據(jù)工信部2月13日消息,，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局于近期赴天津,、安徽,、江蘇、浙江,、上海等地開展工作調(diào)研,，了解各地中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)情況。

《證券日報》記者梳理各地相關(guān)舉措后發(fā)現(xiàn),，近期,，紓困中小企業(yè)政策措施不斷出臺，聚焦企業(yè)成長的服務(wù)措施常新,，助企政策持續(xù)加碼,。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，中小企業(yè)是我國市場主體重要組成部分,，在促進就業(yè),、促進創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮著重要作用，同時,，中小企業(yè)對市場需求變化敏銳,，支持其發(fā)展有助于促進內(nèi)循環(huán)，釋放消費和內(nèi)需潛力,。

解決企業(yè)資金難題

中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和就業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出強大韌性的同時,，其生命力也愈發(fā)勃然。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示,，2019年至2022年,，我國日均新設(shè)企業(yè)數(shù)量分別達2.2萬家、2.4萬家,、2.6萬家和2.4萬家,。

“中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍面臨抗風(fēng)險能力較弱的阻礙，尤其是宏觀經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)波動時,?！敝苊A表示，相較而言,，中小企業(yè)發(fā)展往往受制于創(chuàng)新能力不足,、管理制度不健全、融資渠道狹窄等因素,，容易受到宏觀環(huán)境,、市場需求、供應(yīng)鏈等外部沖擊影響,。

東方金誠首席宏觀分析師王青補充說,，因為中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模相對較小，缺乏合格抵質(zhì)押品,，加之自身財務(wù)制度不健全等,，其獲取貸款的難度較大,。

為此，多地錨定建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系,，以紓解資金困難,。

以安徽為例，針對中小企業(yè)“不敢貸,、不愿貸,、不能貸”問題,，安徽于近日印發(fā)《金融助力民營和中小微企業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展強信心若干措施》,，圍繞暢通銀企對接合作、擴大信貸投放,、降低融資成本等10個方面提出具體舉措,。

其中，“對各類民營和中小微企業(yè)靈活采用展期,、無還本續(xù)貸,、調(diào)整還款方式、延長還款期限等形式,，做好后續(xù)信貸資金安排,，幫助企業(yè)維持或恢復(fù)生產(chǎn)”“探索以市場化方式設(shè)立中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，繼續(xù)發(fā)揮好各地續(xù)貸過橋資金作用,，緩解民營和中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難”等安排,，直指中小企業(yè)資金困難。

在周茂華看來,，深化金融改革,、創(chuàng)新金融工具等是緩解中小企業(yè)融資難題的有效手段,。基于我國龐大的中小企業(yè)群體,，未來需要進一步加大金融支持力度,。

加力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

紓困措施可以在短期內(nèi)減輕中小企業(yè)經(jīng)營壓力，但獲得長遠可持續(xù)發(fā)展則需要其自身發(fā)展壯大,。為此,，多地將培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)寫入中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃中,。

具體來看，部分地區(qū)設(shè)定明確目標,，靶向發(fā)力,。例如，天津提出,，2023年將努力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)3000家,，力爭未來5年全市創(chuàng)新型中小企業(yè)累計達1萬家；江蘇印發(fā)《江蘇省專精特新企業(yè)培育三年行動計劃(2023—2025年)》明確,，到2025年,，全省累計培育制造業(yè)單項冠軍300家和專精特新“小巨人”企業(yè)1500家、專精特新中小企業(yè)1萬家以上,、創(chuàng)新型中小企業(yè)5萬家以上,。

此外，部分地區(qū)還制定全面而長遠規(guī)劃,，促進中小企業(yè)梯度式成長,。例如，上海印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,，從前期評價認定,、中期動態(tài)管理，后期培育扶持等方面安排培育工作,；浙江印發(fā)《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》,，從創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新推動,、市場開拓等方面,，全方位扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長。

紓困和服務(wù)政策的頒布為中小企業(yè)發(fā)展提供了制度保障,，而相關(guān)措施執(zhí)行情況關(guān)乎企業(yè)實際發(fā)展進度,。對此，王青建議：首先,，貨幣政策和財政政策要協(xié)同配合,，持續(xù)化解中小企業(yè)融資障礙。其次,，各地應(yīng)持續(xù)改善營商環(huán)境,，重點是打破一些與企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)許可,、本地保護,、所有制性質(zhì)等掛鉤的隱性壁壘，簡化中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和審批條件，提高中小企業(yè)參與市場競爭的積極性,。同時,，及時聽取中小企業(yè)對政策效果的反饋意見。除了一些客觀性的融資指標,、營商環(huán)境指標外,，更重要的是中小企業(yè)對融資環(huán)境、營商環(huán)境的主觀感受,，以及當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的實際發(fā)展狀況,。

來源：證券日報