，應(yīng)收賬款回款率低。技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)多采取“預(yù)付款+中期款項(xiàng)+尾款+質(zhì)保金”的收款方式,，各環(huán)節(jié)付款比例由雙方約定,，但預(yù)付款不足以覆蓋前期成本，需要企業(yè)墊資,。甲方履約情況不理想,。調(diào)研顯示，甲方利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,，簽訂不符合行業(yè)規(guī)范的合同甚至擅改合同的情況依然存在,。部分甲方要求企業(yè)先開(kāi)工、后補(bǔ)簽合同,，為后期支付留下隱患。票據(jù)使用仍然普遍,?？蛻魹榇笃髽I(yè)時(shí)，合同規(guī)定采用銀行承兌匯票結(jié)算的情況較為普遍,。企業(yè)在票據(jù)貼現(xiàn)時(shí),，可能會(huì)遇到不能貼現(xiàn)或貼現(xiàn)率低的情況，變相克扣合同款項(xiàng),。供應(yīng)鏈金融普惠性不高,。目前專業(yè)供應(yīng)鏈金融公司在給中小微企業(yè)提供融資方面依然有較大局限性。普通中小企業(yè)的應(yīng)收賬款很難進(jìn)入應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),，融資普惠性有待提升,。近年來(lái)，我國(guó)先后制定了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等法律法規(guī),，并出臺(tái)系列行動(dòng)方案推動(dòng)清理拖欠賬款,。這些政策舉措對(duì)緩解我國(guó)中小微企業(yè)應(yīng)收賬款問(wèn)題發(fā)揮了重要作用，接下來(lái)應(yīng)進(jìn)一步加大政策支持力度,，為中小微企業(yè)減壓力,、增活力，推動(dòng)其健康發(fā)展。第一,，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),。對(duì)故意延遲驗(yàn)收、無(wú)故拖欠中小企業(yè)賬款等行為的法律責(zé)任制度進(jìn)行完善,，對(duì)濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位逾期占用,、惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為，加大聯(lián)合懲戒力度,。第二,，明確主體責(zé)任，開(kāi)展主動(dòng)調(diào)查,。抓好支付中小企業(yè)賬款的管理工作,，各級(jí)政府要切實(shí)明確各方主體責(zé)任并嚴(yán)格落實(shí)到具體行動(dòng)上。定期開(kāi)展對(duì)中小微企業(yè)的主動(dòng)調(diào)查,，聯(lián)合各部門摸清應(yīng)收賬款實(shí)際情況,。第三，進(jìn)一步發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),，緩解企業(yè)資金壓力,。依法發(fā)展訂單、存貨,、應(yīng)收賬款等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù),，通過(guò)加強(qiáng)與核心企業(yè)的合作，加大對(duì)上下游中小微企業(yè)的融資支持,。機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)在中小企業(yè)提出賬款確權(quán)請(qǐng)求后及時(shí)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，推動(dòng)大企業(yè)支持上下游中小企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈融資,。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家中小企業(yè)研究院副院長(zhǎng)孫文凱）